Как предпринимателю получить «детские» пособия

Как предпринимателю получить «детские» пособия

Ситуация. Женщине — предпринимателю на едином налоге в скором времени предстоит родить ребенка (уйти в декретный отпуск). Как ей получить «детские» пособия, обязательно ли заключать договор добровольного участия в соцстраховании и уплачивать ЕСВ по повышенной ставке и какой обязательный минимальный срок такой уплаты?

Оксана ПИРОЖЕНКО, консультант газеты «Собственное Дело»

Виды «детских» пособий

Так, в связи с рождением ребенка его мать имеет право на установленные законодательством «детские» выплаты:

1) пособие по беременности и родам за счет средств Фонда «временной нетрудоспособности» (далее — Фонд), если она застрахованное лицо, либо помощь в связи с беременностью и родами из бюджета;

2) помощь при рождении ребенка;

3) помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Отметим, что на два последних вида помощи в некоторых случаях имеют право и другие родственники ребенка.

Далее поговорим о размерах и правилах, согласно которым матери-предприниматели могут получать декретные выплаты и помощь при рождении ребенка. О том, как женщине-предпринимателю получить помощь по уходу за ребенком до трех лет, можно узнать из статьи на с. 20 этого номера.

Пособие по беременности и родам за счет средств Фонда: основные моменты

Преимущество декретной выплаты за счет средств Фонда заключается в том, что ее размер больше, чем предоставляемой из бюджетных средств. В этом можно будет убедиться на приведенных нами ниже примерах.

Вместе с тем получить такое пособие может только застрахованное лицо, которым являются только те предприниматели (независимо от системы налогообложения), которые:

— на основании раздела V Инструкции № 21-5 обратились в Пенсионный фонд и заключили договор о добровольном участие в системе общеобязательного государственного социального страхования на срок не менее 1 года (пункт 5.5, раздел 6 приложения 3 (типовой формы договора) Инструкции № 21-5);

— в порядке, предусмотренном для уплаты ЕСВ за себя (для единоналожников — ежемесячно до 20 числа следующего месяца), уплачивают его по повышенным добровольным ставкам 36,6 % или 38,11 % (плюс добровольное страхование в Фонде «несчастного случая»).

Учитывая, что договор должен быть заключен не менее чем на год, предпринимателю придется за все месяцы этого года заплатить ЕСВ по повышенной ставке. При этом получить пособие он сможет и в течение года (до того, как заплатит годовую сумму ЕСВ), главное, чтобы на момент страхового случая был заключен договор. Но, если суммы ЕСВ за следующие месяцы после наступления страхового случая не будут уплачены добровольно, то у Фонда есть право взимать их в принудительном порядке.

Чтобы стать добровольным участником системы соцстрахования предприниматель должен предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства:

1) заявление о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 21-5;

2) копии следующих документов:

— справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);

— трудовой книжки (при наличии);

— документа, удостоверяющего личность;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей или другого документа, подтверждающего право на занятие соответствующей деятельностью.

Согласно пункту 5.3 Инструкции № 21-5 после подачи указанных документов договор добровольного участия с предпринимателем будет заключен в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения заявления. На этот срок стоит обратить внимание женщине-предпринимателю, у которой вскоре наступит декретный отпуск. Очевидно, что ей нужно поторопиться с подачей заявления.

В таблице на с. 26 покажем сумму переплаты, которая будет у предпринимателя, заключившего договор добровольного страхования в январе 2012 года и уплачивающего ЕСВ по ставке 36,6 %, а не 34,7 % в течение всего года.

Размер минимального ЕСВ при обязательной уплате
и добровольном страховании по ставке 36,6 % в 2012 году

Расчет суммы пособия

Сумма пособия рассчитывается согласно пункту 14 Порядка № 1266, т. е. исходя из средней заработной платы за один день. Для ее расчета берется сумма дохода, с которого уплачивался ЕСВ за расчетный период, и количество календарных дней в нем. Этот период равен шести месяцам, предшествующим страховому случаю, а если ЕСВ уплачивался меньше этого периода, — то числу месяцев фактической уплаты.

Теперь для примера рассчитаем сумму пособия по беременности и родам, которую может получить предприниматель, заключивший договор добровольного страхования. Отметим, что в 2012 году эта сумма для любых расчетных периодов не будет сильно отличаться.

Согласно части четвертой статьи 10 Закона о ЕСВ и пункту 5.3 Инструкции № 21-5 договор добровольного страхования вступает в силу со дня его подписания, а следовательно, со дня его заключения лицо считается застрахованным .

В то же время в части 2 статьи 4 и части 3 статьи 6 Закона № 2240 сказано, что право на материальное обеспечение из Фонда имеют лица при условии уплаты взносов.

При этом совсем не обязательно, чтобы уплата ЕСВ была сделана до того, как наступит болезнь, декрет и т. д. (даты, указанной в больничном листе). Она может быть сделана позже, до наступления предельного срока, но обращаться за пособием можно только после уплаты ЕСВ за месяц, в котором наступил страховой случай.

