Трудоустройство инвалидов: выполнение норматива и составление годового отчета
Как известно, предпринимателям-работодателям, в штате которых в течение 2012 года стабильно работало 8 и более человек, требовалось трудоустроить хотя бы одного работника-инвалида. «Инвалидный» норматив и предоставление до 1 марта текущего года отчета о его выполнении — давно знакомые предпринимателям обязанности, но некоторые работодатели, возможно, сталкиваются с ними впервые.
Важность трудоустройства состоит в том, что невыполнение норматива повлечет за собой уплату административно-хозяйственных санкций в немалой сумме. Подробнее обо всем этом мы поговорим в данной статье.
Маргарита СМИРНОВА, консультант газеты «Собственное Дело»
Документы статьи
КУоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.
НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.
Закон № 875 — Закон Украины «Об основах социальной защиты инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-ХII.
Порядок регистрации — Порядок регистрации предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, использующих наемный труд, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2007 г. № 70.
Инструкция № 42 — Инструкция по заполнению формы отчетности № 10-ПI (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов», утвержденная приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42.
Инструкция № 286 — Инструкция по статистике количества работников, утвержденная приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286.
Приказ № 98 — приказ Минтруда «Об утверждении форм документов для регистрации работодателей в отделениях Фонда социальной защиты инвалидов и выполнения ими норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов» от 14.03.2007 г. № 98.
Приказ № 420 — приказ Минтруда «Об утверждении форм отчетности и инструкции по их заполнению» от 19.12.2005 г. № 420.
Трудоустройство инвалидов
Обязанность принять в 2012 году на работу хотя бы одного инвалида ложилась на плечи тех работодателей, у которых численность работников, оформленных по основному месту, составляла не менее 8 человек (не менее шести месяцев 2012 года).
«Инвалидный» норматив, т. е. необходимое количество инвалидов, трудоустроенных по основному месту работы (с оформлением трудовой книжки), равен 4 % среднеучетного количества штатных работников за год (далее — СК), о правилах расчета этого показателя мы расскажем ниже.
Однако выполнять его нужно уже тем предпринимателям, независимо от системы налогообложения, которые приняли 8 работников, проработавших шесть и более месяцев (несмотря на то, что арифметически 4 % от СК меньше единицы). Так, если у предпринимателя работает от 8 до 25 лиц, то для инвалида нужно предусмотреть одно рабочее место (статья 19 Закона № 875). Заметим, если проводить расчет 4 % СК, то фактически 1 инвалид понадобится при количестве штатных работников от 8 до 37справка 1.
Предприниматель-инвалид также засчитывается для выполнения норматива, так как это предусмотрено пунктом 3.2 Инструкции № 42, по правилам которой заполняется Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (форма № 10-ПI (годовая)) (далее — Отчет). В нем определяется, выполнил ли работодатель «инвалидный» норматив. Поэтому, если у такого предпринимателя СК работников за 2012 год 8 и более, он может автоматически засчитать себя как лицо с инвалидностью (СК инвалидов равно 1) и не принимать на работу инвалида.
Заметим, что предприниматели-работодатели, у которых численность работников достигла 8 человек в течение 2012 года, должны были постепенно отслеживать СК. Ведь наличие 8 работников еще не говорит о том, что предпринимателю нужно срочно нанимать на работу инвалида, а при его отсутствии — уплачивать штрафные санкции. СК работников определяется только по итогам работы за год, и если превышение носило временный характер (в одном или нескольких месяцах), то по году он не выйдет за рамки 8 человек. Так, если предпринимателю по результатам расчета СК всех работников нужно трудоустроить минимум одного инвалида, то достаточно, чтобы один инвалид проработал у предпринимателя не менее шести месяцев (см. письмо Фонда социальной защиты инвалидов от 26.03.2007 г. № 1/6-172).
Рассчитываем СК всех работников и инвалидов
Для того чтобы убедиться в необходимости трудоустройства инвалидов, нужно рассчитать показатель СК согласно Инструкции № 286. Он также необходим для заполнения Отчета. При расчете СК всех работников за год сначала нужно осуществить расчет СК для каждого календарного месяца отчетного года. Для этого:
а) определяется учетное количество штатных работников за каждый день месяца. Фактически нужно собрать данные за каждый день о наличии работников, с которыми заключены трудовые договоры (на основании данных табелей учета рабочего времени). Берутся только работающие по основному месту работы за некоторым исключением, о котором мы скажем далее;
б) определяется СК за месяц. Для этого суммируем учетное количество штатных работников (показатель подпункта «а» за каждый календарный день месяца, включая выходные, праздничные и нерабочие дни) и делим полученную сумму на число календарных дней отчетного месяца (30/31, для февраля 2012 года — 29).
