Реєстрація договору про спільну діяльність
Ольга Кожушко, консультант
До редакції надійшло запитання: «Де та в які строки необхідно зареєструвати договір про спільну діяльність на будівництво житлового будинку?» Про це сьогодні йтиметься в нашій статті.
ДОКУМЕНТИ СТАТТІ
Податковий кодекс
— Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.Закон № 1952
— Закон України «Про державну реєстрацію майнових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.2004 р. № 1952-IV.Порядок № 979
— Порядок обліку платників податків, зборів, затверджений наказом ДПАУ від 22.12.2010 р. № 979.Положення № 112
— Положення про порядок державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участі іноземного інвестора, затверджене постановою КМУ від 30.01.97 р. № 112.Порядок № 125
— Порядок заповнення інформаційної картки та картки державної реєстрації договору (контракту) про спільну інвестиційну діяльність за участі іноземного інвестора, затверджений наказом МЗЕЗторгу від 20.02.97 р. № 125.Інструкція № 125
— Інструкція про порядок здійснення державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участі іноземного інвестора, затверджена наказом МЗЕЗторгу від 20.02.97 р. № 125.
Де реєструють договір про СД
Відразу зауважимо, що договір про спільну діяльність (далі — СД)
не потребує держреєстрації та реєстрації в Пенсійному фонді, оскільки юридична особа не створюється.Виняток становить договір про СД, учасником якого є
нерезидент (наприклад, іноземний інвестор). У такому разі договір про СД підлягає державній реєстрації відповідно до Положення № 112 та Інструкції № 125.Крім того, договір про СД (незалежно від участі в ньому нерезидента) обов'язково
реєструється в органах державної податкової служби на підставі Порядку № 979.Усі обов'язки щодо реєстрації покладаються на будівельну організацію, уповноважену учасниками договору про СД на ведення загальних справ.
Розглянемо особливості реєстрації договору СД у різних випадках.
Іноземний інвестор у СД: особливості держреєстрації
Як уже зазначалося,
держреєстрації договір про СД підлягає тільки в разі, якщо учасником такого договору є іноземний інвестор (п. 2 Положення № 112).Сьогодні таку реєстрацію здійснює Міністерство економічного розвитку і торгівлі (далі — орган держреєстрації).
Згідно з
п. 5 Положення № 112 для держреєстрації договору про СД суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності — учасник такого договору подає до органу держреєстрації такі документи:— лист-звернення про держреєстрацію договору про СД;
— інформаційну картку договору про СД за участі іноземного інвестора, заповнену відповідно до вимог
Порядку № 125;— оригінал та копію договору, засвідчену в установленому порядку (оригінал договору повертається після розгляду поданих документів);
— засвідчені копії установчих документів суб'єкта (суб'єктів) зовнішньоекономічної діяльності України та свідоцтва про його (їх) держреєстрацію як суб'єкта (суб'єктів) підприємницької діяльності;
— документи, що свідчать про реєстрацію (створення) іноземної юридичної особи (нерезидента) у країні її місцезнаходження. Ці документи має бути оформлено відповідно до законодавства країни їх видачі, перекладено українською мовою та легалізовано в консульській установі України, якщо міжнародними договорами, в яких бере участь Україна, не передбачено інше. Зазначені документи також може бути засвідчено в посольстві відповідної держави в Україні та легалізовано в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі;
— ліцензію, якщо відповідно до законодавства України цього вимагає діяльність, передбачена договором;
— документ про оплату послуг з держреєстрації договору (згідно з
п. 10 Положення № 112 вартість таких послуг становить шість неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, установлених на день реєстрації, — 102 грн.).Зауважимо, що в разі обґрунтованої необхідності органи держреєстрації можуть вимагати інші документи, що стосуються визначення цілей, умов діяльності, можливості учасників виконати договір, а також відповідності його законодавству. При цьому вимогу про подання додаткових документів згідно з
п. 6 Інструкції № 125 має бути оформлено письмово та підписано керівником чи уповноваженою особою органу реєстрації.Відповідальність за достовірність наданої інформації несе нерезидент (іноземний інвестор).
