Утверждены Правила устройства и эксплуатации общепромышленных огнепреградителей
Приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору от 27.07.2010 г. № 138
утверждены Правила устройства и эксплуатации общепромышленных огнепреградителей1, устанавливающие требования охраны труда и безопасной эксплуатации общепромышленных огнепреградителей на производствах.1
Огнепреградитель (огнепреграждающее устройство) — устройство, имеющее огнепреградительную способность и состоящее из огнетушительного элемента, корпуса, а также крепежных и вспомогательных деталей.Действие указанных
Правил распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и вида деятельности, занимающиеся реконструкцией, монтажом, наладкой, ремонтом и эксплуатацией общепромышленных огнепреградителей на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производствах, в технологическом оборудовании которых находятся взрывоопасные среды или возможно их образование.Приказ
вступил в силу 27.08.2010 г.
Принят Закон о землях энергетики
Законом Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов» от 09.07.2010 г. № 2480-VI
(далее — Закон № 2480) определены правовые и организационные принципы предоставления и использования земельных участков для размещения объектов энергетики, установления и соблюдения правового режима земель специальных зон объектов энергетики с целью обеспечения бесперебойного функционирования этих объектов, рационального использования земель, а также безопасной жизнедеятельности и защиты населения и хозяйственных объектов от возможных аварий.В соответствии с нормами указанного
Закона земельные участки государственной и коммунальной собственности предоставляются в собственность и пользование (в том числе в аренду) для нужд энергетики по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.Объекты передачи электрической энергии могут размещаться на земельных участках всех категорий земель без изменения их целевого назначения.
Для строительства, размещения и эксплуатации объектов передачи электрической или тепловой энергии земельные участки всех форм собственности по договору с собственником либо пользователем земельного участка могут использоваться также путем
установления постоянных или срочных земельных сервитутов без изменения целевого назначения этих земельных участков.Отчуждение земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, для строительства объектов энергетики может осуществляться в порядке и на условиях, определенных
Законом Украины «Об отчуждении земельных участков, других размещенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности, для общественных нужд либо по мотивам общественной необходимости» от 17.11.2009 г. № 1559-VI.Также
Законом № 2480 внесены изменения в Земельный кодекс Украины, которыми граждане и юридические лица освобождены от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в случае использования ими земельных участков под строительство и обслуживание объектов энергетики, производящих электрическую энергию из альтернативных источников энергии.Закон Украины «О плате за землю» от 03.07.1992 г. № 2535-XII
(далее — Закон № 2535) дополнен положением о том, что для земельных участков под объектами энергетики, производящими электрическую энергию из альтернативных источников энергии, земельный налог уплачивается в размере 30 % ставки земельного налога для земель энергетики.Кроме того, в
Закон Украины «Об аренде земли» от 06.10.1998 г. № 161-XIV внесены уточнения, согласно которым годовая арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или коммунальной собственности, для земель под объектами энергетики, производящими электрическую энергию из альтернативных источников энергии, не может быть меньше размера земельного налога, устанавливаемого Законом № 2535 .Закон от 09.07.2010 г. № 2480-VI
вступил в силу 17.08.2010 г.
Утверждены формы статотчетности по труду
С целью дальнейшего усовершенствования государственных статистических наблюдений по статистике труда и получения полной, всесторонней и объективной статистической информации
приказом Государственного комитета статистики Украины от 28.07.2010 г. № 307 утверждены следующие формы статистической отчетности по статистике труда с вводом их в действие, начиная:—
с отчета за 2010 год:№ 1-РС «Отчет о расходах на содержание рабочей силы» (один раз в четыре года);
№ 9-ДС (годовая) «Отчет о количественном и качественном составе государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, занимающих должности руководителей и специалистов»;
№ 6-ПВ (годовая) «Отчет о количестве работников, их качественном составе и профессиональном обучении»;
—
с отчета за I квартал 2011 года — № 1-ПВ (квартальная) «Отчет по труду»;—
с отчета за январь 2011 года — № 1-ПВ (месячная) «Отчет по труду».Приказ от 28.07.2010 г. № 307
вступил в силу 28.07.2010 г.
Уточнены полномочия Главной инспекции государственного технического надзора
Законом Украины от 01.07.2010 г. № 2402-VI
внесены изменения в Закон Украины «О системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса Украины» от 05.10.2006 г. № 229-V, которыми уточнено, что к машинам, охваченным термином «технические средства для агропромышленного комплекса», относятся тракторы, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, сельскохозяйственная техника, другие механизмы в соответствии с Законом Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-XI, принимающие участие в движении по улично-дорожной сети общего пользования при переезде до/из места выполнения работ в установленном законодательством порядке, перечень видов которых ведется и постоянно обновляется в электронном виде уполномоченным органом центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики.Кроме того, уточнены задачи и полномочия
Главной инспекции государственного технического надзора и ее территориальных органов как органа, уполномоченного осуществлять государственный технический надзор в системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса.Закон от 01.07.2010 г. № 2402-VI
вступил в силу с 13.08.2010 г.