Количество работников за выходной, праздничный и нерабочий день берется такое же, как и за предыдущий рабочий день. Если подряд идут несколько выходных дней, то для них также используется это значение.
Работодатели, отработавшие неполный месяц (вновь созданные, ликвидированные в течение отчетного месяца и т. д.), суммируют учетное количество штатных работников за каждый день фактической работы в этом месяце и делят полученный результат на количество календарных дней в этом месяце (30/31, для февраля 2012 года — 29).
Далее непосредственно определяем СК за год. Суммируем СК за все месяцы и делим полученную сумму на количество месяцев в периоде, за год — на 12.
Отметим, что на 12 нужно разделить и суммарное СК за месяцы отчетного года, если предприниматель начал деятельность в течение года, т. е. не в январе.
В Инструкции № 286 содержится детальный перечень работников, которые принимаются или не принимаются в расчет.
В целом, предпринимателю нужно сосчитать работников, с которыми заключен трудовой договор, оформленных по основному месту работы (с трудовой книжкой). То есть совместители и работающие по гражданско-правовым договорам во внимание не принимаются.
Причем брать нужно как явившихся, так и отсутствующих работников (например, тех, которые болели, были в командировках, в отпуске).
Работники, которые приняты или переведены по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, учитываются за каждый календарный день как целые единицы.
В расчет не берутся работники, которые:
1) находятся в отпуске в связи с беременностью и родами;
2) находятся в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
3) учатся и проходят практику, и прочие лица, с которыми не заключался трудовой договор;
4) подали заявления об увольнении и прекратили работу до окончания срока предупреждения или прекратили работу без предупреждения предпринимателя. Они исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.
Принцип расчета показателя СК инвалидов за год такой же, как и для общего СК, однако берутся только лица, имеющие инвалидность и работающие по основному месту работы.
Сначала подсчитываем учетное количество исключительно работников-инвалидов за каждый день месяца, затем СК за месяц, а потом — СК за год.
Обратите внимание на правила округления. При расчете СК возникает необходимость округления до целого числа как конечного результата (СК за год), так и промежуточных результатов (СК за день, месяц). Согласно пункту 3.4 Инструкции № 42 для целей отражения в Отчете данные строк 01, 02, 03 приводятся в целых единицах. Если при вычислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и более, то оно округляется в сторону увеличения), т. е. применяется простое арифметическое правило округления: 2,49 до 2; 2,5 до 3; 3,5 до 4.
В то же время согласно пункту 3 приложения к Инструкции № 286 округление результатов вычислений (в том числе и при расчете СК) осуществляется по правилу «четной цифры»: если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений. Например, 3,5 до 4; 6,5 до 6. Если последняя значимая цифра не «5» или после нее еще есть цифры, то такой результат округляется по простому арифметическому правилу (3,49 до 3; 4,51 до 5). Итак, расхождения между двумя правилами округления возникает в тех случаях, когда результат вычисления содержит только одну цифру после запятой и эта цифра равна «5». Причем результат округления может иметь довольно принципиальное значение.
Для того чтобы совместить эти два требования, не нарушая их, мы рекомендуем округлять результаты таким образом: СК за месяц в промежуточных расчетах — по правилу «четной цифры»; СК за год — по простому арифметическому правилу, как того требует Инструкция № 42.
Приведем пример расчета СК инвалидов. Отметим, что аналогичным образом рассчитывается СК всех работников, соответственно в расчет нужно брать не только инвалидов, а и всех работников по основному месту.
Пример. У предпринимателя за 2012 год СК составило 10 человек, что требует выполнения норматива по трудоустройству 1 инвалида. В течение 2012 года у него в штате числилось 3 работника-инвалида:
1) 1-й состоял в трудовых отношениях с 2009 года и был уволен 31 января 2012 года;
2) 2-й был принят на работу 12 апреля и уволен 30 июня 2012 года;
3) 3-й был принят на работу 1 июня и уволен 1 августа 2012 года.