Расчет пособия для тех, кто стал плательщиком добровольных взносов, осуществляется согласно Порядку № 1266 работниками Фонда. Среднедневной доход умножается на количество календарных дней декретного отпуска.

Покажем расчет для пособия по беременности и родам.

Пример 1. Женщина — предприниматель на едином налоге 16 января 2012 года заключила договор о добровольном участии, а страховой случай (декретный отпуск) наступил 18 июня 2012 года. ЕСВ по ставке 36,6 % уплачивался исходя из действующего размера минимальной заработной платы начиная с ЕСВ за январь 2012 года.

Рассчитаем размер среднедневной заработной платы. Расчетный период менее шести месяцев и согласно пункту 5 Порядка № 1266 приходится на февраль — май 2012 года, количество календарных дней — 121. Доход, с которого уплачивался ЕСВ: 1073,00 + 1073,00 + 1094,00 + 1094,00 = 4334,00 (грн.).

Расчет среднедневной заработной платы:

4334,00 грн. : 121 к. дн. = 35,82 грн.

Следовательно, среднедневной размер пособия и сумма пособия по беременности и родам будут рассчитаны следующим образом:

35,82 грн. х 126 к. дн. = 4513,32 грн.

Пример 2. Женщина — предприниматель на едином налоге 5 июля 2012 года заключила договор о добровольном участии, а страховой случай (декретный отпуск) наступил 26 июля 2012 года. На момент обращения за пособием в Фонд ЕСВ по ставке 36,6 % за июль был уплачен, исходя из действующего размера минимальной заработной платы.

В данном случае, расчетным периодом согласно пункту 5 Порядка № 1266 будет фактическое количество календарных дней перед наступлением страхового случая.

Проведем расчет суммы пособия с учетом рекомендаций Минсоцполитики, данных в письме от 22.07.2011 г. № 7475/0/14-11/18. Расчет части дохода, которая приходится на расчетный период:

1102,00 грн. : 31 к. дн. х 21 к. дн. = 746,52 грн.

Среднедневной размер пособия рассчитывается следующим образом:

746,52 грн. : 21 к. дн. = 35,55 грн.

Сумма пособия по беременности и родам будет составлять:

35,55 грн. х 126 к. дн. = 4479,30 грн.

Можно сделать вывод, что несмотря на переплату в повышенной ставке ЕСВ в сумме примерно 250,35 грн. за год она будет компенсирована предпринимателю внушительной суммой пособия.

Куда и с какими документами обращаться для получения пособия

Для назначения материального обеспечения (начисления пособия) добровольно застрахованное лицо обращается в рабочий орган отделения Фонда по месту жительства.

Для этого подается заявление на назначение определенного вида пособия, листок нетрудоспособности и другие документы, предусмотренные Порядком № 62 (при необходимости).

Кроме того, такому лицу необходимо предоставить:

— договор добровольного участия;

— подтверждение уплаты ЕСВ за расчетный период (в общем случае 6 предыдущих месяцев) и за месяц, в котором наступил страховой случай.

В случае неуплаты лицом ЕСВ в установленный срок оно не будет иметь права на материальное обеспечение из Фонда.

Пособие из Фонда перечисляется на текущий счет предпринимателя, он должен получить его в течение 10 дней после назначения.

Добавим, что предприниматель, получивший пособие из Фонда, должен подать отчет по ф. Ф4-ФСС з ТВП.

«Декретные» для незастрахованных предпринимателей

Теперь разберемся с правилами и суммой помощи в связи с беременностью и родами, которую сможет получить женщина-предприниматель, не застрахованная в Фонде.

Отметим, что приостанавливать деятельность или сниматься с госрегистрации для этого ей не придется.

Основанием для назначения помощи является справка установленного образца, выдаваемая лечебно-профилактическим заведением, где беременная женщина находится на учете.

Для получения помощи необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты населения (далее — соцуправление) по месту регистрации и подать следующие документы:

1) заявление, которое составляется по форме, утвержденной Минтруда (бланк заявления выдается в управлении);

2) справку, выданную лечебно-профилактическим заведением;

3) справку Пенсионного фонда о том, что женщина, которая является физическим лицом — предпринимателем, находится (не находится) на учете в органах Пенсионного фонда и не участвует на добровольных началах в соцстраховании по «временной нетрудоспособности».

При себе также следует иметь паспорт, идентификационный номер и выписку из государственного реестра физического лица — предпринимателя.

Помощь может быть назначена по месту фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении указанной помощи в управлении по месту регистрации.

Помощь назначается, если обращение за ней поступило не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания отпуска в связи с беременностью и родами (статья 8 Закона № 2811).

Помощь выплачивается за весь период отпуска, продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов либо рождения двоих или более детей — 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесенным к 1 — 4 категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, помощь выплачивается за 180 календарных дней указанного отпуска (90 — до родов и 90 — после).

