Страхование
строительно-монтажных работ: порядок от Кабмина
Роман Кабальский, юрист
В данной публикации приведен комментарий нашего специалиста к постановлению КМУ о страховании строительно-монтажных работ, которое вступило в силу с 3 июля 2009 года.
Текст документа см. на с. 4 – 5 данного номера газеты.
ДОКУМЕНТЫ СТАТЬИ
ГК
— Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.Закон № 978
— Закон Украины «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью» от 19.06.2003 г. № 978-IV.Порядок
— Порядок заключения договоров обязательного страхования строительно-монтажных работ, утвержденный постановлением КМУ от 17.06.2009 г. № 629.
Постановлением Кабмина от 17.06.2009 г. № 629
утвержден Порядок заключения договоров обязательного страхования строительно-монтажных работ (далее — Порядок), необходимость принятия которого была прямо оговорена в ч. 6 ст. 9 Закона № 978. Напомним: в соответствии с указанной нормой по каждому объекту строительства застройщик либо его подрядчик обязаны заключить со страховщиком, который определяется управляющим и является членом Строительного страхового пула, договор обязательного страхования строительно-монтажных работ на все время возведения объекта строительства — в пользу управляющего как доверительного собственника, и на гарантийный срок от рисков его повреждения либо уничтожения в результате техногенных аварий и природных явлений — в пользу объединения совладельцев, либо собственника, либо эксплуатирующей организации.Правда,
Порядок не полностью охватил отношения, о которых идет речь в ч. 6 ст. 9 Закона № 978: действие Порядка не распространяется на отношения страхования рисков повреждения либо уничтожения объекта строительства в период гарантийного срока, когда договор страхования заключается в пользу объединения совладельцев, либо собственника, либо эксплуатирующей организации.При изучении и последующем использовании комментируемого
Порядка важно помнить, что общие правовые основания для отношений по страхованию «строительно-монтажных рисков» установлены ГК и данный документ должен толковаться и применяться исключительно в свете норм ГК. Среди основных требований, которые ГК предъявляет к таким договорам, в аспекте договора страхования строительно-монтажных работ важно обратить внимание на следующие:1. В
Порядке недостаточно корректно сформулирован предмет договора: в соответствии с п. 3 комментируемого Порядка предметом договора выступают строительно-монтажные работы, в то время как согласно ст. 980 ГК предметом договора страхования являются имущественные интересы, которые не противоречат закону и связаны с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением (личное страхование), владением, пользованием и распоряжением имуществом (имущественное страхование), возмещением ущерба, причиненного страхователем (страхование ответственности).2. Комментируемый
Порядок оговаривает форму договора страхования, указывая, что факт заключения договора страхования может удостоверяться страховым сертификатом (свидетельством, полисом), который и выступает формой договора; данное положение полностью соответствует требованиям ст. 981 ГК: договор страхования заключается в письменной форме; в случае ее несоблюдения такой договор является ничтожным.3. Ввиду отсутствия и в комментируемом
Порядке , и в Законе № 978 специальных норм, посвященных существенным условиям договора страхования строительно-монтажных работ, в этом вопросе также напрямую действуют нормы ГК: согласно ст. 982 ГК существенными условиями договора страхования являются предмет договора, страховой случай, размер денежной суммы, в пределах которой страховщик обязан произвести выплату при наступлении страхового случая (страховая сумма), размер страхового платежа и сроки его уплаты, срок договора и другие условия, определенные актами гражданского законодательства.4.
Договор страхования вступает в силу с момента внесения страхователем первого страхового платежа (ст. 983 ГК, п. 10 Порядка).5.
Порядок обязанности страховщика, названные в ст. 988 ГК, дополняет обязанностью подать страхователю подтверждающие документы о его членстве в Строительном страховом пуле, определить размер страховой суммы и страховых платежей с учетом размеров страховых сумм и максимальных размеров страховых тарифов (методики актуальных расчетов), утвержденных в установленном законодательством порядке, и согласовывает его со страхователем во время заключения договора страхования либо внесения в него изменений.6.
Обязанности страхователя дополнены обязанностью подать страховщику информацию обо всех известных ему обстоятельствах, имеющих существенное значение для оценки страхового риска и определения размера возможных убытков при наступлении страхового случая.Можно говорить о том, что каких-либо революционных положений комментируемый Порядок не предусматривает, следуя в целом положениям ГК.