Рассчитаем показатели СКмес и СКгодпо инвалидам:
СКянварь = 1 х 31 : 31 = 1 чел.;
СКапрель = 1 х 19 : 30 = 0,633 = 1 чел.;
СКмай = 1 х 31 : 31 = 1 чел.;
СКиюнь = 2 х 30 : 30 = 2 чел.;
СКиюль = 1 х 31 : 31 = 1 чел.;
СКавгуст = 1 х 1 : 31 = 0,032 = 0 чел.;
СКгод = (1 + 0 + 0 + 1 + 1 + 2 + 1 + + 0 + 0 + 0 + 0 + 0) : 12 = 6 : 12 = 0,5 ≈ 1 чел.
Таким образом, по итогам года предприниматель выполнил норматив по трудоустройству инвалидов.
Как искать инвалидов
У предпринимателей, которые располагали в 2012 году штатом работников из 8 человек, вполне закономерно могут возникнуть вопросы: должна ли служба занятости или другие госорганы содействовать им в поиске инвалидов и можно ли избежать санкций, если нужных работников им не нашли?
К сожалению, воспользоваться «бездеятельностью» службы занятости не удастся, так как обязанность по трудоустройству инвалидов, по мнению Фонда социальной защиты инвалидов (далее — Фонд инвалидов), возлагается исключительно на работодателя. Что касается службы занятости, то она лишь способствует трудоустройству инвалидов, которые состоят на учете и зарегистрированы как безработные (письмо Фонда инвалидов от 06.11.2008 г. № 1/6-481/06), а сам Фонд инвалидов трудоустройством не занимается.
В то же время поспособствовать в поиске инвалидов предпринимателям может добровольная подача в службу занятости отчета о вакансиях по форме № 3-ПН, утвержденной приказом № 420. В графе 15 этого отчета в качестве отдельной категории граждан должны быть указаны инвалиды. Наличие свободного рабочего места указывается в отношении каждой категории под отдельными шифрами. Для инвалидов предусмотрен шифр «11».
Вместе с тем судебная практика свидетельствует о том, что в случаях, когда форма № 3-ПН подавалась, большинство решений все-таки принимались в пользу работодателей. Суды считали, что при ежемесячном предоставлении формы № 3-ПН осуществлялись необходимые действия по трудоустройству инвалидов. Поэтому если уполномоченными органами не были направлены инвалиды для трудоустройства, на предпринимателя (предприятие) не должны налагаться санкции.
Прием на работу и трудовые гарантии инвалидов
Для выполнения «инвалидного» норматива работник-инвалид должен быть трудоустроен по основному месту работы (с оформлением трудовой книжки). Инвалиды-совместители или лица, выполняющие работы (услуги) по гражданско-правовым договорам, в расчет не принимаются.
Инвалидность подтверждается такими документами (пункт 1 письма Фонда инвалидов от 26.03.2007 г. № 1/6-172):
— копией справки МСЭК, в которой указываются, в частности, установленная работнику группа инвалидности, причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, и дата очередного переосмотра;
— копией пенсионного удостоверения или удостоверения получателя государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии.
При этом инвалиды, имеющие заключения МСЭК об их нетрудоспособности, не могут быть приняты на работу. Это подтверждает и Фонд инвалидов в письме от 01.06.2007 г. № 1204/19/71-07.
Напомним некоторые моменты относительно трудовых гарантий для инвалидов.
Так, в соответствии со статьей 26 КЗоТ при приеме инвалида, направленного на работу в соответствии с рекомендацией МСЭК, запрещается устанавливать испытательный срок.
Согласно статье 17 Закона № 875 отказ в заключении трудового договора или в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не разрешаются за исключением случаев, когда согласно заключению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует исполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц или продолжение трудовой деятельности либо изменение ее характера и объема угрожают ухудшению здоровья инвалидов.
Кроме того, согласно статье 42 КЗоТ в случае сокращения численности или штата работников инвалиды либо ветераны войны, а также участники боевых действий и приравненные к ним лица имеют преимущественное право остаться на работе на равных с другими работниками условиях производительности труда и квалификации.
Работа инвалида в ночное время и сверхурочно допускается только с его согласия и при условии, что это не противоречит медицинским показаниям (статьи 55 и 63 КЗоТ).
Согласно статье 172 КЗоТ для работников-инвалидов по их просьбе может быть установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя и созданы льготные условия труда, в том числе для работающих по основному месту работы. Более того, если индивидуальной программой реабилитации, приведенной в рекомендациях МСЭК, предусмотрены особые условия труда (в том числе сокращенный рабочий день), работодатель обязан такие условия создать.