Відповідно до
п. 7 Положення № 112 орган держреєстрації розглядає поданий пакет документом протягом 20 календарних днів, після чого приймає рішення про реєстрацію договору або про відмову в ній.У разі подання додаткових матеріалів або внесення змін і доповнень до поданого комплекту документів строк їх розгляду переривається до подання додаткових матеріалів чи переоформлених документів. У цьому випадку ставиться відповідна позначка на заяві та в журналі обліку державної реєстрації договорів (
п.6 Інструкції № 125).Підтвердженням держреєстрації договору про СД
за участі іноземного інвестора є картка державної реєстрації договору (контракту) про спільну інвестиційну діяльність за участі іноземного інвестора (далі — картка держреєстрації), оформлена відповідно до вимог Порядку № 125, а також спеціальна позначка про держреєстрацію на самому договорі про СД. Така позначка проставляється згідно з п. 8 Інструкції № 125 у верхньому правому куті першої сторінки договору про СД шляхом запису реєстраційного номера, дати реєстрації, а також посади, прізвища, імені, по батькові керівника чи уповноваженої особи органу держреєстрації, засвідчених її гербовою печаткою.Картка держреєстрації договору про СД за участі іноземного інвестора оформляється
в чотирьох примірниках (п. 9 Інструкції № 125). Четвертий примірник картки держреєстрації та засвідчена в установленому порядку копія договору про СД залишаються в органах держреєстрації. Інші три примірники видаються уповноваженому представнику заявника під час пред'явлення ним документа, що засвідчує особу, та відповідним чином оформленого доручення (п. 10 Інструкції № 125). При цьому перший примірник нерезидент — учасник договору про СД подає до митних органів для митного оформлення майна, що інвестується, другий — до державної податкової інспекції за своїм місцезнаходженням; третій — залишається в нерезидента.Відповідно до
п. 9 Положення № 112 рішення про відмову в держреєстрації надсилається заявнику з обґрунтуванням причини відмови. При цьому відмовити в держреєстрації можуть у разі, якщо:— умови договору не відповідають законодавству України;
— до заявника — суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності України застосовано санкції згідно зі
ст. 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.91 р. № 959-XII;— існує заборона на передбачений вид СД відповідно до законодавства України.
У разі
відмови в держреєстрації грошові кошти, сплачені заявником-нерезидентом, йому не повертаються (п. 10 Положення № 112).
Якщо у СД унесено нерухомість...
Якщо як внесок у загальну справу один з учасників передає нерухоме майно, що належить йому на праві власності, то форма договору, що містить таку умову, має відповідати формі правочинів з нерухомим майном та їх державної реєстрації. При цьому слід ураховувати, що згідно зі
ст. 4 Закону № 1952 обов'язковій держреєстрації підлягають:— право власності на нерухоме майно;
— право володіння, право користування (сервітут), право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право забудови земельної ділянки (суперфіцій), право господарського відання, право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки, право користування (найму, оренди) будівлею чи іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном;
— інші речові права згідно із законом;
— податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, тощо.
До об'єктів
нерухомого майна, що підлягають обов'язковій держреєстрації, належать (ст. 5 Закону № 1952):— житлові будинки (домоволодіння), розміщені на земельній ділянці під окремим порядковим номером на вулиці, площі, провулку;
— нежитлові будинки, дачі, садові будиночки, гаражі, будови виробничого, господарського, соціально-побутового та іншого призначення, розташовані на окремій земельній ділянці;
— убудовані в житлові будинки нежитлові приміщення (як частина цього будинку);
— квартири в багатоквартирних будинках.
Зауважимо, що така
реєстрація проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації (БТІ). Як випливає з наказу Мін'юсту «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно» від 28.07.2010 р. № 1692/5 такі повноваження БТІ зберігатимуться за ним до 1 січня 2012 року. Згодом їх буде покладено на Міністерство юстиції України та його територіальні органи.