В случае осложненных родов указанная помощь доначисляется на основании справки установленного образца, выданной лечебно-профилактическим заведением.

Расчет декретной помощи незастрахованным предпринимателям

Размер помощи незастрахованным женщинам-предпринимателям составляет 25 % размера прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, в расчете на месяц.

Пример 3. В справке лечебно-профилактического заведения указан период с 26 июля по 28 ноября 2012 года. За период с 26 июля по 30 сентября 2012 года (67 дней) применяется прожиточный минимум для трудоспособного лица в расчете на месяц в размере 1102,00 грн., а за период с 1 октября по 28 ноября 2012 года (59 дней) — 1118,00 грн.

25 % размера прожиточного минимума для трудоспособного лица:

— с 26 июля по 30 сентября 2012 года: 1102,00 грн. х 25 % : 100 = 275,50 грн.;

— с 1 октября по 28 ноября 2012 года: 1118,00 грн. х 25 % : 100 = 279,50 грн.

Продолжительность отпуска в связи с беременностью и родами — 126 к. дн.

Среднее количество календарных дней в месяце (показатель, необходимый для расчета) — 30,5 к. дн.

Размер помощи рассчитывается исходя из прожиточного минимума, установленного в периоде, за который она исчисляется.

Расчет помощи: (275,50 грн. : 30,5 к. дн. х 67 дней) + (279,50 грн. : 30,5 к. дн. х 59 к. дн.) = 605,20 + + 540,67 = 1145,87 (грн.) единовременно.

Помощь рассчитывается суммарно и назначается женщинам в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.

В случае утверждения нового размера прожиточного минимума размер помощи пересчитывается без обращения лица, которому она назначена, с месяца вступления в силу законодательного акта, устанавливающего новый прожиточный минимум (пункт 57 Порядка № 1751).

Тем не менее, как видим, сумма помощи из бюджета значительно меньше «декретных», которые могла бы получить женщина — застрахованное лицо.

Помощь при рождении ребенка

Помощь при рождении ребенка предоставляется одному из родителей ребенка, опекуну, которые постоянно проживают вместе с ребенком, с целью создания надлежащих условий для его полноценного содержания и воспитания.

Сразу отметим, что различий в получении данного вида помощи физическими лицами — предпринимателями и прочими лицами нет.

Для получения помощи необходимо обратиться в соцуправление по месту регистрации и предоставить следующие документы:

1) заявление, составляемое по форме, утвержденной Минсоцполитики (бланк заявления выдается в соцуправлении);

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) оригинал извлечения из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении ребенка для выплаты помощи в связи с рождением ребенка, выданного отделом регистрации актов гражданского состояния, или оригинал справки для назначения помощи при рождении ребенка, выданной исполнительным органом сельского, поселкового, городского (кроме городов областного значения) советов.

В случае утраты оригинала указанного выше извлечения (справки) предоставляется дубликат этого документа. Назначение помощи в таком случае осуществляется только по согласованию с Минсоцполитики.

В определенных случаях необходимо предоставить и следующие документы:

— лицами, обращающимися за назначением помощи при рождении второго или следующего ребенка, — справку о составе семьи и копии свидетельства о рождении каждого ребенка, учитываемого при определении размера пособия.

Обратите внимание, если члены семьи зарегистрированы по разным адресам, то предоставляется несколько справок о составе семьи, которые в совокупности должны отражать всю семью;

— опекунами — решение об установлении опеки.

При себе также следует иметь паспорт и идентификационный номер.

Помощь может быть назначена по фактическому месту проживания при условии подачи справки о неполучении указанной выплаты в управлении по месту регистрации.

Добавим, что помощь назначается при условии, что обращение за ее назначением поступило не позднее чем через 12 календарных месяцев после рождения ребенка.

Размер помощи зависит от размера прожиточного минимума для детей до 6 лет, установленного на день рождения ребенка.

Помощь при рождении ребенка предоставляется в сумме, кратной 30 размерам прожиточного минимума — на первого ребенка; кратной 60 размерам прожиточного минимума — на второго ребенка; кратной 120 размерам прожиточного минимума — на третьего и каждого следующего ребенка.

Выплата помощи осуществляется одноразово в десятикратном размере прожиточного минимума при рождении ребенка, остальная сумма помощи на первого ребенка выплачивается на протяжении следующих 24 месяцев, на второго ребенка — 48 месяцев, на третьего и каждого следующего ребенка — 72 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Сроки и размеры выплат помощи при рождении ребенка в 2012 году

Документы консультации

Закон № 2811 — Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-XII.

Закон № 2240 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III.

Закон о ЕСВ — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI.

Порядок № 1751 — Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751.

Порядок № 1266 — Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266.

Инструкция № 21-5 — Инструкция о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденная постановлением Пенсионного фонда от 27.09.2010 г. № 21-5.

Порядок № 62 — Порядок страхования лиц на добровольных началах на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, утвержденный постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 02.06.2005 г. № 62.