Напомним, что работа в режиме неполного рабочего времени заключается в том, что инвалид трудится меньше нормальной продолжительности рабочего времени и при этом оплата его труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Причем такое уменьшение продолжительности работы может устанавливаться путем уменьшения продолжительности ежедневной работы, уменьшения количества дней работы в течение недели или одновременного использования уменьшения и количества дней, и ежедневной работы. Все будет зависеть от договоренности между работодателем и работником-инвалидом. Так, это могут быть и 2 часа в день, и 2 дня в неделю.
Для случая, когда работник-инвалид находится в штате предпринимателя только для выполнения «инвалидного» норматива, такой вариант может быть очень выгодным, поскольку сколько бы ни работал работник-инвалид, он учитывается как целая единица.
В первый год работы инвалид может получить отпуск в любое удобное для него время. Это значит, что право на отпуск полной продолжительности работник-инвалид имеет уже до окончания шестимесячного срока (статья 10 Закона об отпусках).
Также инвалиды имеют право выбирать для ухода в отпуск удобное для себя время, не придерживаясь графика отпусков.
Работники-инвалиды имеют право на основной ежегодный отпуск большей продолжительности, нежели у обычного работника. Кроме того, работодатель не имеет права отказать инвалидам в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, что предусмотрено статьей 25 Закона об отпусках. Продолжительность отпусков работников-инвалидов зависит от группы инвалидности (см. таблицу).
| Группа инвалидности | Продолжительность ежегодного основного отпуска | Продолжительность отпуска |
| I, II | 30 календарных дней | 60 календарных дней |
| III | 26 календарных дней | 30 календарных дней |
Поскольку продолжительность отпуска установлена из расчета на год, то работник-инвалид может по своему желанию раздробить и использовать его частями на протяжении года.
Кроме того, как и все остальные работники, работники-инвалиды могут претендовать еще и на неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 дней, но уже по соглашению сторон (т. е. его сроки должны быть согласованы с работодателем). Это предусмотрено статьей 26 Закона об отпусках.
На сегодняшний день действующее законодательство в сфере социальной защиты инвалидов не выдвигает особых требований к аттестации рабочих мест, занятых работниками-инвалидами (письмо Минтруда от 19.02.2007 г. № 341/19/71-07). Поэтому если рабочее место занято инвалидом, то оно засчитывается в выполнение установленного норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов (если конечно оно является его основным местом работы).
Обложение доходов инвалидов НДФЛ и ЕСВ
Теперь перейдем к налогообложению заработной платы работников-инвалидов НДФЛ. В соответствии с подпунктом «ґ» подпункта 169.1.3 НКУ инвалидам I и II групп, в том числе инвалидам детства, предоставляется налоговая социальная льгота (НСЛ) в повышенном размере — 150 % от «обычной» НСЛ, т. е. в 2013 году — 860,25 грн. Кроме того, согласно подпункту «б» подпункта 169.1.4 НКУ инвалидам I и II групп из числа участников боевых действий на территории других стран в период после Второй мировой войны положена НСЛ в размере 200 % от «обычной» НСЛ, т. е. в 2013 года — 1147,00 грн.
Применять ее нужно после того, как работник предоставит заявление и необходимые документы (если до этого они не находились в распоряжении работодателя). В данном случае для подтверждения права работника-инвалида на применение НСЛ в повышенном размере должны быть предоставлены пенсионное удостоверение или справка МСЭК.
Что касается ЕСВ (начислений и удержаний) с заработной платы инвалидов, то они взимаются так же и в тех же размерах, что и с обычных работников физического лица — предпринимателя.
Регистрация в Фонде инвалидов
Итак, если предприниматель-работодатель впервые попадет в «инвалидный» норматив по итогам 2012 года, то ему придется пройти регистрацию в Фонде инвалидов. Согласно пункту 3 Порядка регистрации работодатель, у которого численность работающих по основному месту в 2012 году увеличилась до 8 и более человек, уже должен зарегистрироваться в отделении Фонда инвалидов по месту госрегистрации до 1 февраля 2013 года.
Вместе с тем, учитывая, что какие-либо санкции за нарушение срока регистрации в Фонде инвалидов не предусмотрены (такой вывод можно сделать из письма Фонда инвалидов от 26.02.2008 г. № 1/6-43/06), работодатели могут не торопиться с регистрацией, а сделать это перед предоставлением Отчета (до 1 марта 2013 года).
