Дополнительный «детский» отпуск: кому положен и как его предоставить
Для родителей законодательством предусмотрено множество льгот, большинство из которых обеспечивают работодатели. Одной из упомянутых льгот является дополнительный отпуск на детей. О том, кому он положен и как его предоставить, вы узнаете из этой статьи.
Оксана ХМЕЛЕВСКАЯ, консультант газеты «Собственное Дело»
Когда мать или изредка отец имеют право на дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск на детей (далее — «детский» отпуск) относится к категории социальных отпусков, которым в большинстве случаев пользуются матери (статья 19 Закона об отпусках). Поэтому независимо от того, уйдет ли работница в ежегодный отпуск, у нее есть право еще и на «детский», который предоставляется по отдельным правилам.
Кто может им воспользоваться, смотрите на схеме.
Сколько же дней работники с детьми могут дополнительно отгулять? К сожалению, не так уж и много — 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих.
Однако при наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска общая его продолжительность не может превышать 17 календарных дней.
Пример 1. Работница предпринимателя — одинокая мать. Она воспитывает двух детей в возрасте до 15 лет.
Работодатель должен предоставить ей отпуск по двум основаниям: как женщине, имеющей двух детей в возрасте до 15 лет, и как одинокой матери. Но его общая продолжительность будет 17 календарных дней.
Возраст ребенка для права на «детский» отпуск
Вы заметили, что на приведенной схеме указан только предельный возраст ребенка (15 лет), который дает право на отпуск женщинам, имеющим двоих и более детей?
Каким же он должен быть в других случаях?
Так, для целей статьи 19 Закона об отпусках ребенком признается лицо в возрасте до 18 лет, если оно не получило права совершеннолетия раньше (вступило в брак, стало родителем, устроилось на работу и т. д.) (письма Минтруда от 04.06.2007 г. № 132/13/133-07, от 20.10.2009 г. № 292/13/116-09).
Для опекунов возраст ребенка для права на «детский» отпуск определяется иначе. Согласно пункту 2 статьи 243 СКУ опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, а попечительство — над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Следовательно, лицо, взявшее ребенка под опеку, имеет право на «детский» отпуск до достижения ребенком 14 лет, а попечитель — если ребенку 14 — 18 лет.
Обратите внимание
Работник имеет право на «детский» отпуск и в том году, в котором его ребенок достигает предельного возраста. Причем использовать его может в удобное для себя время независимо от даты рождения ребенка. А уже начиная со следующего года такой работник права на «детский» отпуск не имеет (письмо Минтруда от 22.02.2008 г. № 33/13/116-08).
Правила предоставления «детского» отпуска
«Детский» отпуск положен матери (отцу) за календарный, а не рабочий год.
Если работница отгуляла 24 (или более) календарных дня ежегодного отпуска, она может отгулять еще и все дни «детского» отпуска.
Как и для ежегодного отпуска, в продолжительности «детского» отпуска праздничные и нерабочие дни не учитываются и не оплачиваются (часть 2 статьи 5 Закона об отпусках). Это значит: если на его период приходятся праздничные и нерабочие дни, установленные статьей 73 КЗоТ, то отпуск продлевается на количество таких дней.
К сожалению, «детский» отпуск нельзя поделить на части, но воспользоваться им можно в любое время по договоренности с предпринимателем. Право на такой отпуск есть и у основных работников, и у совместителей.
Для того чтобы уйти в «детский» отпуск, работник должен написать заявление. Оно может быть общим для ежегодного и «детского» отпуска. В свою очередь, работодатель оформляет письменное распоряжение (приказ) в произвольной форме.
В случае приема нового работника, необходимо знать следующее. Если в текущем году он нигде не работал, то за этот год имеет право на «детский» отпуск.
Если же до приема к предпринимателю работник уже трудился в текущем году у других работодателей, то новый работодатель «детский» отпуск за этот год ему не предоставляет. Работник должен был или использовать его у предыдущего работодателя, или получить за неиспользованные дни компенсацию при увольнении (письмо Минтруда от 03.03.2007 г. № 58/06/186-07).
Документы для предоставления «детского» отпуска
Для того чтобы уйти в «детский» отпуск, работник должен принести предпринимателю документы, подтверждающие такое право. С их перечнем для различных оснований вы можете ознакомиться в представленной таблице.
| № п/п | Категории работников | Подтверждающие документы |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Женщина, имеющая двоих и более детей в возрасте до 15 лет | Копии свидетельств о рождении детей |
| 2 | Женщина, имеющая ребенка-инвалида | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия медицинского заключения, выданного заведениями и учреждениями Минздрава (если ребенку не исполнилось 16 лет). 3. Копия пенсионного удостоверения ребенка или справки МСЕК (для ребенка в возрасте от 16 до 18 лет) |
| 3 | Женщина, усыновившая ребенка | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия решения об усыновлении ребенка |
| 4 | Одинокая мать, в том числе: | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия справки органов РАГС об основаниях внесения в книгу записей рождения сведений об отце ребенка |
| — женщина, не состоящая в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись сделана по указанию матери | ||
| — вдова | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия свидетельства о заключении брака. 3. Копия свидетельства о смерти мужа | |
| — разведенная женщина, воспитывающая ребенка сама | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия свидетельства о расторжении брака. 3. Документы, подтверждающие, что отец ребенка не принимает участия в его воспитании (см. примерный перечень после таблицы) | |
| — женщина, которая вышла замуж повторно, но ее ребенок в возрасте до 18 лет новым мужем не усыновлен | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Документы, подтверждающие, что отец ребенка не принимает участия в его воспитании. 3. Копия свидетельства о заключении нового брака | |
| 5 | Отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении) | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Документы, подтверждающие тот факт, что мать не участвует в воспитании ребенка (свидетельство о смерти матери ребенка, или решение о лишении ее материнских прав, или решение суда (органа опеки и попечительства), согласно которому ребенок остается жить с отцом и мать не принимает ежедневного участия в его воспитании, и т. п.). Если мать длительное время пребывает в лечебном заведении, отец предоставляет справку из лечебного учреждения, подтверждающую этот факт |
| 6 | Вдовец, который женился, но его ребенок новой женой не усыновлен | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия свидетельства о смерти матери ребенка. 3. Копия свидетельства о заключении нового брака |
| 7 | Лицо, взявшее ребенка под опеку (признанное в установленном порядке попечителем) | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия решения об установлении опеки (попечительства) |
| 8 | Один из приемных родителей | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия решения о создании приемной семьи. 3. Копия договора об устройстве детей на воспитание и совместное проживание в приемной семье |
Документами, которые подтверждают факт того, что отец не принимает участия в воспитании ребенка, могут быть:
— решение суда о лишении ответчика родительских прав;
— решение органов опеки и попечительства или суда об участии отца в воспитании ребенка;
— определение суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов;
— акт, составленный комиссией, созданной предпринимателем, либо акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребенка;
— справка из школы о том, что отец не принимает участия в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не принимает участия в родительских собраниях) и т. п.
