Оформление права собственности или пользования на земельный участок
Письмо Госкомзема от 09.08.2010 г. № 15268/17/6-10
(извлечение)
<…>
В соответствии со
статьей 93 Земельного кодекса Украины право аренды земельного участка может отчуждаться, в том числе продаваться на земельных торгах, а также передаваться в залог, в наследство, вноситься в уставный фонд собственником земельного участка — сроком до 50 лет, кроме случаев, определенных законом.Отношения, связанные с арендой земли, регулируются законом.
В свою очередь, согласно
статье 81 Закона Украины «Об аренде земли» право на аренду земельного участка государственной или коммунальной собственности не может быть отчуждено его арендатором другим лицам, внесено в уставный фонд, передано в залог.То есть запрет на отчуждение права аренды земельных участков распространяется исключительно на земли государственной или коммунальной собственности.
Также следует отметить, что установление срока ограничения на отчуждение, продажу, передачу в залог и наследство права на аренду земельного участка, предусмотренное
статьей 93 Земельного кодекса Украины, может быть применено при внесении права на аренду земельного участка в уставный фонд его собственником, поскольку лишь собственник земельного участка может самостоятельно определять срок, на который он желает внести право на аренду земельного участка в уставный фонд.
Заместитель председателя И. Левушевский
КОММЕНТАРИЙ
Комментируемое
письмо Госкомзема посвящено вопросам различных форм отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, а также прав на них. Как это иногда бывает, Госкомзем в письме большей частью цитирует законодательные акты, приходя местами к не до конца очевидным выводам.В комментируемом извлечении из
письма Госкомзем обратил внимание на ограничение срока, на который право аренды земельного участка может отчуждаться, в том числе продаваться на земельных торгах, а также передаваться в залог, в наследство, вноситься в уставный фонд собственником земельного участка. Напомним, что ч. 5 ст. 93 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 г. № 2768-III (далее — ЗК) ограничивает возможность отчуждения права аренды земельного участка 50 годами, кроме случаев, определенных законом, однако до конца не понятно, применяется ли это ограничение ко всем перечисленным выше видам отчуждения либо только к последнему (внесение права аренды в уставный фонд юридического лица).Рассматривая данный вопрос, Госкомзем справедливо указал, что
ст. 81 Закона Украины «Об аренде земли» от 06.10.1998 г. № 161-XIV запрещает отчуждение права аренды земельного участка государственной или коммунальной собственности другим лицам, внесение в уставный фонд, передачу в залог. В отношении же земельных участков других форм собственности, по мнению Госкомзема, ограничения относительно возможности отчуждения права аренды (в том числе и по сроку) устанавливаются собственником такого земельного участка. Такая формулировка свидетельствует о том, что Госкомзем склонен распространять временное ограничение, закрепленное в ч. 5 ст. 93 ЗК, на все виды отчуждения. Отметим при этом, что, по нашему мнению, приведенное выше ограничение существует в связи с установлением законодателем предельного срока долгосрочной аренды в 50 лет (ч. 4 ст. 93 ЗК), конкретные же сроки, на которые возможно отчуждение права аренды, зависят от срока аренды земельного участка и соответствующей договоренности сторон.
Дмитрий Вовк
