Вывоз грунта со стройплощадки
При выполнении строительно-монтажных работ застройщик вывез со строительной площадки несколько самосвалов грунта.
За этот грунт застройщик получил денежные средства. Можно ли на сумму этих средств уменьшить себестоимость строительно-монтажных работ?
Очень многое в данной ситуации зависит от конкретных условий строительства: от того, кто является заказчиком, собственником или пользователем земельного участка, а также от проектной документации.
В письме Госстроя
от 24.11.2003 г. № 7/5-1152 отмечалось следующее:«Строительно-монтажные работы по сооружению каких-либо объектов должны осуществляться с соблюдением требований природоохранного законодательства и обеспечивать эффективную защиту окружающей природной среды (земель, недр, водных объектов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира) от загрязнения и повреждения. Мероприятия по обеспечению этого должны быть предусмотрены
в проектно-сметной документации на строительство объекта. В проектной документации указываются обоснования средств снятия и сохранения плодородного слоя почвы, транспортировки его к месту складирования (или временного хранения) и нанесения плодородного слоя почвы на восстанавливаемый земельный участок, объемы почвы, используемые при обратной засыпке, и объемы почвы, подлежащие вывозу, с указанием расстояния транспортировки и места выгрузки, определенного на основании справки местных органов исполнительной власти. С этой точки зрения вопрос о дальнейшем использовании остатков почвы решают местные органы власти и инвестор (заказчик)».Таким образом, если вывоз излишков грунта предусмотрен в проекте строительства и распоряжение такими излишками входит в компетенцию застройщика, то ему необходимо заручиться
согласованием вывоза с местными органами власти.Мы допускам, что в некоторых ситуациях без особых
специальных согласований застройщик может и обойтись. Но это возможно лишь тогда, когда глубина изъятия грунта незначительна, а застройщик является официальным землевладельцем или землепользователем.В письме Государственной геологической службы
от 27.01.2004 г. № 30/4-47, посвященном анализу правомерности разработки и продажи грунта при освобождении стройплощадки, говорится следующее:«Согласно ст. 23 Кодекса Украины о недрах землевладельцы и землепользователи в пределах предоставленных им земельных участков имеют право
без специальных разрешений и горного отвода добывать для своих хозяйственных и бытовых нужд полезные ископаемые местного значения глубиной разработки до двух метров.Добыча полезных
ископаемых местного значения с применением специальных технических средств, которые могут привести к нежелательным изменениям окружающей природной среды, согласовывается с местными Советами народных депутатов и органами министерства охраны окружающей природной среды Украины на местах».В случае если все вышеуказанные условия не соблюдены и операция по вывозу излишков грунта является для застройщика
незаконной, главбух должен показать в учете средства, поступившие от продажи грунта, как поступления, полученные без достаточных оснований. Другими словами, эта сумма будет отражена в обязательствах до того момента, когда будет выяснен вопрос о законной принадлежности грунта и полученных за него средств.Если грунт формально принадлежит не застройщику, то землевладелец может оформить
договор поручения на вывоз грунта. В таком случае застройщик как посредник должен будет перечислить полученные за грунт средства законному собственнику — землевладельцу.Такого рода операции регламентируются специальными нормами
п. 4.7 Закона об НДС и п. 7.9 Закона о налоге на прибыль.Это значит, что в налоговом учете налога на прибыль будет отражено лишь посредническое
вознаграждение застройщика (если таковое предусмотрено соглашением сторон). Налоговые обязательства посредника по НДС возникнут по обычным правилам п. 7.3 Закона об НДС, а налоговый кредит — при перечислении средств землевладельцу.Если же застройщик имеет право распоряжаться грунтом и операция вывоза грунта надлежащим образом согласована, то поступления от его реализации, действительно,
по сути уменьшают стоимость строительства.В мировой практике иногда подобного рода несистематические поступления могут
снижать себестоимость возводимого объекта. Так, например, в параграфе 17 МСБУ «Строительные контракты» говорится, что затраты, которые непосредственно относятся к конкретному контракту, «могут уменьшаться за счет какого-либо непредвиденного дохода, который не включается в доход от контракта, например доход от продажи излишка материалов, а также механизмов и оборудования в конце контракта».Однако отечественной традиции, скажем прямо, такая практика не присуща. Поэтому, на наш взгляд, застройщику целесообразно отнести поступления от продажи земли не в
уменьшение затрат, а в увеличение доходов от прочей операционной деятельности. Налоговый учет таких сумм будет вестись по обычным правилам первого события.
Егор Трубников
