Регистрация договора о совместной деятельности
Ольга Кожушко, консультант
В редакцию поступил вопрос: «Где и в какие сроки необходимо зарегистрировать договор о совместной деятельности на строительство жилого дома?» Об этом сегодня в нашей статье.
ДОКУМЕНТЫ СТАТЬИ
Налоговый кодекс
— Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.Закон № 1952
— Закон Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений» от 01.07.2004 г. № 1952-IV.Порядок № 979
— Порядок учета плательщиков налогов, сборов, утвержденный приказом ГНАУ от 22.12.2010 г. № 979.Положение № 112
— Положение о порядке государственной регистрации договоров (контрактов) о совместной инвестиционной деятельности с участием иностранного инвестора, утвержденное постановлением КМУ от 30.01.97 г. № 112.Порядок № 125
— Порядок заполнения информационной карточки и карточки государственной регистрации договора (контракта) о совместной инвестиционной деятельности при участии иностранного инвестора, утвержденный приказом МВЭСторга от 20.02.97 г. № 125.Инструкция № 125
— Инструкция о порядке осуществления государственной регистрации договоров (контрактов) о совместной инвестиционной деятельности при участии иностранного инвестора, утвержденная приказом МВЭСторга от 20.02.97 г. № 125.
Где регистрируют договор о СД
Сразу отметим, что договор о совместной деятельности (далее — СД)
не требует госрегистрации и регистрации в Пенсионном фонде, поскольку юридическое лицо не образуется.Исключение составляет договор о СД, участником которого является
нерезидент (например, иностранный инвестор). В таком случае договор о СД подлежит государственной регистрации в соответствии с Положением № 112 и Инструкцией № 125.Кроме того, договор о СД (независимо от участия в нем нерезидента) обязательно
регистрируется в органах государственной налоговой службы, на основании Порядка № 979.Все обязанности относительно регистрации возлагаются на строительную организацию, уполномоченную участниками договора о СД на ведение общих дел.
Рассмотрим особенности регистрации договора СД в различных случаях.
Иностранный инвестор в СД: особенности госрегистрации
Как уже отмечалось,
госрегистрации договор о СД подлежит только в случае, если участником такого договора является иностранный инвестор (п. 2 Положения № 112).Сегодня такую регистрацию осуществляет Министерство экономического развития и торговли (далее — орган госрегистрации).
Согласно
п. 5 Положения № 112 для госрегистрации договора о СД субъект внешнеэкономической деятельности — участник такого договора представляет в орган госрегистрации следующие документы:— письмо-обращение о госрегистрации договора о СД;
— информационную карточку договора о СД при участии иностранного инвестора, заполненную в соответствии с требованиями
Порядка № 125;— оригинал и копию договора, заверенные в установленном порядке (оригинал договора возвращается после рассмотрения предоставленных документов);
— заверенные копии учредительных документов субъекта (субъектов) внешнеэкономической деятельности Украины и свидетельства о его (их) госрегистрации как субъекта (субъектов) предпринимательской деятельности;
— документы, свидетельствующие о регистрации (создании) иностранного юридического лица (нерезидента) в стране его местонахождения. Эти документы должны быть оформлены в соответствии с законодательством страны их выдачи, переведены на украинский язык и легализованы в консульском учреждении Украины, если международными договорами, в которых принимает участие Украина, не предусмотрено иное. Указанные документы могут быть также заверены в посольстве соответствующего государства в Украине и легализованы в Министерстве экономического развития и торговли;
— лицензию, если согласно законодательству Украины этого требует деятельность, предусмотренная договором;
— документ об оплате услуг за госрегистрацию договора (согласно
п. 10 Положения № 112 стоимость таких услуг составляет шесть необлагаемых минимумов доходов граждан, установленных на день регистрации — 102 грн.).Отметим, что в случае обоснованной необходимости органы госрегистрации могут требовать другие документы, касающиеся определения целей, условий деятельности, возможности участников выполнить договор, а также соответствия его законодательству. При этом требование о предоставлении дополнительных документов согласно
п. 6 Инструкции № 125 должно быть оформлено в письменном виде и подписано руководителем или уполномоченным лицом органа регистрации.Ответственность за достоверность предоставленной информации несет нерезидент (иностранный инвестор).
