Новые реалии Крыма: как сотрудничать с полуостровом и работать на его территории
Сегодня масса предпринимателей волей случая оказалась в сложной ситуации в связи с тем, что Крым оккупирован Российской Федерацией. И несмотря на то, что смиряться с этим вовсе не хочется, многие жаждут хоть какой-нибудь ясности в вопросе: как же теперь работать на территории АРК и как сотрудничать с крымскими предприятиями (предпринимателями)? Давайте посмотрим, что известно по этому поводу на сегодняшний день.
Виталина МИРОШНИЧЕНКО,
консультант газеты «Собственное Дело»
С ВЭД спешить не стоит
Пока еще в стране нет полной ясности относительно Крыма. Но одно известно наверняка: украинское правительство ни за что не признает АРК территорией РФ, по крайней мере в ближайшее время. По нашему законодательству Крым все еще остается украинской территорией. А значит, при сотрудничестве с крымчанами нет признаков внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Поэтому пока что нет смысла вносить новый вид деятельности (ВЭД) в регистрационную карточку предпринимателя, сотрудничающего с АРК.
Чем нельзя заниматься в Крыму и с Крымом: взгляд с материка
20.03.2014 г. ВРУ приняла в первом чтении очень неоднозначный законопроект № 4473-1 о Крыме. Согласно этому документу АРК получила статус «временно оккупированной территории», на которой запрещается:
«а) любая хозяйственная деятельность (предпринимательская и некоммерческая хозяйственная деятельность), если она подлежит государственному регулированию, в частности лицензированию, получение разрешительных документов, сертификации и т. п.;
б) ввоз и/или вывоз товаров военного назначения и двойного использования*;
в) организация железнодорожных, автомобильных, морских, речных, паромных, воздушных сообщений;
г) пользование государственными ресурсами, в том числе природными, финансовыми, кредитными;
д) осуществление денежных переводов;
е) финансирование деятельности, предусмотренной пунктами «а» — «д» этой части, или содействие ей другим способом».
* Товары двойного использования – это товары, которые используются в мирных целях, но могут быть также использованы и для военных нужд. Список их приведен в постановлении № 887.
Исключение составляет только та хоздеятельность, которая согласована с властями в Киеве и не осуществляется во вред Украине.
За нарушение указанных ограничений предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от 3 до 6 лет с конфискацией имущества.
Но пока это всего лишь законопроект, в который уже сейчас предложено внести более 200 поправок. Чего же можно ожидать в будущем, если такой закон все же примут?
В частности, нельзя будет:
— закупать у крымских предприятий и предпринимателей спирт, алкогольные напитки и табачные изделия (поскольку их продажа подлежит лицензированию). По этой же причине нельзя закупать туры у туропероторов АРК;
— пользоваться услугами крымских перевозчиков, поскольку планируется запретить им организовывать любое сообщение (автомобильное, морское, речное и др.), равно как и предоставлять услуги перевозки для крымских заказчиков, поскольку это тоже запрещено.
Что касается продажи товаров крымчанам, то она, по сути, становится невозможной в связи с тем, что их (товары) никак не получится законно доставить в Крым. Вместе с тем предприниматель может продать что-то, не требующее транспортировки (например, сайты или электронные товары). Но удастся ли ему получить деньги за свою продукцию, пока не ясно. Денежные переводы в Крым с материка запрещены. А вот разрешат ли обратный финансовый поток, пока никто не знает. Но даже если на это будет запрет, возможно, получится использовать WebMoney или другие электронные деньги.
В любом случае, пока не появился соответствующий закон в эти вопросы углубляться рано.
Как работать в Крыму: взгляд изнутри
Что же делать тем бухгалтерам и предпринимателям, которые сегодня оказались по ту сторону перешейка? Многие из них уже сейчас начинают осваивать российское налогообложение.
Хорошо, что торопиться можно медленно. Так, парламент АРК разрешил крымским предпринимателям (и предприятиям) до конца 2014 года работать по украинскому законодательству.
В частности, налоги, сборы и другие неналоговые платежи (включая платежи на пенсионное обеспечение и социальное страхование) пока уплачиваются в тех же размерах и в те же сроки, которые предусмотрены действующим законодательством Украины на 2014 год. До принятия нормативно-правовых актов Республики Крым в сфере бюджетного и налогового законодательства на территории АРК будут действовать положения БКУ и НКУ.
Что же касается Российской Федерации, то до 01.01.2015 г. она не намерены облагать Крым российскими налогами.
Как вариант предприниматель, не желающий оставаться в оккупированном Крыму, может переехать на материковую Украину и перевести бизнес сюда.
Переезжаем на материк
Для тех, кто хочет перевести бизнес с полуострова на материк, Минюст разработал такую возможность. Согласно приказу № 525/5 предприниматель может сменить место регистрации с территории АРК на территорию материковой Украины. Для этого ему нужно посетить госрегистратора в той области (или в г. Киеве), где он хочет стать на учет.
Например, предприниматель намерен перевести бизнес с Севастополя в Херсон. В таком случае ему нужно посетить госрегистратора в Херсоне и оформить изменение местонахождения. Но прежде всего нужно получить в Херсоне место, в котором предприниматель проживал хотя бы временно и по которому с ним можно было бы связаться.
Подробнее о нюансах «переезда» см. в «СД», 2013, № 23, с. 20.
Обратите внимание
Наличие прописки вовсе не обязательно. Это следует из пункта 1 статьи 1 Закона о госрегистрации:
«местожительство физического лица — жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т. п.) в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно, расположенное по определенному адресу, по которому осуществляется связь с физическим лицом — предпринимателем».
Если же предприниматель мигрирует в пределах АРК (например, из Севастополя в Ялту), то приказ № 525/5 на него не распространяется. То есть, чтобы внести новое место жительства в Госреестр, нужно обращаться к госрегистратору по старому месту жительства.
Как быть с недвижимостью
Оформлять покупку недвижимости на территории АРК в данный момент весьма опасно. Так, Украина признает право собственности на имущество, только если сделка была оформлена согласно украинским законам либо если имущество было получено как наследство.
А вот операции купли-продажи недвижимости, оформленные согласно российскому законодательству, будут считаться недействительными. Поэтому в случае возврата Крыма назад в Украину они аннулируются.
Выводы
Ситуация в Крыму на сегодняшний день по-прежнему остается нестабильной и неясной. К сожалению, с течением времени она только усложняется.
Самим же крымчанам можно посоветовать по возможности переезжать на материк и продолжать предпринимательскую деятельность здесь в обычном режиме.
Тех, кто останется работать в Крыму, можно порадовать лишь тем, что:
— до 01.05.2014 г. местная крымская власть не будет их штрафовать за неуплату налогов;
— а до 01.01.2015 г. они все еще смогут работать по привычному украинскому законодательству.
Документы консультации
НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
БКУ — Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI.
Закон о госрегистрации — Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» от 15.05.2003 г. № 755-IV.
Постановление № 887 — постановление КМУ «О внесении изменений в приложение 1 к Порядку осуществления государственного контроля за международными передачами товаров двойного использования» от 29.09.2010 г. № 887.
Приказ № 525/5 — приказ Минюста «О проведении регистрационных действий по изменению местонахождения юридических лиц и места проживания физических лиц — предпринимателей» от 14.03.2014 г. № 525/5.
Законопроект № 4473-1 — проект Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины» от 19.03.2014 г. № 4473-1.
