Отчетность в соответствии с МСФО с 2011 года
Иван Чалый, консультант
Обязано ли публичное акционерное общество представлять в ГКЦБФР отчетность, составленную по требованиям МСБУ?
Об этом поговорим в данной статье.
ДОКУМЕНТЫ СТАТЬИ
Стратегия применения международных стандартов финансовой отчетности в Украине
— Стратегия применения международных стандартов финансовой отчетности в Украине, утвержденная распоряжением КМУ от 24.10.2007 г. № 911-р.Порядок заполнения форм эмитентами ЦБ — Порядок заполнения форм раскрытия информации и изменений к ней эмитентами акций и облигаций предприятий, которые находятся в листинге организаторов торговли, утвержденный решением ГКЦБФР от 22.06.2010 г. № 981.
Положение № 1591 — Положение о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, утвержденное решением ГКЦБФР от 19.12.2006 г. № 1591.
МСБУ 1 — МСБО 1. Подача финансовых отчетов.
Чтобы разобраться в этом вопросе, следует вспомнить, что
Стратегия применения международных стандартов финансовой отчетности в Украине одним из основных направлений определяет «законодательное регулирование порядка применения международных стандартов, в частности, с 2010 года обязательное составление финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности согласно международным стандартам предприятиями-эмитентами, ценные бумаги которых находятся в листинге организаторов торговли на фондовом рынке, банками и страховщиками, по собственному решению другими эмитентами ценных бумаг и финансовыми учреждениями».Публичные акционерные общества (далее — АО) потому собственно и называются публичными, что их акции должны находиться в биржевом
листинге.В настоящее время ГКЦБФР пока не требует от публичных АО представления МСФО-отчетности.
В
Положении № 1591 содержится лишь мягкое замечание:«
В случае наличия эмитентом в составе годовой информации дополнительно подается финансовая отчетность, составленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности».То есть в 2010 году украинские эмитенты могут и не представлять в ГКЦБФР отчетность, составленную согласно МСФО.
Однако со следующего года ситуация, судя по всему, кардинально изменится.
С
01.01.2011 г. вступает в силу решение ГКЦБФР от 22.06.2010 г. № 981, которым утвержден Порядок заполнения форм эмитентами ЦБ.Пункт 14
этого документа содержит следующую норму:«Раздел XI «Финансовая отчетность эмитента» квартальной информации должен содержать квартальную финансовую отчетность эмитента.
Состав и порядок подготовки квартальной финансовой отчетности эмитента определяются Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине».
Публичные
акционерные общества дополнительно раскрывают информацию о своей деятельности на основе международных стандартов бухгалтерского учета».Нам трудно судить о том, какой именно смысл авторы этого
Порядка вкладывали в несколько странную формулировку «на основе международных стандартов бухгалтерского учета».Что значит «на основе»?
Нынешюю П(С)БУ-отчетность в некотором смысле тоже можно назвать составленной
на основе международных стандартов. Ведь и сами П(С)БУ составлены на основе МСФО.Но
МСБУ 1 прямо указывает на то, что отчетность, составленная по МСФО, должна отвечать всем требованиям всех международных стандартов. То есть здесь не может быть каких-то половинчатых мер. Отчетность либо соответствует МСФО полностью, либо не соответствует им.Кроме того, возникают некоторые сомнения в уместности терминов, использованных в
решении ГКЦБФР от 22.06.2010 г. № 981. Современное название всей совокупности международных стандартов — международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), а не международные стандарты бухгалтерского учета (МСБУ). Очевидно, украинские чиновники пользуются давно устаревшими понятиями.Как бы там ни было, но ясно одно: публичные АО начнут составлять МСФО-отчетность уже в следующем году.
И скорее всего, по итогам 2010 года.
А поскольку минимальный
сравнительный отчетный период в системе МСФО составляет один год, то трансформировать свои отчеты в систему международных стандартов придется и за 2009 год.Кстати говоря, готовиться к освоению МСФО, наверное, пора и главбухам других предприятий. Ведь украинские власти, наследуя опыт Российской Федерации, которая в этом году приняла закон о введении МСФО, готовятся к законодательному закреплению международных стандартов в Украине:
«Вице-премьер-министр Борис Колесников дал поручение разработать законопроект о переходе на систему бухгалтерского учета, соответствующий международным стандартам. Об этом по итогам рабочего заседания у вице-премьера «Зеркалу недели» сообщил глава Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский.
«Борис Колесников дал поручение разработать соответствующий законопроект с учетом наших реалий», — сказал Бродский.
Он уточнил, что законопроект должен быть разработан и принят в ближайшие месяцы — желательно до нового года. Ожидают, что закон будет содержать норму о полугодовом адаптационном периоде.
Глава комитета отметил, что законопроект о переходе на международную систему бухгалтерского учета должен корреспондировать с новым Налоговым кодексом»1.
1 http://news.dt.ua/news/39336.