В соответствии с
п. 7 Положения № 112 орган госрегистрации рассматривает предоставленный пакет документов в течение 20 календарных дней, после чего принимает решение о регистрации договора или об отказе в ней.В случае предоставления дополнительных материалов или внесения изменений и дополнений к предоставленному комплекту документов, срок их рассмотрения прерывается до подачи дополнительных материалов или переоформленных документов. В этом случае предоставляется соответствующая отметка на заявлении и в журнале учета государственной регистрации договоров (
п. 6 Инструкции № 125).Подтверждением госрегистрации договора о СД
с участием иностранного инвестора является карточка государственной регистрации договора (контракта) о совместной инвестиционной деятельности при участии иностранного инвестора (далее — карточка госрегистрации), оформленная в соответствии с требованиями Порядка № 12 5, а также специальная отметка о госрегистрации на самом договоре о СД. Такая отметка проставляется согласно п. 8 Инструкции № 125 в верхнем правом углу первой страницы договора о СД путем записи регистрационного номера, даты регистрации, а также должности, фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного лица органа госрегистрации и заверенная его гербовой печатью.Карточка госрегистрации договора о СД при участии иностранного инвестора оформляется
в четырех экземплярах (п. 9 Инструкции № 125). Четвертый экземпляр карточки госрегистрации и заверенная в установленном порядке копия договора о СД остаются в органах госрегистрации. Другие три экземпляра выдаются уполномоченному представителю заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и соответствующим образом оформленного поручения (п. 10 Инструкции № 125). При этом первый экземпляр нерезидент — участник договора о СД представляет в таможенные органы для таможенного оформления инвестируемого имущества, второй — в государственную налоговую инспекцию по своему местонахождению; третий — остается у нерезидента.В соответствии с
п. 9 Положения № 112 решение об отказе в госрегистрации направляется заявителю с обоснованием причины отказа. При этом отказать в госрегистрации могут в случае, если:— условия договора не соответствуют законодательству Украины;
— к заявителю — субъекту внешнеэкономической деятельности Украины применены санкции
согласно ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 г. № 959-XII;— существует запрет на предусмотренный вид СД согласно законодательству Украины.
В
случае отказа в госрегистрации денежные средства, уплаченные заявителем-нерезидентом, ему не возвращаются (п. 10 Положения № 112).
Если в СД вложена недвижимость...
Если в качестве вклада в общее дело один из участников передает недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, то форма договора, содержащего такое условие, должна подчиняться форме сделок с недвижимым имуществом и их государственной регистрации. При этом следует учитывать, что согласно
ст. 4 Закона № 1952 обязательной госрегистрации подлежат:— право собственности на недвижимое имущество;
— право владения, право пользования (сервитут), право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право застройки земельного участка (суперфиций), право хозяйственного ведения, право оперативного управления; право постоянного пользования и право аренды земельного участка, право пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; ипотека; доверительное управление имуществом;
— иные вещные права согласно закону;
— налоговый залог, предметом которого является недвижимое имущество, и др.
К объектам
недвижимого имущества, подлежащим обязательной госрегистрации, относятся (ст. 5 Закона № 1952):жилые дома (домовладения), размещенные на земельном участке под отдельным порядковым номером на улице, площади, переулке;
нежилые дома, дачи, садовые домики, гаражи, строения производственного, хозяйственного, социально-бытового и другого назначения, размещенные на отдельном земельном участке;
встроенные в жилые дома нежилые помещения (как часть этого дома);
квартиры в многоквартирных домах.
Отметим, что такая
регистрация проводится регистраторами бюро технической инвентаризации (БТИ). Как следует из приказа Минюста «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Украины от 07.02.2002 г. № 7/5 «Об утверждении Временного положения о порядке государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество» от 28 июля 2010 года № 1692/5 такие полномочия БТИ сохранятся за ним до 1 января 2012 года . Впоследствии они будут возложены на Министерство юстиции Украины и его территориальные органы.
