Якщо життя випереджає буднорми
Лист Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 09.07.2009 р. № 9/11-1005
<...>
Розроблення, узгодження та затвердження кошторисних нормативів здійснюється відповідно до положень ДБН Д.1.1-1-2000 <...>. Індивідуальні ресурсні кошторисні норми розробляються та затверджуються згідно з положеннями п. 1.2.5 зазначеного ДБН з такими особливостями.
1. У випадку, якщо проектом будівництва передбачено застосування нових технологій на окремі види будівельних робіт або конструкцій, на які в діючій кошторисно-нормативній базі відсутні ресурсні елементні кошторисні норми, розробляються індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми (ІРЕКН). Розробка таких норм здійснюється відповідно до Методичних рекомендацій з розроблення ресурсних елементних кошторисних норм, схвалених рішенням НТР Держбуду України від 12.04.2002 № 21 (Методичні рекомендації).
Розроблені ІРЕКН затверджуються замовником в установленому порядку в складі проекту, або як доповнення до проектно-кошторисної документації. Такі норми підлягають відповідній експертизі і застосовуються тільки для будови за даним проектом.
У разі багаторазового використання таких норм доцільно розробити стандарт організації України (СОУ) з обов'язковим проведенням експертизи. За наявності позитивного експертного висновку розроблений СОУ погоджується з Мінрегіонбудом та затверджується організацією — замовником цих норм.
2. Якщо з об'єктивних причин при виконанні будівельно-монтажних робіт матеріальні ресурси, передбачені відповідними ресурсними елементними кошторисними нормами, замінюються на інші і це призводить до зміни окремих складових норм, на підставі цих ресурсних елементних кошторисних норм розробляються ІРЕКН.
При цьому обґрунтовуються витрати матеріальних та інших ресурсів, що потерпіли змін в порівнянні з передбаченими діючою ресурсною елементною кошторисною нормою.
Обґрунтування змінених складових норм здійснюється відповідно до положень Методичних рекомендацій.
Витрати матеріальних ресурсів, що замінені, визначаються за виробничим або розрахунково-аналітичним методами відповідно до Методичних рекомендацій та розділу 3 ДБН А.1.1-73-2003 «Положення з виробничого нормування витрат матеріалів у будівництві».
Розроблені ІРЕКН підлягають експертизі та затвердженню замовником.
3. У випадку, якщо при виконанні будівельно-монтажних робіт здійснюється заміна матеріальних ресурсів, передбачених відповідними ресурсними елементними кошторисними нормами, на інші, і це не призводить до зміни технології виконання робіт та решти показників цих норм, розробляються ІРЕКН на підставі зазначених ресурсних елементних кошторисних норм і затверджуються замовником. Витрати матеріальних ресурсів, що замінені, визначаються відповідно до передостаннього абзацу пункту 2 цього листа.
При цьому рішення щодо необхідності проведення експертизи таких норм приймається замовником.
Перший заступник Міністра А. Беркута
КОМЕНТАР
У газеті «Будівельна бухгалтерія», 2012, № 1, с. 23 ми вже докладно розповідали, як уключити до кошторису новий вид будівельно-монтажних робіт, не передбачений чинними загальнодержавними кошторисними нормами.
Сьогодні ми пропонуємо вам лист Мінрегіонбуду від 09.07.2009 р. № 9/11-1005, в якому йдеться про розробку, погодження та затвердження кошторисних нормативів узагалі та індивідуальних ресурсних кошторисних норм зокрема. Як бачимо, лист видано у 2009 році, але він не втратив своєї актуальності й сьогодні, адже будівельна галузь не стоїть на місці, змінюються технології виробництва будівельних робіт, розробляються та імпортуються нові будівельні матеріали.
У цьому листі Мінрегіонбуд систематизував зазначену інформацію на рівні нормативних документів.
Вікторія Петрушина
