О порядке учета стоимости материальных ресурсов при определении стоимости строительства
Письмо Минрегионстроя Украины
от 04.03.2009 г. № 9/11-284
В связи с внедрением стабилизационных мероприятий в строительной отрасли, предусмотренных
Законом Украины «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства», Меморандумом взаимопонимания между Министерством регионального развития и строительства Украины, строительными организациями и их объединениями, предприятиями —производителями строительных материалов и изделий строительного назначения и их объединениями, Центральным комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины от 20 ноября 2008 года и соответствующими решениями Правительства, Министерство регионального развития и строительства сообщает порядок учета стоимости материальных ресурсов при определении стоимости строительства.На стадии составления инвесторской сметной документации
стоимость материальных ресурсов определяется по исходным данным заказчика по наименьшей цене, которая не может превышать уровень цен, зарегистрированных Минэкономики в соответствии с законодательством.При определении подрядчиком договорной стоимости
строительства текущие цены на материальные ресурсы принимаются на основании собственного банка данных. При этом их стоимость не может превышать уровень цен, зарегистрированных Минэкономики в соответствии с законодательством.При согласовании договорной цены
заказчик проверяет стоимость материальных ресурсов, исчисленную в ценовом предложении подрядчика, которая не должна превышать минимальный уровень цен по данным Минэкономики.Уточнение договорной цены
осуществляется на основании обосновывающих расчетов подрядчика исходя из минимальной стоимости материально-технических ресурсов, сложившейся на момент уточнения. При этом стоимость материальных ресурсов не должна превышать цены, зарегистрированные в Минэкономики на эти ресурсы.При проведении взаиморасчетов за объемы выполненных подрядных работ стоимость материальных ресурсов в составе прямых расходов определяется на основании нормативных расходов этих ресурсов исходя из физических объемов работ и уточненных цен, предусмотренных в договорной цене.
Первый заместитель министра А. Беркута
Комментарий
Прежде всего нужно обратить внимание на то, кому адресовано указанное письмо. Это — самые главные распорядители бюджетных средств, которые в соглашениях со строительными компаниями обычно выступают в качестве заказчиков.
Следовательно, Минстрой стремится предупредить заказчиков, финансирующих строительство за счет государственных средств, об определенных изменениях, произошедших в правилах государственного ценообразования. Эти изменения немного позже были подтверждены корректировкой ДБН Д.1.1-1-2000
приказом Минстроя от 19.03.2009 г. № 114, вступившим в силу с 1 апреля 2009 года (комментарий к указанному приказу см. на с. 19–20 этого номера газеты).Нетрудно убедиться в том, что главным отличием новых ценовых норм от их предшественников является ориентация определения цены строительных материалов не на цены местных заводов-производителей, не на текущие фактические цены приобретения, а на цены, определенные Минэкономики, которые составляют верхний ценовой предел. Причем этот предел действует даже в процедуре так называемого
уточнения договорной цены.Таким образом, если фактические закупочные цены будут превышать ценовой предел Минэкономики, стоимостную разницу подрядчику придется компенсировать только уменьшением собственной прибыли.
Григорий Козаков
