Куріння у громадських приміщеннях: посилення вимог з 17.12.2012 р.
У «ВД», 2012, № 13, с. 16, ми вже обговорювали питання про те, що в Україні запроваджується повна заборона на куріння в закладах ресторанного господарства та приміщеннях об’єктів культурного призначення, у тому числі й на куріння електронних сигарет і кальянів. Це пов’язано з набуттям чинності з 17.12.2012 р. Законом № 4844.
Сьогодні нагадаємо, в яких місцях повністю забороняється куріння, а в яких воно забороняється частково, а також про відповідальність за недотримання вимог «антитютюнових» законів.
Вікторія ПЕТРУШИНА, консультант газети «Власне Діло»
З 17.12.2012 р. (дати набуття чинності Законом № 4844) обмеження споживання тютюнових виробів та відповідальність за їх порушення встановлюються Законом № 2899.
Наведемо перелік місць, де заборонено куріння тютюнових виробів із зазначеної дати (стаття 13 Закону № 2899):
Забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів :
1) у ліфтах і таксофонах;
2) у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
3) у приміщеннях та на території навчальних закладів;
4) на дитячих майданчиках;
5) у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
6) у під’їздах житлових будинків;
7) у підземних переходах;
8) у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;
9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
10) у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
11) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
12) на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів.
Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів :
1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
3) у приміщеннях гуртожитків;
4) в аеропортах та на вокзалах.
Зверніть увагу! Тепер є місця (приміщення), де забороняється куріння не тільки тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів.
Як бачимо, повністю заборонили куріння (тобто без можливості виділити спеціальне місце для куріння), наприклад, у приміщеннях закладів ресторанного господарства та приміщеннях об’єктів культурного призначення.
Щоправда, на відкритих (літніх) майданчиках закладів ресторанного господарства курити все ж можна, оскільки обмеження стосується тільки приміщень.
У частині 3 статті 13 Закону № 2899 наведено перелік приміщень, в яких дозволяється курити тютюнові вироби, але тільки у спеціально відведених місцях. До таких приміщень належать, наприклад, готелі, аеропорти, вокзали тощо (див. перелік вище). Причому в цих приміщеннях забороняється куріння тільки тютюнових виробів, а куріння електронних сигарет і кальянів під заборону не потрапляє. Власникам або орендарям цих приміщень потрібно відвести спеціальні місця для куріння, сумарна площа яких не повинна перевищувати 10 % загальної площі відповідної будівлі або приміщення. Такі приміщення мають бути обладнані витяжною вентиляцією або іншими засобами для видалення тютюнового диму.
Крім того, у приміщеннях потрібно розмістити наочну інформацію, передбачену частиною 5 статті 13 Закону № 2899. Тобто має бути розміщена прямокутна табличка з текстом: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров’ю!» і відповідним графічним знаком (детальніше про вимоги до такої таблички див. у «ВД», 2012, № 10, с. 30).
Штрафи
Також нагадуємо про те, що з 17.12.2012 р. діятиме новий порядок застосування штрафів, установлений Законом № 4844. Детально про нього ми вже зазначали у «ВД», 2012, № 13, с. 16, тут тільки стисло опишемо основні штрафні нюанси (див. таблицю).
«Антитютюнова» відповідальність
Види порушень | Розмір штрафу | Хто накладає |
— невідведення спеціальних місць для куріння; | Від 1 тис. грн. до 10 тис. грн. | Спецоргани виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності |
* Самим нелегальним курцям може загрожувати штраф у розмірі від 3 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 51 до 170 грн.), що накладається органами внутрішніх справ. |
Також зазначимо, що тепер гостріше постане питання про відповідальність за невідведення спецмісць для куріння (там, де куріння заборонено із застереженням про право курити у спеціально відведеному місці). Сьогодні суди переважно схильні вважати, що відведення спецмісць для куріння — це добровільна справа, і власник (орендар) має право встановити заборону на куріння по всьому приміщенню (детальніше про це див. «ВД», 2012, № 10). На це звертав увагу і МОЗ. Такий підхід, у принципі, логічний, оскільки не скрізь є технічна можливість відвести та обладнати місця для куріння. Плюс відповідальність зараз установлено за неустаткування місць (див. таблицю), а не за їх невідведення.
Документи консультації
Закон № 4844 — Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів» від 24.05.2012 р. № 4844-VI.
Закон № 2899 — Закон України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» від 22.09.2005 р. № 2899-IV.