Если жизнь опережает стройнормы
Письмо Министерства регионального развития и строительства Украины от 09.07.2009 г. № 9/11-1005
<...>
Разработка, согласование и утверждение сметных нормативов осуществляется в соответствии с положениями ДБН Д.1.1-1-2000 <...>. Индивидуальные ресурсные сметные нормы разрабатываются и утверждаются согласно положениям п.п. 1.2.5 указанного ДБН со следующими особенностями.
1. В случае если проектом строительства предусмотрено применение новых технологий на отдельные виды строительных работ либо конструкций, на которые в действующей сметно-нормативной базе отсутствуют ресурсные элементные сметные нормы, разрабатываются индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы (ИРЭСН). Разработка таких норм осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке ресурсных элементных сметных норм, одобренных решением НТР Госстроя Украины от 12.04.2002 г. № 21 (Методические рекомендации).
Разработанные ИРЭСН утверждаются заказчиком в установленном порядке в составе проекта или как приложение к проектно-сметной документации. Такие нормы подлежат соответствующей экспертизе и применяются только для строительства по данному проекту.
В случае многократного использования таких норм целесообразно разработать стандарт организации Украины (СОУ) с обязательным проведением экспертизы. При наличии положительного экспертного заключения разработанный СОУ согласовывается с Минрегионстроем и утверждается организацией — заказчиком этих норм.
2. Если по объективным причинам при выполнении строительно-монтажных работ материальные ресурсы, предусмотренные соответствующими ресурсными элементными сметными нормами, заменяются на другие, и это приводит к изменению отдельных составляющих норм, на основании этих ресурсных элементных сметных норм разрабатываются ИРЭСН.
При этом обосновываются расходы материальных и прочих ресурсов, претерпевшие изменения по сравнению с предусмотренными действующей ресурсной элементной сметной нормой.
Обоснование измененных составляющих норм осуществляется в соответствии с положениями Методических рекомендаций.
Расходы замененных материальных ресурсов определяются по производственному или расчетно-аналитическому методам в соответствии с Методическими рекомендациями и разделом 3 ДБН А.1.1-73-2003 «Положение по производственному нормированию расходов материалов в строительстве».
Разработанные ИРЭСН подлежат экспертизе и утверждению заказчиком.
3. В случае если при выполнении строительно-монтажных работ осуществляется замена материальных ресурсов, предусмотренных соответствующими ресурсными элементными сметными нормами, на другие, и это не приводит к изменению технологии выполнения работ и остальных показателей этих норм, разрабатываются ИРЭСН на основании указанных ресурсных элементных сметных норм и утверждаются заказчиком. Расходы замененных материальных ресурсов определяются в соответствии с предпоследним абзацем пункта 2 этого письма.
При этом решение о необходимости проведения экспертизы таких норм принимается заказчиком.
Первый заместитель министра А. Беркута
КОММЕНТАРИЙ
В газете «Строительная бухгалтерия», 2012, № 1, с. 23 мы уже подробно рассказывали, как включить в смету новый вид строительно-монтажных работ, который не предусмотрен действующими общегосударственными сметными нормами.
Сегодня мы предлагаем вам письмо Минрегионстроя от 09.07.2009 г. № 9/11-1005, в котором идет речь о разработке, согласовании и утверждении сметных нормативов вообще, и индивидуальных ресурсных сметных норм в частности. Как видим, письмо издано в 2009 году, но оно не утратило своей актуальности и сегодня, ведь строительная отрасль не стоит на месте, меняются технологии производства строительных работ, разрабатываются и импортируются новые строительные материалы.
В данном письме Минрегионстрой систематизировал указанную информацию на уровне нормативных документов.
Виктория Петрушина
