Необходим больший отклик от власти

Необходим больший отклик от власти   Шесть лет назад несколько застройщиков создали в Харькове Ассоциацию «Региональное строительство». За это время она сумела стать одной из сильнейших в сообществе профессиональных объединений строителей Украины. О ее деятельности и дальнейших планах мы побеседовали с председателем совета Ассоциации «Региональное строительство» Александром Харченко.

— Александр Михайлович,

— Ассоциация «Региональное строительство» — негосударственное, независимое, добровольное хозяйственное объединение строительных компаний и других организаций. Ее главные цели и задачи — представительство и защита прав, интересов ее членов в органах государственной власти, содействие в улучшении инвестиционно-строительной деятельности, повышении авторитета строительных компаний, укрепления связей с общественностью, содействие созданию института профессиональных объединений строителей в Украине.

Ассоциация создана в 2005 году, ее основателями стали компании «Трест Жилстрой-1», банк «Меркурий», «Жилстрой-2», «Строительный торговый дом», «Стройинвест», МЖК «Интернационалист», «Южспецатомэнергомонтаж», «Спецстрой-3». Позже в состав Ассоциации вошли компании «Флас», «Харьковэлектромантажкомплект», «Будивельник-М», «Укрпромстрой», «Сервисводстрой-2», «ХСУ-501», «Южспецстрой», «Добробуд», «УкрНИИкоммунпроект», «Харьковстрой», «Газкоммунстрой».

В ноябре 2008 года 16 строительных организаций области создали Антикризисный комитет (6 из них уже входили в состав Ассоциации). Комитет выработал единую стратегию действий для разрешения конфликтной ситуации в связи с неправомочными действиями инспекции ГАСКа. По этим проблемам были направлены письма в центральные и местные органы власти, проведены митинги протеста, велась работа с руководством Минрегионстроя вплоть до смены руководства Харьковской инспекции ГАСК.

Совместные действия строительных компаний в составе Антикризисного комитета побудили их к решению войти в Ассоциацию «Региональное строительство».

В мае 2009 Ассоциация пополнилась новыми участниками: «Макрокап Девелопмент Украина», ИСК «Авантаж», «Спецстроймонтаж», «Прогресс-партнер», «Куряжский домостроительный комплекс», «Финансово-строительная группа», «ТММ.» и «С-Инвест». Затем к нам присоединились «Стальконструкция», «Монолит» строительный альянс», СМУ «Бурспецстроймонтаж». Сегодня в Ассоциацию «Региональное строительство» входит 30 строительных компаний.

— Насколько активно Ассоциация сотрудничает с органами власти, с различными правительственными рабочими группами?

— За последние два года Ассоциация заявила о себе во всех органах власти в части, касающейся нашей профессиональной деятельности. Наши представители входят в состав в рабочих групп при правительстве, Минрегионстрое, профильном комитете Верховной Рады. Правда, эти рабочие группы пока не превратились в реально действующие.

Мы постоянно направляем обращения в органы власти. Все наши письма о ответы на них размещены на сайте нашей Ассоциации www.regionstroy.com.ua. Конечно же, хотелось бы получать больший отклик от власти на предложения строителей. И все же отдельные наши предложения учитываются при подготовке законодательных и нормативных актов, в частности Закона «О регулировании градостроительной деятельности».

— По инициативе Ассоциации «Региональное строительство» был создан Координационный совет представителей региональных объединений строителей Украины. Представители каких регионов страны входят в его состав?

— В марте прошлого года в Харькове на общем собрании нашей Ассоциации было объявлено о создании Координационного совета представителей региональных профессиональных объединений строителей. Одна из главных его задач — создание профессионального самоуправления строителей Украины. В этот совет вошли представители строительных организаций и объединений Харьковской, Днепропетровской, Донецкой, Луганской, Херсонской, Сумской, Запорожской областей, АРК Крым, а также Строительной палаты Украины

— Когда можно ожидать появления профессионального самоуправления строителей в Украине?

— Без профессионального самоуправления невозможно наладить гармоничные отношения между властью и бизнесом. Наиболее эффективной формой объединения профессионалов мы считаем организации профессионального самоуправления (ОПС) или саморегулируемые организации (СРО), поскольку лишь они могут рассчитывать на получение части государственных полномочий в сфере регулирования профессиональной деятельности.

Украина сегодня остается практически единственной европейской страной, в которой управление строительством осуществляет государственный орган, а не организация профессионального самоуправления. В России уже работают саморегулируемые организации строителей — СРО.

Два года назад Ассоциация разработала концепцию профессионального самоуправления строителей Украины, которая была направлена в центральные органы власти.

Основы профессионального самоуправления в архитектурной деятельности заложены вступившим в силу Законом «О регулировании градостроительной деятельности». Сегодня Минрегионстрой работает над проектом приказа о порядке регистрации СРО в сфере архитектурной деятельности. Как нам ответил в письме замминистра Д. Исаенко, вопрос о регистрации Ассоциации «Региональное строительство» как СРО будет рассмотрен после подписания данного приказа и его регистрации в Минюсте.

Наша Ассоциация готова стать экспериментальной площадкой для оценки перспектив и рисков создания СРО.

— Ассоциация «Региональное строительство» осуществляет экспертизы субъектов строительства. Каковы результаты этого направления ее деятельности?

— В январе 2008 года Ассоциация «Региональное строительство» приказом Государственной архитектурно-строительной инспекции Министерства регионального развития и строительства Украины получила полномочия на проведение экспертизы субъектов строительной деятельности в г. Харькове и Харьковской области.

За три года нашей Ассоциацией было проведено 360 экспертиз организаций и предприятий по определению их возможности осуществлять хозяйственную деятельность в строительстве, связанную с созданием объектов архитектуры. Среди них более 200, имеющих лицензии на строительную деятельность, а также крупные строительные и проектные организации Харькова.

По мнению Минрегионстроя, у нас в Ассоциации работает одна из самых квалифицированных экспертных групп.

— Занимается ли Ассоциация общественной деятельностью в Харькове?

— Строительные компании, которые входят в нашу Ассоциацию, продолжают реализовывать социальные программы и оказывать помощь городу. К примеру, сегодня пять наших компаний откликнулись на призыв Харьковского городского головы принять участие в масштабной реконструкции Центрального парка культуры и отдыха им. Горького. Сегодня в парке ведут работы «Трест Жилстрой-1» (генподрядчик), «Жилстрой-2», «Стальконструкция», «Авантаж» и «Куряжский ДСК». Реконструкцию планируется завершить к 1 июня 2012 года. Это будет совершенно другой парк — современный, красивый, комфортный для отдыха.

Совсем недавно компания «Жилстрой-2» по инициативе Ассоциации за собственные средства благоустроила территорию возле памятника воинам-интернационалистам в сквере возле станции метро «Научная».

Кроме того, Ассоциация «Региональное строительство» ежегодно готовит праздничные программы к профессиональному празднику День строителя, который отмечается во второе воскресенье августа. В этом году праздник будет отмечаться два дня. В среду, 10 августа, на главной аллее парка Шевченко строители и журналисты примут участие во втором открытом городском чемпионате по домино на кубок Ассоциации «Региональное строительство». Впервые такие состязания мы организовали прошлом году, положив начало новой традиции.

На следующий день, 11 августа, для строителей и харьковчан будет проведен торжественный вечер в большом зале ХАТОБа, фотовыставка «Строители на марше», акция «Все на кашу!», выступление духового оркестра и большая концертно-развлекательная программа с участием группы «Місто» на площади перед театром.

Интервью: Юлия Ляшенко, Виктория Петрушина