Как предпринимателю получить путевку за счет Фонда «временной нетрудоспособности»

Как предпринимателю получить путевку за счет Фонда «временной нетрудоспособности»

Предприниматели на любой системе налогообложения, которые добровольно участвуют в социальном страховании, имеют право получить путевку, большую часть стоимости которой оплатит Фонд «временной нетрудоспособности». Каков порядок получения такой путевки и каковы должны быть действия предпринимателя, мы расскажем в данной статье.

Оксана ХМЕЛЕВСКАЯ, консультант газеты «Собственное Дело»

Документы статьи

НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

Закон № 2240  — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III.

Инструкция № 21-5  — Инструкция о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденная постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 27.09.2010 г. № 21-5.

Инструкция № 5  — Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5.

Порядок № 12  — Порядок получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, которое оплачивается за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденный постановлением Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009 г. № 12.

Порядок № 4  — Порядок формирования и представления страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, утвержденный постановлением правления Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 18.01.2011 г. № 4.

Путевки за счет Фонда «временной нетрудоспособности»

За счет средств Фонда «временной нетрудоспособности» могут быть оплачены не только больничные и декретные, но и часть стоимости санаторно-курортного лечения застрахованного лица или его ребенка (статья 47 Закона № 2240).

К застрахованным лицам, в частности, относятся те предприниматели, которые заключили договор добровольного участия в системе социального страхования и уплачивают ЕСВ по повышенным добровольным ставкам (36,6 % или 38,11 %).

Привлекательность «соцстраховской» путевки состоит в том, что половину, а то и большую часть ее стоимости оплачивает Фонд «временной нетрудоспособности» и только остальную часть — предприниматель из своего кармана. Кстати, если медицинские показания к санаторно-курортному лечению совпадают у предпринимателя с его женой (мужем), ребенком от 4 до 18 лет, то они могут получить путевку для совместного лечения.

Обратите внимание, что путевка:

— предоставляется только в отечественные здравницы (на территории Украины);

— закупается Фондом «временной нетрудоспособности», а не самостоятельно предпринимателем. Застрахованное лицо только компенсирует Фонду «временной нетрудоспособности» часть ее стоимости.

Существуют и другие важные нюансы, о которых мы поговорим далее.

Когда у предпринимателей есть право на «соцстраховские» путевки

Выше мы отметили, что получить путевку может только застрахованное лицо. Для того чтобы получить такой статус, предприниматель на любой системе налогообложения должен был или может в будущем:

— обратиться в Пенсионный фонд и заключить договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного страхования на срок не менее 1 года (пункт 5.5 Инструкции № 21-5);

— уплачивать ЕСВ по повышенной добровольной ставке 36,6 % или 38,11 % (плюс добровольное страхование в Фонде «несчастного случая»). Причем представители Пенсионного фонда настаивают на том, что ЕСВ должен уплачиваться ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за тем, за который он уплачивается (или авансом за несколько месяцев вперед), как это указано в пункте 3.5 Типового договора (приложения 3 к Инструкции № 21-5).

Заметим, что этот пункт Типового договора не согласуется с нормой пункта 5.7 Инструкции № 21-5. В нем говорится, что ЕСВ по добровольным ставкам уплачивается по тем же правилам и в те же сроки, что и обязательный ЕСВ, т. е.:

— общесистемщиками — в виде квартальных авансовых платежей (до 15 марта, 15 мая, 15 августа, 15 ноября);

— единоналожниками — ежеквартально, до 20-го числа месяца, который наступает за текущим кварталом.

Мы также считаем, что ЕСВ нужно уплачивать в те же сроки, что и при обязательной уплате ЕСВ. Однако в Фонде «временной нетрудоспособности», как и в Пенсионном фонде, могут требовать ежемесячной уплаты. Поэтому, когда предприниматель обратится в него за путевкой, то возможно, что его заявление не будут рассматривать, пока он не уплатит ЕСВ за весь период от даты заключения Типового договора по месяц, в котором он будет подавать заявление. Та же ситуация возможна через некоторое время и при получении путевки.