Как рассчитать «детские» отпускные
Напомним, что согласно статье 21 Закона об отпусках отпускные необходимо выплачивать не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска. На практике это удобно сделать заранее вместе с зарплатой (авансом).
Расчет суммы отпускных за время «детского» отпуска проводится в том же порядке, что и за дни ежегодного отпуска, — в соответствии с Порядком № 100.
Для этого предпринимателю нужно определить среднюю заработную плату за расчетный период и применить формулу для расчета.
Для работников, которые проработали более года, расчетный период равен 12 календарным месяцам работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу предоставления отпуска. Для тех, кто проработал меньше года, берем фактическое количество отработанных календарных месяцев.
Затем определяем выплаты, которые включаются или не включаются в расчет средней зарплаты. Первым делом для расчета берем общую сумму начисленной («грязной») заработной платы за каждый месяц расчетного периода. Если работник получал в расчетном периоде какие-либо выплаты, кроме заработной платы, то определять, какие из них включаются в расчет, а какие нет, нужно согласно пунктам 3 и 4 Порядка № 100.
В частности, в расчет средней зарплаты для определения суммы отпускных включаются:
— вся сумма оплаты больничного листа (первые пять дней за счет работодателя и пособие по временной нетрудоспособности);
— пособие по беременности и родам;
— сумма отпускных предыдущего ежегодного отпуска;
— суммы индексации.
В расчет средней зарплаты не включаются:
— сумма материальной помощи к отпуску (на оздоровление и т. д.) (подпункт «б» пункта 4 Порядка № 100);
— компенсационные выплаты на командировку (суточные, оплата за проезд, расходы на наем жилья).
Сумма отпускных при расчетном периоде в 12 календарных месяцев в 2014 году определяют по формуле:
О = ЗП : (365 - П) х N,
где О — сумма отпускных;
ЗП — суммарный заработок работника за последние 12 календарных месяцев (фактически отработанный период);
П — количество праздничных и нерабочих дней, предусмотренных законодательством в расчетном периоде (для 12-месячного расчетного периода их число обычно равно 10) (статья 73 КЗоТ);
N — количество календарных дней отпуска.
Заметим, что при определении суммы отпускных за меньший период, вместо 365 берется количество календарных дней в этом периоде, а также количество праздников (П), которое на него припадает (т. е. их будет меньше десяти).
Кроме того, в определенных случаях из расчетного периода могут исключаться не только праздники, но и некоторые другие неотработанные дни:
— отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со статьями 25 и 26 Закона об отпусках;
— отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (или шести лет в случаях, предусмотренных законодательством);
— простоя не по вине работника (если средний заработок сохранялся частично);
— работы в режиме неполной рабочей недели, установленном по инициативе работодателя (статья 32 КЗоТ).
Пример 2. Работница трудится у предпринимателя больше года и является матерью двоих детей 5 и 8 лет. Она решила отдельно от ежегодного отгулять 10 дней «детского» отпуска с 1 июля 2014 года. Расчетный период — с июля 2013 года по июнь 2014 года. Начисленная заработная плата работницы за этот период составляет 30000,00 грн.
Определяем среднюю зарплату: 30000 : (365 - 10) = 84,51 грн.
Определяем сумму отпускных: 84,51 х 10 = 845,10 грн.
Добавим, что правила налогообложения «детских» отпускных такие же, как и для обычных отпускных и заработной платы. Они облагаются НДФЛ и ЕСВ в части начислений «сверху» и в части удержаний «снизу» в том же порядке и по тем же ставкам.
Выводы
Работницы, имеющие двоих детей до 15 лет, ребенка-инвалида, одинокие матери или отцы могут воспользоваться правом на «детский» отпуск. Его продолжительность по одному основанию — 10 календарных дней, по нескольким — 17 календарных дней.
Это социальный вид отпуска, работодатель обязан его предоставить независимо от того, отгуляла ли работница ежегодный отпуск.
Особенность этого отпуска в том, что он предоставляется за каждый календарный, а не рабочий год, как ежегодный. Его можно взять только целиком, не деля на части. Но работник может приплюсовать его к ежегодному отпуску или его части.
«Детский» отпуск оплачивается работодателям так же, как и ежегодный. Расчет отпускных и их обложение НДФЛ и ЕСВ происходят по тем же правилам.
Документы консультации
КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
СКУ — Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 г. № 2947-III.
Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.
Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