Регистрация договора о СД в налоговых органах: новые правила
Согласно
п.п. 4.6. Порядка № 979 для постановки на учет договора о СД строительная организация — уполномоченное лицо обязано в течение 10 календарных дней после регистрации договора или после вступления его в силу предоставить в орган государственной налоговой службы по своему основному месту учета следующие документы:—
заявление по ф. № 1-ОПП;—
заверенную копию договора о СД.К этим документам необходимо приложить:
а)
информационную карточку договора (карточку госрегистрации) с отметкой органа, осуществившего госрегистрацию договора, если в состав участников договора о СД входит иностранный инвестор. Здесь заметим, что требование о наличии отметки органа госрегистрации на информационной карточке не является обоснованным, поскольку, как уже отмечалось, такая отметка ставится не на информационной карточке, а на первой странице оригинала договора о СД;б)
копии документов, подтверждающих согласование договора уполномоченным органом управления в соответствии с законодательством, заверенные в установленном порядке, если договором предусмотрено использование недвижимого имущества государственной собственности, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении участника договора о СД;в)
копии лицензий и разрешений на осуществление соответствующих видов хозяйственной деятельности строительными организациями — участниками договора, получение которых предусмотрено законодательством.При этом если в заявлении по ф. № 1-ОПП не указаны обязательные реквизиты, предоставлены недостоверные или неполные данные, оно не скреплено печатью строительной организации — налогоплательщика, не подписано ее ответственным лицом, имеющим документально подтвержденное полномочие в отношении подписи заявления по ф. № 1-ОПП, документы поданы не в полном объеме или не предъявлены оригиналы соответствующих документов, то
не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления орган государственной налоговой службы возвращает документы строительной организации для исправления (с указанием оснований непринятия документов).В свою очередь строительная организация обязана
в течение 5 календарных дней, следующих за днем получения возвращенных документов, подать исправленные документы для постановки на учет в органе государственной налоговой службы (п. 4.11 Порядка № 979).При регистрации договора о СД в налоговом органе ему присваивается регистрационный (учетный) номер налогоплательщика. Этот номер плательщика налогов
не изменяется в течение всего периода пребывания на учете в органах государственной налоговой службы такого налогоплательщика, за исключением случаев изменения кода из ЕГРПОУ или регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов (п. 2.5 Порядка № 979).Заметим, что строительной организации — уполномоченному лицу по нескольким договорам о СД
налоговый номер выдается на каждый из указанных договоров. При этом налоговый номер, предоставленный уполномоченному лицу, не изменяется в течение всего периода пребывания на учете в органах государственной налоговой службы соответствующего договора или соглашения, в том числе и в случае:— назначения другого лица — участника договора или соглашения уполномоченным лицом, управляющим имуществом или инвестором;
— изменения местонахождения уполномоченного лица, управляющего имуществом или инвестора;
— изменения органа государственной налоговой службы, в котором уполномоченное лицо, управляющий имуществом или инвестор находятся на учете.
Согласно
п. 3.5 Порядка № 979 постановка на учет договора о СД осуществляется путем дополнительного взятия на учет в качестве налогоплательщика соответствующего инвестора, управляющего имуществом, или уполномоченного лица.Документы, касающиеся такого договора, хранятся в учетном деле инвестора, управляющего имуществом, или уполномоченного лица.
После постановки на учет договора о СД сведения о нем включаются в Реестр договоров о совместной деятельности, договоров управления имуществом и соглашений о разделе продукции.
Отметим, что договор о СД
снимается с учета в органах государственной налоговой службы после его прекращения, расторжения, истечения срока действия или после достижения цели, для которой он был заключен, признания его недействительным в судебном порядке.После снятия с учета налогоплательщика налоговый номер, который предоставлялся органом государственной налоговой службы, закрывается и в дальнейшем не используется.
Обратим внимание, что
с момента постановки на учет строительная организация — уполномоченное лицо договора о СД считается зарегистрированным как плательщик налога на прибыль (п. 3.9 Порядка № 979).Кроме того, согласно
п.п. 180.1 Налогового кодекса лицо, ведущее учет результатов деятельности по договору о СД, является плательщиком НДС. Для этого строительная организация — уполномоченное лицо подает в орган государственной налоговой службы регистрационное заявление не позднее 10 числа календарного месяца, наступающего за месяцем, в котором впервые достигнут объем облагаемых налогом операций. В случае если последний день срока предоставления заявления приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, последним днем срока считается следующий за выходным, праздничным или нерабочим рабочий день.Причем заявление о регистрации строительной организации — уполномоченного лица как плательщика налога подается непосредственно ее руководителем (с документальным подтверждением личности и полномочий) в орган государственной налоговой службы по его местонахождению. В заявлении отмечаются основания для регистрации лица как плательщика налога.
Лицу, которое ведет учет результатов деятельности по договору о СД, присваивается индивидуальный номер и выдается Свидетельство плательщика НДС на срок действия договора. При выдаче такого временного Свидетельства в левой верхней части его делается специальная запись: «Свидетельство действительно до...» и указывается дата окончания действия договора.
На этом заканчиваем статью. Надеемся, что в случае необходимости она окажется у вас под рукой.