Правительство определило виды хозяйственной деятельности, осуществление которых требует получения разрешения
Законом Украины от 07.07.2010 г. № 2451-VI
внесены изменения в Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» от 06.09.2005 г. № 2806-IV, которыми, в частности, установлено, что субъект хозяйствования имеет право на проведение определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности на основании предоставления декларации без получения документа разрешительного характера, за исключением тех видов хозяйственной деятельности, перечень которых определяется КМУ.При этом
п. 3 разд. II «Заключительные положения» Закона Украины от 07.07.2010 г. № 2451-VI предусматривалось, что в случае неутверждения Кабинетом Министров Украины указанного перечня в течение месяца со дня опубликования этого Закона2 субъект хозяйствования имеет право на осуществление хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности по предоставлению декларации.2 Закон Украины от 07.07.2010 г. № 2451-VI опубликован в газете «Голос Украины» от 29.07.2010 г. № 139.
Постановлением КМУ от 25.08.2010 г. № 725
такой Перечень был утвержден. В него включены 94 наименования действий по осуществлению хозяйственной деятельности (видов хозяйственной деятельности) с указанием документа разрешительного характера, дающего право на совершение определенного действия по осуществлению хозяйственной деятельности (вида хозяйственной деятельности).Субъектам хозяйствования необходимо получить разрешительные документы
, в частности, на осуществление хозяйственной деятельности по:
| Вид хозяйственной деятельности | Наименование документа разрешительного характера, дающего право на совершение определенного действия по осуществлению хозяйственной деятельности (вида хозяйственной деятельности) |
| 1 | 2 |
| <...> |
|
| 59. Снятие и перенос почвенного покрова земельных участков | специальное разрешение |
| <...> |
|
| 62. Выполнение работ повышенной опасности и/или эксплуатация (применение) объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, виды которого определены постановлением Кабинета Министров Украины от 15 октября 2003 г. № 1631 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориальными органами» (это практически все строительные работы. — Примеч. ред.)
| разрешение |
| 63. Начало работы вновь созданных предприятий, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных производственных, жилых объектов и объектов другого назначения, внедрение новых технологий, передача на производство образцов новых пожароопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренда каких-либо помещений | разрешение |
| 64. Размещение, строительство сооружений, объектов дорожного сервиса, автозаправочных станций, прокладка инженерных сетей и выполнение других работ в границах полосы отведения автомобильных дорог | разрешение |
| 65. Размещение передвижного объекта дорожного сервиса на землях дорожного хозяйства вдоль автомобильной дороги | разрешение |
| <...> |
|
| 68. Выполнение работ до строительства объекта: | разрешение |
| 69. Выполнение подготовительных (если подготовительные работы не были выполнены ранее в соответствии с разрешением на выполнение подготовительных работ) и строительных работ, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям | разрешение |
| 70. Прием в эксплуатацию законченных строительством объектов | сертификат соответствия |
| <...> |
|
| 83. Практическая деятельность по оценке имущества | сертификат |
| <...> |
|
Постановление от 25.08.2010 г. № 725
вступило в силу 27.08.2010 г., то есть с соблюдением предусмотренного Законом месячного срока, в связи с его официальным опубликованием в газете «Урядовий кур’єр» от 27.08.2010 г. № 157.
Изменены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности с пожароопасными объектами
Приказом МЧС от 09.07.2010 г. № 535
внесены изменения в приказ МЧС «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов и Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проведению испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям» от 25.12.2009 г. № 886 (далее — приказ № 886), которыми установлено, что субъекты хозяйствования, получившие лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов, должны до 01.09.2010 привести свою деятельность в соответствие с принятыми Лицензионными условиями (кроме требования о введении на предприятии системы управления качеством, в соответствие с которой привести свою деятельность до 01.01.2012 г.).Также изменениями в
Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов, утвержденные приказом № 886, установлено, что для выполнения работ на объектах с высокой степенью риска субъект хозяйствования должен, в частности, иметь:— общее количество исполнителей работ
в два раза больше минимального (ранее — в три раза больше минимального), определенного этими Лицензионными условиями (кроме работ по проектированию, огнезащитной обработке и техническому обслуживанию);— опыт выполнения таких видов работ (для руководителя работ —
не менее пяти лет, для минимального количества исполнителей работ, определенных этими Лицензионными условиями для соответствующего вида работ, — не менее трех лет).Отметим, что ранее требования к профессионализму исполнителей были следующие: они должны были иметь опыт выполнения работ (независимо от степени рисков объектов, на которых они проводились)
не менее пяти лет.Кроме того, такой субъект хозяйствования
до 01.01.2012 г. должен ввести на предприятии систему управления качеством и иметь сертификат на систему управления качеством, которая соответствует требованиям нормативных документов в сфере пожарной безопасности, регламентирующим порядок проектирования, монтажа и технического обслуживания систем противопожарной защиты, и общим требованиям ДСТУ ISO 9001:2009 «Системы управления качеством. Требования» (ISO 9001-2008, IDT), зарегистрированным в национальной системе подтверждения соответствия согласно действующему законодательству Украины.Кроме того, совместным
приказом Госкомпредпринимательства и МЧС от 08.07.2010 г. № 217/525 признан утратившим силу приказ Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций «Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов и проведения испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям» от 01.09.2004 г. № 98/34.Приказы от 09.07.2010 г. № 535 и от 08.07.2010 г. № 217/525 вступили в силу 27.08.2010 г.