Для регистрации работодатели подают самостоятельно или направляют заказным письмом в отделение Фонда инвалидов:
— заявление о регистрации работодателя в отделении Фонда по форме № 1, утвержденной приказом № 98;
— выписку или извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.
Оригиналы документов предъявляются во время подачи заявления. В случае отправки заявления по почте копии документов заверяются нотариально.
Адреса региональных отделений и другую полезную информацию можно найти на сайте Фонда инвалидов (www.ispf.gov.ua).
Датой регистрации в Фонде инвалидов считается дата предоставления документов работодателем, а в случае направления их по почте — дата, указанная на почтовом штемпеле.
Ответственность за невыполнение «инвалидного» норматива. Административно-хозяйственные санкции
Если предприниматель должен был, но не трудоустроил инвалида, то ему необходимо самостоятельно рассчитать сумму административно-хозяйственных санкций (далее — АХС) согласно статье 20 Закона № 875.
Сумма их немаленькая. Так, АХС взимаются в размере среднегодовой заработной платы за каждое рабочее место, не занятое инвалидом. При этом, если работает от 8 до 15 человек, размер штрафной санкции определяется в размере половины среднегодовой заработной платы (в Отчете (строки 04, 05, 06)).
АХС нужно уплатить в отделение Фонда инвалидов по месту своей регистрации до 15 апреля года, следующего за годом, в котором произошло нарушение. Последний день уплаты штрафных санкций в Фонд инвалидов за несоздание в 2012 году рабочих мест для инвалидов — 12 апреля 2013 года.
При нарушении сроков уплаты штрафных санкций начисляется пеня исходя из 120 % годовых учетной ставки НБУ, действующей на момент уплаты, начисленных на полную сумму недоимки по штрафу за весь ее срок.
Также за невыполнение физическим лицом — предпринимателем норматива рабочих мест ему начисляется админштраф в размере от 170 до 340 грн. (от 10 до 20 ннмдг) согласно части 2 статьи 1881 КУоАП.
Данное нарушение выявляют при проверке и составляют об этом протокол. Он направляется в суд, который и выносит решение о наложении админштрафа на виновное лицо.
Отметим, что из разъяснений в письме Фонда инвалидов от 27.04.2010 г. № 1/6-69/03-01 следует, что по данному основанию к административной ответственности привлекаются, только если норматив не был выполнен и АХС за невыполнение норматива не уплачены или уплачены с нарушением сроков.
Статьей 1881 КУоАП предусмотрена такая же по размеру ответственность за непредоставление в Фонд Отчета. Однако если проанализировать текст письма Фонда инвалидов от 16.05.2008 г. № 1/6-155/06, то можно прийти к выводу, что, по мнению Фонда, за непредоставление Отчета физическому лицу — предпринимателю админштраф не грозит, так как он не является должностным лицом. Хотя, строго говоря, из самого текста статьи 1881 КУоАП это не следует.
Предоставление и заполнение Отчета
Итак, согласно пункту 1.1 Инструкции № 42 Отчет предоставляют работодатели, у которых в 2012 году было 8 и более основных работников. Если предприниматель делает это впервые, то перед предоставлением Отчета он должен пройти регистрацию в Фонде инвалидов, о чем мы говорили выше.
Отметим, если работодатель уже был зарегистрирован в Фонде, но ни в одном месяце 2012 года СК его работников не достигло 8 человек, то, по нашему мнению, подавать Отчет ему не нужно (подтверждением этому также может служить письмо Фонда инвалидов от 26.03.2007 г. № 1/6-172).
В подпункте 2.1 Инструкции № 42 сказано о подаче Отчета до 1 марта года, следующего за отчетным, а в самой форме срок подачи указан как «не позднее 1 марта». Согласно разъяснениям Фонда инвалидов в письме от 09.02.2010 г. № 1/6-20/06 последним днем подачи данного отчета является 1 марта, в том числе и в 2013 году (для Отчета за 2012 год).
