Публичный или открытый — все едино
Письмо Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 27.05.2011 г. № 13/02/9587
<...>
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее — Комиссия) <...> сообщает.
В
разъяснении Комиссии от 14.07.2009 г. № 8 «О порядке применения отдельных положений раздела XVII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об акционерных обществах» в связи со вступлением его в силу», утвержденном решением Комиссии от 14.07.2009 г. № 797 (с изменениями), указано следующее:абзацем первым пункта пятого раздела XVII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об акционерных обществах»
предусмотрено, что уставы и другие внутренние положения акционерных обществ, созданных до вступления в силу данного Закона, подлежат приведению в соответствие с нормами данного Закона не позднее чем в течение двух лет со дня вступления в силу этого Закона (то есть в срок до 30.04.2011 г.).Таким образом
, приведение деятельности открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества в соответствие с Законом Украины «Об акционерных обществах» требует осуществления следующих действий:— внесения изменений в устав общества, которые в том числе предусматривают изменение наименования акционерного общества с открытого и закрытого акционерного общества на публичное акционерное общество или с открытого и закрытого акционерного общества на частное акционерное общество при условии, что количество акционеров на дату внесения таких изменений не превышает 100 человек, а также выполнения всех других требований
Закона Украины «Об акционерных обществах» в уставе общества;— приведения внутренних документов общества в соответствие с требованиями
Закона Украины «Об акционерных обществах» и устава общества.В информационном
письме, утвержденном решением Комиссии от 31.03.2011 г. № 378, относительно раскрытия информации о деятельности публичных акционерных обществ на основании международных стандартов финансовой отчетности указано следующее:—
Законом Украины «Об акционерных обществах» внесены изменения в часть шестую статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке», которыми предусмотрено, что публичные акционерные общества дополнительно раскрывают информацию о своей деятельности на основании международных стандартов бухгалтерского учета в порядке, установленном Комиссией.Во исполнение
части шестой статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» решением Комиссии от 30.11.2010 г. № 1780, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 11.02.2011 г. под № 179/18917, утвержден Порядок раскрытия информации о деятельности публичных акционерных обществ на основании международных стандартов финансовой отчетности.В соответствии с
МСФО 1 «Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности» в финансовой отчетности приводится сопоставимая информация за предыдущий период. С этой целью необходимо перечислить остатки по счетам за предыдущий год, на начало года, за который предоставляется такая сопоставимая информация.Следовательно, в первый раз составляя отчетность согласно
МСФО за 2011 год, публичное акционерное общество должно ретроспективно перечислить остатки на 01.01.2010 г.Поскольку публичные акционерные общества дополнительно раскрывают информацию о своей деятельности на основании международных стандартов бухгалтерского учета,
они обязаны осуществить указанные действия в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, т. е. в 2012 году.
Председатель Комиссии Д. Тевелев
КОММЕНТАРИЙ
Не секрет, что многие открытые акционерные общества (ОАО) до сих пор не выполнили требования законодательства и не преобразовались в публичные акционерные общества (ПАО).
Недавняя попытка законодателей урегулировать эту проблему путем представления разрешения на использование статуса ОАО разбилась о президентское вето.
Как бы там ни было, но некоторые главбухи ОАО надеются, что отсутствие у их предприятия статуса «публичности» даст им возможность не составлять МСФО-отчет. Эта надежда основана на том, что
Порядок, утвержденный решением ГКЦБФР от 22.06.2010 г. № 981 и требующий представления МСФО-отчетности, распространяется только на ПАО.В своем письме специалисты ГКЦБФР сначала сослались на норму о том, что все ОАО до конца апреля нынешнего года должны преобразоваться в ПАО, а затем указали на свои решения относительно обязательного составления МСФО.
При этом ГКЦБФР красноречиво акцентирует внимание на положениях МСФО-1 относительно представления данных по прошлым периодам.
Такая структура ответа наводит на мысль о том, что специалисты ГКЦБФР в 2012 году потребуют МСФО-отчетность и у ОАО, и у ПАО.
Иван Чалый
