1. Настоящий Порядок определяет механизм и способы отчуждения объектов государственной собственности.
2. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:
1) объекты государственной собственности (далее — имущество) — материальные активы, которые в соответствии с законодательством признаются основными фондами (средствами);
2) отчуждение имущества — передача права собственности на имущество юридическим или физическим лицам по процедурам и способом, которые предусмотрены настоящим Порядком;
3) администратор — государственное предприятие «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖИ»;
4) гарантийный взнос — способ обеспечения выполнения участником обязательств относительно участия в электронном аукционе, согласно которому пользователь вносит сумму для приобретения статуса участника электронного аукциона путем перечисления средств на счет оператора электронной площадки. Гарантийный взнос устанавливается в размере 10 процентов стартовой цены лота и указывается в объявлении о проведении аукциона;
5) электронная торговая система — двухуровневая информационно-телекоммуникационная система, которая состоит из центральной базы данных и электронных площадок, которые взаимодействуют через интерфейс программирования приложений, который предоставляется в виде кода с открытым доступом и определяет функциональность электронной торговой системы. Данная система обеспечивает возможность создания, размещения, обнародования и обмена информацией и документами в электронной форме, необходимыми для проведения аукциона в электронной форме;
6) электронный аукцион — способ отчуждения лота, по которому победителем становится участник, который в ходе аукциона в электронной торговой системе предложил самую высокую цену;
7) электронная площадка — аппаратно-программный комплекс, который функционирует в Интернете, подключен к электронной торговой системе и обеспечивает организатору аукциона, пользователям и участникам возможность пользоваться сервисами такой системы с автоматическим обменом информацией относительно процесса проведения электронных аукционов;
8) закрытое ценовое предложение — сумма средств, уплата которой декларируется участником до проведения электронного аукциона и подается в личном кабинете через оператора электронной площадки в электронной торговой системе до окончания конечного срока принятия заявлений об участии в электронном аукционе;
9) пользователь — физическое или юридическое лицо, которое зарегистрировано на электронной площадке в электронной торговой системе и намерено принять участие в электронном аукционе;
10) шаг аукциона (минимальный шаг аукциона) — минимальная надбавка, на которую в ходе торгов (или на этапе представления закрытых ценовых предложений) может осуществляться повышение ценового предложения участника. Размер минимального шага аукциона составляет 1 процент стартовой цены лота;
11) лот — объект государственной собственности, который выставляется на электронный аукцион;
12) объявление о проведении аукциона — сведения и информация, которые содержат данные о лоте, который выставляется в электронной торговой системе и на веб-сайтах операторов;
13) оператор электронной площадки — юридическое лицо, которое имеет право использовать электронную площадку и действует в соответствии с договором, заключенным с администратором электронной торговой системы;
14) организатор аукциона — Фонд государственного имущества — относительно недвижимого имущества Украины; субъект хозяйствования, на балансе которого находится имущество, которое подлежит отчуждению, а относительно имущества, которое находится на балансе субъекта управления, организатором выступает такой субъект управления, — относительно другого имущества;
15) покупатель — юридическое или физическое лицо, которое стало победителем аукциона;
16) регистрационный взнос — денежные средства в размере, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, которые вносятся за регистрацию заявления на участие в электронном аукционе лицом, которое изъявило намерение принять участие в электронном аукционе, на соответствующий счет оператора электронной площадки;
17) стартовая цена — цена, с которой начинается аукцион относительно каждого объекта государственной собственности;
18) участник — физическое или юридическое лицо в лице уполномоченного представителя, которое изъявило намерение принять участие в электронном аукционе, уплатило регистрационный и гарантийный взносы, прошло процедуру регистрации для участия в электронном аукционе, получило соответствующее подтверждение о регистрации и индивидуальный код участника;
19) центральная база данных — совокупность технических и программных средств, исходный код которых опубликован в открытом доступе, в составе баз данных, модулей электронного аукциона и вспомогательных модулей, которые обеспечивают возможность проведения аукциона в электронной форме и гарантируют равный доступ к информации участникам аукциона в электронной форме;
20) ценовое предложение — сумма средств, уплата которой декларируется участником в ходе электронного аукциона.
Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины «О приватизации государственного и коммунального имущества», «Об управлении объектами государственной собственности», «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», «Об электронных доверительных услугах» и постановлении Кабинета Министров Украины от 10 мая 2018 г. № 432 «Об утверждении Порядка проведения электронных аукционов для продажи объектов малой приватизации и определения дополнительных условий продажи» (Офіційний вісник України, 2018 г., № 47, ст. 1641, № 62, ст. 2136).
Порядок функционирования электронной торговой системы для подготовки и проведения электронных аукционов определяется администратором в Регламенте работы электронной торговой системы.
3. Действие настоящего Порядка распространяется на отчуждение имущества, которое передано казенным предприятиям, государственным коммерческим предприятиям (их объединениям), учреждениям и организациям (в том числе в процедуре ликвидации по решению субъекта управления); имущества, переданного Национальной и национальным отраслевым академиям наук в бессрочное безвозмездное пользование (далее — субъекты хозяйствования).
Вопрос отчуждения указанного имущества, в частности имущества предприятий оборонно-промышленного комплекса, имущества Национальной академии наук и национальных отраслевых академий наук и учреждений, организаций и предприятий, которые отнесены к их веданию, регулируются настоящим Порядком с учетом особенностей, предусмотренных законодательством.
4. Отчуждение имущества осуществляется путем его продажи на электронном аукционе.
Отчуждение имущества может осуществляться только при условии учета особенностей правового режима отдельного имущества, наличия установленных законодательными актами обременений или ограничений относительно распоряжения имуществом.
5. Действие настоящего Порядка не распространяется на отчуждение:
1) целостных имущественных комплексов государственных предприятий, их структурных подразделений;
2) индивидуально определенного имущества, которое в установленном порядке включено в перечни объектов, которые подлежат приватизации в соответствии с законодательством по вопросам приватизации;
3) имущества, на которое в соответствии с законодательством установлен запрет на отчуждение;
4) имущества, порядок отчуждения которого определяется отдельным законом;
5) имущества, которое не вошло в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации (корпоратизации), но находится на их балансе, и отчуждение которого осуществляется путем приватизации;
6) имущества, переданного в аренду в составе целостных имущественных комплексов государственных предприятий, организаций (их структурных подразделений), отчуждение которого осуществляется государственными органами приватизации в соответствии с законодательством о приватизации;
7) объектов жилой недвижимости, право собственности на которые приобретено Государственным ипотечным учреждением с целью передачи в финансовый лизинг гражданам Украины;
8) имущества, объектов жилой недвижимости, право собственности на которые приобретено Государственным специализированным финансовым учреждением «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» и его региональными управлениями и Ипотечным центром в г. Киеве и Киевской области в связи с реализацией права залогодержателя.