Не менее важен и тот момент, что предприниматель должен нуждаться в санаторно-курортном лечении согласно медицинским показаниям. В частности, туда могут направить лиц с хроническими заболеваниями органов дыхания, пищеварения, почек, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, суставов и т. д.

Для подтверждения такой необходимости предпринимателю нужно обратиться в лечебное заведение, где он наблюдается (районную поликлинику), и получить специальную справку по форме № 070/о, а затем вместе с заявлением предоставить ее в отделение Фонда по месту жительства. В медицинской справке указывается диагноз застрахованного лица и рекомендации по пребыванию на определенном курорте и в санатории.

Обратите внимание, что в течение года застрахованному лицу может быть выделена только одна путевка на санаторно-курортное лечение с оплатой Фондом, с учетом путевки, полученной в санаторий-профилакторий или в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения.

Правила получения путевки предпринимателем

Для получения путевки предприниматели, застрахованные на добровольных началах, должны обратиться в отделение Фонда «временной нетрудоспособности» по месту учета (месту жительства).

Вполне возможно, что такой предприниматель также будет работать по трудовому договору в качестве обычного физического лица. В таком случае у него есть право получить «соцстраховскую» путевку как через своего работодателя (только по основному месту), так и обратившись в отделение Фонда, как это предусмотрено для предпринимателей.

Причем согласно письму Минтруда от 15.06.2010 г. № 2718/0/18/10-зв он может на свое усмотрение выбрать, куда ему обратиться за путевкой. От этого зависит процесс выделения путевки. Работодатель узнает у Фонда, на какие путевки могут рассчитывать его работники. Получив заявления и справки, комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию распределяет их среди сотрудников. Предпринимателю же путевку выделяют непосредственно в отделении Фонда «временной нетрудоспособности» на основании поданных им документов и приказа директора.

Отметим, что Фонд «временной нетрудоспособности» до появления упомянутого выше письма Минтруда в письмах от 17.12.2008 г. № 04-29-2507, от 21.04.2009 г. № 04-06/Г-64з-91 настаивал на том, что предприниматель, который дополнительно работает по трудовому договору, должен обращаться только по месту работы. Мы всегда считали такое требование безосновательным и так же, как представители Минтруда, слонялись к тому, что предприниматель должен делать выбор места получения социальных выплат или путевки на свое усмотрение.

Так, предпринимателям путевка выдается согласно приказу директора районной, межрайонной, городской исполнительной дирекции отделения Фонда при наличии:

— личного заявления;

— медицинской справки для получения путевки (по форме № 070/о);

— документа, удостоверяющего личность.

Обратите внимание, что, как правило, предоставление документов происходит в два этапа. Вначале предприниматель предоставит в отделение Фонда заявление и справку по форме № 070/о, также у него могут попросить копию договора, выписки и некоторые другие документы. Спустя некоторое время ему сообщат, сможет ли Фонд выделить желаемую путевку и когда ее можно получить при наличии паспорта (другого заменяющего его документа).

Также предприниматель может поехать в санаторий вместе со своей женой, мужем, ребенком, но только, если они также будут нуждаться в санаторно-курортном лечении и предоставят справку по форме № 070/о.

На путевках указываются профиль лечения, перечень услуг, входящих в стоимость путевки, условия проживания, продолжительность пребывания застрахованного лица в санаторно-курортном заведении (может составлять 18, 21, 24 или 45 суток), а также проставляется отметка о том, что она оплачена за счет средств Фонда.

Директор отделения Фонда «временной нетрудоспособности» по просьбе предпринимателя вправе принять решение о делении путевки для совместного санаторно-курортного лечения его и:

— члена его семьи (жены или мужа, состоящих с ним в браке), который является застрахованным лицом;

— его ребенка в возрасте от 4 до 18 лет;

— члена его семьи, который учится в высшем учебном заведении с дневной формой обучения.

Это решение может быть принято, если имеется письменное предварительно полученное согласие администрации санаторно-курортного заведения на разделение путевки, а срок лечения каждого из лиц будет составлять не менее 12 суток.

