Собственники нежилых помещений в жилых многоэтажках: как быть с земельным налогом?
Являются ли плательщиками земельного налога собственники нежилых встроенных либо встроенно-пристроенных помещений в жилых многоэтажных домах?
В условиях действия
Закона Украины «О плате за землю» от 03.07.1992 г. № 2535-XII (далее — Закон № 2535) собственники нежилых встроенных либо встроенно-пристроенных помещений в жилых многоэтажных домах доставляли немало хлопот. Несмотря на благоприятные разъяснения ГНАУ в их адрес (среди таких разъяснений важное место занимало письмо от 15.11.2007 г. № 11404/6/15-0716), местные налоговые органы и органы местного самоуправления беспрестанно принуждали таких собственников к уплате земельного налога, не имея на то абсолютно никаких оснований.К сожалению, с принятием
Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — Налоговый кодекс) такие основания появились. Отныне собственник нежилого помещения (его части) в многоквартирном жилом доме обязан уплачивать в бюджет налог за площади под такими помещениями (их частями), с учетом пропорциональной части придомовой территории, с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (см. п. 287.8 этого Кодекса). Как видим, формулировка этой крайне фискальной нормы полностью совпадает с теми требованиями, которые выдвигали налоговики ранее, но выполнять ее с начала текущего года необходимо всем.В этой связи следует заметить, что, безусловно, содержание
п. 287.8 Налогового кодекса идет вразрез со многими другими его положениями, и в первую очередь с базовым определением земельного участка. Допустим, если в отношении сделок с недвижимостью (п. 287.6 Налогового кодекса) непременным требованием было указание в таких сделках размера и кадастрового номера земельного участка, что свидетельствовало о выделении его в натуре (на местности), то в отношении нежилых помещений в многоквартирных жилых домах объектом налогообложения названы «площади под такими помещениями (их частями), с учетом пропорциональной части придомовой территории», о которых, естественно, в ст. 270 «Объекты налогообложения» Налогового кодекса нет никаких упоминаний.Более того, если право на земельный участок под недвижимостью, о котором идет речь в
п. 287.6 Налогового кодекса, рано или поздно, но все же можно зарегистрировать (указанной нормой лишь «слегка» передвинут момент уплаты налога за такой участок), то получить госакт на право собственности на упомянутые выше «площади под нежилыми помещениями» нельзя даже теоретически! Опять же масса вопросов возникает в отношении придомовой территории: не получится ли так, что за одну и ту же ее часть будет платить и собственник нежилого помещения, и лицо, обязанное вносить налог за всю придомовую территорию в целом? Или обсуждаемая норма будет применяться только тогда, когда таким лицом будет выступать коммунальное или государственное предприятие (ЖЭУ, ЖЭК, ПЖРЭП и т. п.), что только усилит их бесхозяйственность и безответственность? В общем, вопросов множество, но надеемся, что прояснить их вскоре смогут соответствующие разъяснения официальных органов.Пока же следует обратить внимание на то, что ввиду отсутствия в
Налоговом кодексе переходных норм собственникам нежилых помещений следует руководствоваться примерно такими соображениями:—
если нежилое помещение (его часть) в многоквартирном жилом доме приобретено после 01.01.2011 г. (или приобретено до, но право собственности на него зарегистрировано после 01.01.2011 г.), налог за площади под таким помещением (их частями), с учетом пропорциональной части придомовой территории, будет уплачиваться с даты госрегистрации права собственности на такое помещение (его часть);—
те, кто приобрел нежилые помещения до 1 января 2011 года и право на такую недвижимость уже зарегистрировал, становятся плательщиком земельного налога с 1 января 2011 года.
Игорь Хмелевский