| Строка Отчета | Информация для заполнения |
| Строка 01* «Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (осіб)» | Для заполнения этой строки предприниматель рассчитывает СК за год в соответствии с пунктом 3.2 Инструкции № 286. На его основании делается вывод о том, требовалось ли предпринимателю трудоустраивать инвалидов и в каком количестве (если он равен 8 и более, то нужно) |
| Строка 02* «з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб)» | СК за год по работникам, которым согласно действующему законодательству установлена инвалидность. Рассчитывается так же, как и показатель строки 01. По второму показателю судят, выполнен ли «инвалидный» норматив. Согласно пункту 3.2 Инструкции № 42 физлица-предприниматели, которые используют наемный труд и которым установлена инвалидность, увеличивают показатель строки 02 на единицу |
| Строка 03* «Кількість інвалідів — штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (осіб)» | «Инвалидный» норматив для конкретного предпринимателя-работодателя: |
| * Показатели строк 01, 02, 03 отражаются в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число и после запятой число 5 и более, то оно округляется в сторону увеличения (пункт 3.2 Инструкции № 42). | |
| Строка 04 «Фонд оплати праці штатних працівників (тис. грн.)» | Сумма всей «грязной» заработной платы штатных работников (оформлены с трудовой книжкой и учитывались в СК строки 01) за отчетный год в тыс. грн. На практике отделения Фонда инвалидов требуют указывать фонд оплаты труда штатных работников в тысячах гривень с одним знаком после запятой. Например, если фонд оплаты труда всех штатных работников за год составил 161768,45 грн., в строке 04 работодателю следует проставить «161,8» |
| Строка 05 «Середньорічна заробітна плата штатного працівника (грн.)» | Среднегодовая заработная плата штатного работника (в грн.), рассчитываемая по формуле: (стр. 04 х 1000) : стр. 01. |
| Строка 06 «Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (грн.)» | Сумма АХС, которую должен уплатить работодатель при невыполнении норматива, рассчитывается так: |
Пример расчета АХС в Отчете
Показатель СК всех работников за год (строка 01 Отчета) у предпринимателя-работодателя равен 8 человек. Он должен был трудоустроить 1 инвалида (строка 03 Отчета), зарегистрироваться в Фонде инвалидов и подать Отчет за 2012 год.
Предприниматель принял работника-инвалида только 1 сентября 2012 года. СК работников-инвалидов в каждом из четырех месяцев периода с сентября по декабрь 2012 года равнялось 1 человеку, а следовательно, СК инвалидов за год (строка 02 Отчета) составило: 4 : 12 = 0,33 ≈ 0 чел.
Получается, что предприниматель не выполнил норматив по трудоустройству инвалидов и должен рассчитать и уплатить сумму АХС, а также показать эту сумму в строке 06 Отчета.
Предположим, сумма всей начисленной («грязной») заработной платы работников за год составила 200500,00 грн. (основное место работы у предпринимателя), в строке 04 Отчета ставим 200,5.
В строке 05 Отчета отражается среднегодовая заработная плата основного работника, которая рассчитывается по формуле: (стр. 04 х х 1000) : стр. 01 = (200,5 х 1000) : 8 = 25062,50 грн.
В строке 06 Отчета отражается сумма АХС, которую должен уплатить работодатель в случае невыполнения норматива. Для работодателей, у которых работает от 8 до 15 человек («инвалидный» норматив — 1 человек) сумма АХС равняется: 1 х (стр. 05 : 2) = 1 х 25062,50 : 2 = 12531,25 грн.
Кількість працівників та фонд оплати праці
| Назва показників | Код рядка | Фактично за рік |
| Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (осіб) | 01 | 8 |
| з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб) | 02 | 0 |
| Кількість інвалідів — штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (осіб) | 03 | 1 |
| Фонд оплати праці штатних працівників (тис. грн.) | 04 | 200,5 |
| Середньорічна заробітна плата штатного працівника (грн.) | 05 | 25062,50 |
| Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (грн.) | 06 | 12531,25 |
Выводы
Предприниматели, у которых более 6 месяцев 2012 года численность работников, оформленных по основному месту, была 8 и более человек, должны были трудоустроить хотя бы одного работника-инвалида.
При этом таким работодателям нужно зарегистрироваться в Фонде инвалидов и предоставить не позднее 1 марта 2013 года Отчет. В нем указывается среднеучетное количество всех штатных работников и работников-инвалидов за год.
По первому показателю определяется, нужно ли было трудоустраивать инвалидов, и количество таких лиц. На основании второго — выполнен ли «инвалидный» норматив. Расчет СК проводится согласно правилам Инструкции № 286.
Физические лица — предприниматели, которые должны были, но не выполнили «инвалидный» норматив, обязаны рассчитать и заплатить АХС в установленном размере. Их расчет производится в Отчете.
Справочная информация (справка)
1 Исходя из правил заполнения Отчета (Инструкция № 42), выполнение «инвалидного» норматива привязано именно к СК основных работников, начиная от 8 человек.
