Планирование себестоимости строительно-монтажных работ осуществляется строительной организацией и ее структурными подразделениями во время разработки годовых (текущих) планов на основе договоров подряда, заключенных с заказчиками, как по отдельным объектам строительства, так и по отдельным видам строительно-монтажных работ.
Целью планирования себестоимости строительно-монтажных работ являются:
определение расходов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ в установленные сроки при условии рационального использования материалов, рабочей силы, строительных и других производственных ресурсов, соблюдения правил технической эксплуатации строительных машин и механизмов, а также соблюдения безопасных условий труда;
организация внутрихозяйственного расчета и управленческого учета в обособленных производственных подразделениях (структурных единицах) строительной организации;
определение цены тендерного предложения, по которой строительная организация способна построить объект (выполнить работы), относительно которого осуществляются торги (тендеры).
Порядок и методы планирования себестоимости строительно-монтажных работ строительные организации устанавливают самостоятельно, исходя из условий и особенностей их производственной деятельности и с учетом настоящих Методических рекомендаций.
Плановая себестоимость отдельных объектов строительства и видов строительно-монтажных работ может рассчитываться на основе технико-экономических обоснований и определяться по статьям расходов или по элементам расходов.
Исходными данными для таких расчетов являются: заключенные договоры подряда строительной организации; проектно-сметная документация на объекты, которые сооружаются; физические объемы видов работ; производственные нормы расхода на единицу измерения соответствующих видов работ (конструктивных элементов).
Во время осуществления расчетов учитываются: технологические и организационные условия работы строительной организации, предусмотренные проектами организации строительства и проектами выполнения работ; результаты анализа уровня расходов в прошлых учетных периодах; возможности интенсификации и повышения эффективности строительного производства.
Себестоимость строительно-монтажных работ подлежит уточнению в случае изменения в течение срока строительства объекта проектных решений, которое вызывает изменение физических объемов этих работ, их стоимостных показателей, цен на материальные ресурсы и т. п., и в случае изменений относительно оплаты труда, которые связаны с изменениями в законодательстве Украины.
Расходы на выполнение строительно-монтажных работ по статье «Прямые материальные расходы» определяются, исходя из физических объемов работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, производственных норм расходования материальных ресурсов и цен поставщиков на материальные ресурсы.
Расходы по статье калькуляции «Прямые расходы на оплату труда» определяются, исходя из физических объемов работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, и норм расходов труда на выполнение строительно-монтажных работ, которые используются подрядной организацией. Основная, дополнительная заработная плата и другие денежные выплаты рабочим и линейному персоналу (начальникам участков, исполнителям работ, мастерам, механикам участков), который входит в состав производственных бригад, определяется в соответствии с системами оплаты труда, установленными в нормативных документах, которые применяются в данной строительной организации.
Расходы по статье «Прочие прямые расходы» определяются:
по эксплуатации строительных машин и механизмов — исходя из потребности в работе строительных машин и механизмов в машино-сменах (машино-часах), предусмотренной в проектах организации строительства и проектах выполнения работ для отдельных объектов, и плановой калькуляции стоимости машино-смен (машино-часов);
по отчислениям на общеобязательное государственное социальное страхование — в соответствии с установленными законодательством нормами по каждому виду страховых взносов и отчислений (перечень этих видов приведен в пункте 3 приложения 1 к Методическим рекомендациям).
Общепроизводственные расходы, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям, определяются на плановый период в целом для строительной организации на основании смет этих расходов.
Распределение общепроизводственных расходов между объектами расходов осуществляется с использованием самостоятельно избранной предприятием базы распределения.
Для определения плановой себестоимости отдельных объектов строительства (видов строительно-монтажных работ) составляют плановые калькуляции. Расходы в калькуляциях рассчитываются на объем работ, предусмотренный планом (программой работ), по отдельным статьям. Учитывается также снижение расходов, предусмотренное мероприятиями относительно повышения технического и организационного уровня строительного производства.
Плановая себестоимость строительно-монтажных работ обособленного производственного подразделения может определяться как итог плановых расходов отдельных объектов строительства (видов строительно-монтажных работ), включенных в план (программы работ подразделения), либо рассчитываться укрупненно аналитически-расчетным методом в целом по отдельным элементам расходов.
Плановые расходы по элементу «Материальные затраты» могут исчисляться одним из приведенных способов:
по планово-расчетным нормативам материальных расходов на 1 млн грн. стоимости строительно-монтажных работ. Такие нормативы рассчитываются подрядной организацией самостоятельно на основании анализа фактических расходов за прошлые периоды, с использованием данных бухгалтерского учета и индексов инфляции за соответствующие периоды;
по физическим объемам укрупненных видов строительно-монтажных работ на объектах строительства, включенных в план, планово-расчетным нормативам материальных ресурсов на соответствующие виды работ и их стоимости по ценам поставщиков.
Плановые расходы по элементу «Расходы на оплату труда» могут исчисляться по планово-расчетным нормативам расходов на оплату труда рабочих линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков), который входит в состав производственных бригад, и аппарата управления обособленного производственного подразделения на 1 млн грн. стоимости строительно-монтажных работ. Такие нормативы рассчитываются на основании анализа фактических расходов за прошлые периоды, с использованием данных бухгалтерского учета и индексов инфляции за соответствующие периоды.
Плановые расходы по элементу «Отчисления на общеобязательное государственное социальное страхование» исчисляются в соответствии с установленными законодательством размерами по каждому виду страховых взносов и отчислений в зависимости от класса профессионального риска производства.
Расходы по элементу «Амортизация» планируются согласно порядку, нормам и требованиям, которые устанавливаются законодательством и фиксируются в приказе об учетной политике предприятия.
Плановые расходы по элементу «Прочие операционные расходы» определяются с применением планово-расчетных нормативов, которые исчисляются в процентах к сумме расходов по элементам. Такие нормативы рассчитываются подрядной организацией на основании анализа фактических расходов за прошлый период с использованием данных бухгалтерского учета.