Реєстрація договору про СД у податкових органах: нові правила
Згідно з
п. 4.6 Порядку № 979 для взяття на облік договору про СД будівельна організація — уповноважена особа зобов'язана протягом 10 календарних днів після реєстрації договору або після набуття ним чинності подати до органу державної податкової служби за своїм основним місцем обліку такі документи:—
заяву за ф. № 1-ОПП;—
засвідчену копію договору про СД.До цих документів необхідно додати:
а)
інформаційну картку договору (картку держреєстрації) з позначкою органу, що здійснив держреєстрацію договору, якщо до складу учасників договору про СД входить іноземний інвестор. Тут зауважимо, що вимога про наявність позначки органу держреєстрації на інформаційній картці не є обґрунтованою, оскільки, як уже зазначалося, така позначка ставиться не на інформаційній картці, а на першій сторінці оригіналу договору про СД;б)
копії документів, що підтверджують узгодження договору уповноваженим органом управління відповідно до законодавства, засвідчені в установленому порядку, якщо договором передбачено використання нерухомого майна державної власності, що перебуває в господарському віданні чи оперативному управлінні учасника договору про СД;в)
копії ліцензій та дозволів на здійснення відповідних видів господарської діяльності будівельними організаціями — учасниками договору, отримання яких передбачено законодавством.При цьому якщо в заяві за ф. № 1-ОПП не зазначено обов'язкові реквізити, надано недостовірні або неповні дані, її не скріплено печаткою будівельної організації — платника податків, не підписано її відповідальною особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису заяви за ф. № 1-ОПП, документи подано не в повному обсязі або не надано оригінали відповідних документів, то
не пізніше наступного робочого дня з дня отримання заяви орган державної податкової служби повертає документи будівельній організації для виправлення (із зазначенням підстав неприйняття документів).У свою чергу, будівельна організація зобов'язана
протягом 5 календарних днів, наступних за днем отримання повернених документів, подати виправлені документи для взяття на облік в органі державної податкової служби (п. 4.11 Порядку № 979).При реєстрації договору про СД у податковому органі йому присвоюється реєстраційний (обліковий) номер платника податків. Цей номер платника податків
не змінюється протягом усього періоду перебування на обліку в органах державної податкової служби такого платника податків, за винятком випадків зміни коду з ЄДРПОУ або реєстраційного номера облікової картки платника податків (п. 2.5 Порядку № 979).Зауважимо, що будівельній організації — уповноваженій особі за кількома договорами про СД
податковий номер видається на кожен із зазначених договорів. При цьому податковий номер, наданий уповноваженій особі, не змінюється протягом усього періоду перебування на обліку в органах державної податкової служби відповідного договору чи угоди, у тому числі й у випадку:— призначення іншої особи — учасника договору чи угоди уповноваженою особою, яке управляє майном, або інвестором;
— зміни місцезнаходження уповноваженої особи, управителя майна чи інвестора;
— зміни органу державної податкової служби, в якому уповноважена особа, управитель майна чи інвестор перебуває на обліку.
Згідно з
п. 3.5 Порядку № 979 узяття на облік договору про СД здійснюється шляхом додаткового взяття на облік як платника податків відповідного інвестора, управителя майна чи уповноваженої особи.Документи, що стосуються такого договору, зберігаються в обліковій справі інвестора, управителя майна чи уповноваженої особи.
Після взяття на облік договору про СД відомості про нього включаються до Реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції.
Зауважимо, що договір про СД
знімається з обліку в органах державної податкової служби після його припинення, розірвання, закінчення строку дії або після досягнення мети, для якої його було укладено, визнання його недійсним у судовому порядку.Після зняття з обліку платника податків податковий номер, що надавався органом державної податкової служби, закривається і надалі не використовується.
Звернемо увагу, що
з моменту взяття на облік будівельна організація — уповноважена особа договору про СД вважається зареєстрованою як платник податку на прибуток (п. 3.9 Порядку № 979).Крім того, згідно з
п.п. 180.1 Податкового кодексу особа, яка веде облік результатів діяльності за договором про СД, є платником ПДВ. Для цього будівельна організація — уповноважена особа подає до органу державної податкової служби реєстраційну заяву не пізніше 10 числа календарного місяця, що настає за місяцем, в якому вперше досягнуто обсяг оподатковуваних операцій. У разі якщо останній день строку подання заяви припадає на вихідний, святковий або неробочий день, останнім днем строку вважається наступний за вихідним, святковим або неробочим робочий день.Причому заява про реєстрацію будівельної організації — уповноваженої особи як платника податку подається безпосередньо її керівником (з документальним підтвердженням особи та повноважень) до органу державної податкової служби за його місцезнаходженням. У заяві вказуються підстави для реєстрації особи як платника податку.
Особі, яка веде облік результатів діяльності за договором про СД, присвоюється індивідуальний номер та видається Свідоцтво платника ПДВ на строк дії договору. При видачі такого тимчасового Свідоцтва в лівій верхній частині його робиться спеціальний запис: «Свідоцтво дійсне до...» і вказується дата закінчення дії договору.
На цьому закінчуємо статтю. Сподіваємося, що за потреби вона буде у вас напохваті.