При этом путевки для лечения ребенка или двоих детей в сопровождении взрослого запрещено делить для совместного санаторно-курортного лечения двоих взрослых или двоих взрослых и ребенка соответственно. Деление путевки в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения также запрещается.

Заметим, что Порядок № 12 разрешает делить путевку на двух застрахованных лиц — наемных работников, которые не являются родственниками, но работают на одном предприятии. В свою очередь, про такое деление путевки для двух предпринимателей в Порядке № 12 не говорится, поэтому скорей всего дирекция отделения Фонда на это не пойдет.

Обратите внимание, что передавать путевку, выданную застрахованному лицу или члену его семьи за счет средств Фонда «временной нетрудоспособности», другому лицу запрещено (пункт 4.19 Порядка № 12).

Далее в таблице перечислим, на каких условиях могут получить льготную путевку предприниматель и члены его семьи, а также необходимые для этого документы.

Действия предпринимателя после получения путевки

Обратите внимание, что после получения путевки предпринимателю нужно:

— снова обратиться в лечебное заведение за получением санаторно-курортной карты (форма № 072/о — для взрослого, форма № 076/о — для детей и подростков). Такая карта выдается после предъявления путевки. Без санаторно-курортной карты путевка недействительна (пункт 1.2 Порядка № 12);

— после возвращения из санаторно-курортного заведения предоставить в отделение Фонда заполненный обратный талон путевки или справку о факте пребывания в санаторно-курортном заведении, удостоверенные подписью руководителя и печатью данного заведения.

Отражение «соцстраховских» путевок в учете и отчетности

Получение предпринимателем материального блага в виде стоимости части путевки, оплаченной Фондом, не связано с его предпринимательской деятельностью. Поэтому не будет отражаться в доходах ни общесистемщика, ни единоналожника.

Если рассматривать получение «соцстраховской» путевки как доход обычного физического лица, то никаких последствий для обложения НДФЛ и ЕСВ также не будет.

Дело в том, что стоимость путевок на отдых, оздоровление и лечение, в том числе на реабилитацию инвалидов, на территории Украины плательщика налога и/или его детей в возрасте до 18 лет, которые предоставляются ему безвозмездно или со скидкой (в размере такой скидки) за счет средств соответствующего фонда общеобязательного государственного социального страхования, не включается:

— в налогооблагаемый доход налогоплательщика на основании подпункта 165.1.35 НКУ и, следовательно, не облагается НДФЛ;

— в базу для взимания ЕСВ, так как не входит в фонд оплаты труда согласно пункту 3.2 Инструкции № 5.

Что касается подачи отчетности в Фонд «временной нетрудоспособности» после получения путевки, то заметим следующее. Согласно Порядку № 4 отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП и специальный отчет по путевкам по форме Ф14-ФСС з ТВП должны подавать страхователи, которым поступают средства за путевки и которые выдают их работникам. Это отражается и в структуре форм отчетности. Следовательно, предпринимателям, которые в данном случае выступают застрахованными лицами, подавать их не нужно.

Однако, как правило, в отделениях Фонда «временной нетрудоспособности» на местах настаивают на том, чтобы эти отчеты подавались и добровольно застрахованными предпринимателями.

Выводы

Если предприниматель заключил договор добровольного участия в системе социального страхования, то при наличии медицинских показаний (справки по форме № 70/о) он может рассчитывать на получение «соцстраховской» путевки в санаторий.

Особенность такой путевки в том, что предприниматель оплатит только ее часть в размере от 10 до 50 % стоимости, остальное оплатит Фонд «временной нетрудоспособности».

Также за счет Фонда предприниматель может оздоровить своего ребенка или совместно побывать в санатории со своей женой либо мужем, нуждающимся в таком же лечении. Если и сам предприниматель нуждается в санаторно-курортном лечении, и двое его детей, то совместная путевка выделяется бесплатно.

Продолжительность санаторно-курортного лечения 18, 21, 24 или 45 суток. В то же время, если предприниматель едет с женой или мужем, то по согласованию с главврачом санатория и по решению директора отделения Фонда путевка может быть «поделена» на двоих.