В переходный период прием в эксплуатацию объектов строительства будет осуществляться по старому Порядку
Письмо Государственной архитектурно-строительной инспекции от 15.01.2009 г. № 22/7-185
Учитывая многочисленные обращения субъектов строительной деятельности, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, Госархстройинспекция информирует.
Как известно, с
1 января 2009 года вступил в силу Порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.2008 г. № 923.Указанным постановлением правительства с 1 января 2009 года признан утратившим силу
Порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2004 г. № 1243.Одновременно согласно
ч. 4 ст. 4 Гражданского кодекса Украины актами гражданского законодательства являются также постановления Кабинета Министров Украины. При этом в соответствии со ст. 5 Гражданского кодекса Украины акты гражданского законодательства регулируют отношения, возникшие со дня вступления их в силу.Акт гражданского законодательства не имеет обратного действия во времени, кроме случаев, когда он смягчает или отменяет гражданскую ответственность лица.
Если гражданские отношения возникли раньше и регулировались актом гражданского законодательства, утратившим силу, новый акт гражданского законодательства применяется к правам и обязанностям, возникшим с момента вступления его в силу.
В соответствии с
Порядком приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2004 г. № 1243, прием в эксплуатацию законченных строительством объектов фактически начинается с момента создания компетентным органом государственной приемочной комиссии.Учитывая указанное и руководствуясь ст. 5 Гражданского кодекса Украины, Госархстройинспекция считает: если государственная приемочная комиссия по приему в эксплуатацию законченных строительством объектов образована до 1 января 2009 года, т. е. до вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины от 08.10.2008 г. № 923,
приеме в эксплуатацию таких объектов строительства следует осуществлять в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2004 г. № 1243 .
КОММЕНТАРИЙ
Ситуация сложилась неоднозначная.
С одной стороны, старый
Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 22.09.2004 г. № 1243, сейчас уже не действует. С другой стороны, процесс приема некоторых объектов стартовал в 2008 году, когда положения нового Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 08.10.2008 г. № 923, еще не могли действовать.Приняв в качестве точки отсчета момент формирования госкомиссии, специалисты ГАСК, по сути, в своем письме
продлили действие старого Порядка и на нынешний год.Очевидно, при таком подходе положения уже отмененного
Порядка будут действовать в таких ситуациях во всех своих аспектах (состав комиссий, сроки проведения соответствующих процедур, оформления документов и т. п.)
Григорий Козаков
