Льгота по НДС: когда она есть?
Письмо ГНАУ от 03.06.2009 г. № 11586/7/16-1517-26
<...>
ГНАУ рассмотрела
письмо <...> об обложении налогом на добавленную стоимость операций по первой поставке жилья <...> и сообщает.<...>
В дополнение к своему
письму от 30.04.2009 г. № 1962/А/16-1514-26 ГНАУ уведомляет, что в ситуации, описанной в письме <...>, с целью определения первой поставки жилья нужно рассматривать две операции:—
поставку услуг по сооружению жилья (когда предприятие-заказчик после строительства жилья за свой счет оформляет документы на право собственности на это жилье на себя);—
передачу готового вновь построенного жилья в собственность покупателя (когда заказчик строительства по договору купли-продажи продает квартиру физическому лицу).В понимании
подпункта 5.1.20 пункта 5.1 статьи 5 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» обе эти операции подлежат налогообложению по ставке 20 процентов.
Заместитель председателя С. Чекашкин
КОММЕНТАРИЙ
Проблему применения
п.п. 5.1.20 Закона об НДС 1 «Строительная бухгалтерия» анализировала неоднократно2. Толкование сути этой льготы фактически разделило специалистов на две разные группы: одни считали, что в описанной в письме ситуации существуют две «первые» поставки (сдача СМР от подрядчика застройщику и продажа застройщиком нового жилья инвесторам), другие специалисты уверенно констатировали, что в указанных условиях продажа жилья инвесторам уже не является собственно «первой» поставкой3.1 Закон Украины «О налоге на добавленную стоимость» от 03.04.97 г. № 168/97-ВР.
2 См., например, газету «Строительная бухгалтерия», 2008, второй рекламный номер, с. 12 — 15; 2009, № 2, с. 12 — 13.
3 См., например, газету «Строительная бухгалтерия», 2009, № 5, с. 34.
Второй подход открывает путь к применению льготы.
Сторонники этой позиции обычно опираются на известное
письмо ГНАУ от 07.07.2006 г. № 12887/7/16-1517-26. Хотя, честно говоря, беспристрастный анализ указанного письма, на наш взгляд, не дает оснований для абсолютно убедительной аргументации в пользу второй позиции.Следовательно, не удивительно, что в настоящий момент ГНАУ склонилась к фискальному толкованию сути операций.
Теперь те застройщики, которые воспользовались льготой в подобных ситуациях, очевидно, должны будут хотя бы попробовать защитить свою позицию в суде. Учитывая возможность неоднозначного толкования
п.п. 5.1.20 Закона об НДС, застройщики имеют хорошие шансы на успех.
Иван Чалый
