По делам об административных правонарушениях, которые рассматриваются органами, указанными в статьях 218–221 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять:
1) уполномоченные на то должностные лица:
органов внутренних дел (часть первая статьи 44, статьи 441, 461, 462, 51, 512, 536, 92, часть первая статьи 1061, статья 1062, части четвертая и седьмая статьи 121, части третья и четвертая статьи 122, статьи 1222, 1224, 1225, части вторая и третья статьи 123, статья 124, часть четвертая статьи 127, статьи 1271, 130, часть третья статьи 133, статья 1351, статья 136 (о нарушениях на автомобильном транспорте), статья 139, часть четвертая статьи 140, статьи 148, 151, 152, 154, 155, 1552–1562, 159, 160, 162–1623, 164–16411, 16415, 16416, 1651, 1652, 16614–16618, 1724–1729, 173–1732, 174, статья 1751 (за исключением нарушений, совершенных в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 176, 177, 178–1811, 1813–1852, 1854–1859, 186, 1861, 1863, 1865–187, 18828, 189–196, статьи 2041, 2061, 2126, 2127, 2128, 21210, 21212, 21213, 21214, 21220);
органов государственного надзора в сфере пожарной и техногенной безопасности (статьи 164, 183, 18816);
органов здравоохранения (статьи 45, 46, 462, статья 183 — о заведомо ложном вызове скорой медицинской помощи);
исключен;
органов охраны культурного наследия (статьи 92, 18833);
органов государственного энергонадзора (статья 1031);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере энергосбережения (статьи 98, 101–103, 18814);
центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте (статьи 136, 141, 142, 164 — в части, касающейся правонарушений в сфере хозяйственной деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и грузов);
центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте (статья 136);
национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (статьи 144–1485, 164 (в части, касающейся нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности в отрасли связи), 1887);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей (статьи 422, 156, 1646, 1647);
финансовых органов (статьи 164, 1641);
предприятий и организаций, в ведении которых имеются электрические сети (статьи 99, 1031);
предприятий и организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы (статья 138);
органов государственной санитарно эпидемиологической службы (статьи 421–423, 18822);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере ветеринарной медицины, уполномоченных подразделений ветеринарной милиции (статьи 421–423, 107, 18822);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (части первая — четвертая статьи 41, статьи 411–413, 1881);
лабораторий радиационного контроля министерств и ведомств Украины, организаций потребительской кооперации (статья 422);
государственных органов регистрации актов гражданского состояния (статья 2121);
органов Антимонопольного комитета Украины (статьи 1643, 16414, 1661–1664);
органов управления кинематографией (статья 1646 — в части демонстрации и распространения фильмов без государственного удостоверения на право распространения и демонстрации фильмов в кино- и видеосети; статья 1647 — в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным удостоверением на право распространения и демонстрации фильмов в кино- и видеосети; статья 1648 — в части несоблюдения квоты демонстрации национальных фильмов при использовании национального экранного времени в кино- и видеосети; статья 1867 — в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра аудио-, визуальной, аудиовизуальной продукции);
органов Государственной пограничной службы Украины (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 92, 18510, 191, 204–2061);
Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, его представители в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (статья 1646 — в части демонстрации и распространения фильмов без государственного удостоверения на право распространения и демонстрации фильмов на каналах вещания телевидения Украины; статья 1647 — в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным удостоверением на право распространения и демонстрации фильмов на каналах вещания телевидения Украины; статья 1648 — в части несоблюдения квоты демонстрации национальных фильмов при использовании национального экранного времени на каналах вещания телевидения Украины; статья 2129);
органов Службы безопасности Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в отрасли хозяйственной деятельности, лицензии на осуществление которой выдает данная Служба), статьи 1724–1729, 1955, 2122(кроме пункта 9 части первой), 2125 и 2126);
(с 26.04.2015 г. в абзац двадцать пятый части первой статьи 255 будут внесены изменения, предусмотренные абзацем вторым подпункта «а» пункта 1 раздела I Закона Украины от 12.02.2015 г. № 198-VIII)
органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, лицензии на проведение которой выдает эта Служба), пункт 9 части первой статьи 2122 и статья 18831);
органов государственной налоговой службы (статьи 512, 1551, 1621, 1622, 1631–1634, 16312, 164, 1645, 16416, 16616, 16617, 1772);
органов рыбоохраны (части четвертая и пятая статьи 85, статьи 851, 881, 90, статья 164 — в части нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности, связанной с добычей и использованием рыбы и других водных живых ресурсов);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере лесного хозяйства (части вторая и пятая статьи 85, статьи 851, 881, 90);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизведения и охраны природных ресурсов (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 851, 88, 881, 882, 90, 91, 164 — в части нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности, связанной с рациональным использованием, воспроизведением и охраной природных ресурсов (земля, недра, поверхностные воды, атмосферный воздух, животный и растительный мир, природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, добычи и использования рыбы и других водных живых ресурсов), обращения с отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами), опасными химическими веществами, пестицидами и агрохимикатами;
центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской авиации (часть вторая статьи 112, часть третья статьи 133);
органов, осуществляющих контроль за добычей драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней (часть первая статьи 1891);
исключен;
исключен;
Национального банка Украины (статья 16312, статья 1668 (в части, касающейся правонарушений в сфере банковской деятельности и банковских операций));
органов государственного финансового контроля (статьи 16312, 16412, 16414);
Счетной палаты (статьи 16412, 16414, 18819);
органов управления архивным делом и делопроизводством (статья 921, статья 1867 — в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра аудио-, визуальной, аудиовизуальной продукции);
службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 90, 91);
исключен;
органов управления Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов, а также работниками Вооруженных Сил Украины во время исполнения ими служебных обязанностей — статья 44, части вторая и третья статьи 123, статьи 173, 174, 178, 182, 1841, 185 и 1857);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственного экспортного контроля (статьи 18817, 2124);
исключен;
исключен;
органов исполнительной власти, производящих регистрацию печатного средства массовой информации (статья 1866);
исключен;
отдела контроля Аппарата Верховной Рады Украины (статья 18819);
исключен;
предприятий и организаций, в ведении которых имеются объекты электроэнергетики (статья 18512);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере развития предпринимательства, государственной регуляторной политики, государственной политики в сфере лицензирования, разрешительной системы (статьи 16610, 16612, 16621, 18838,18845);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере страхового фонда документации (статья 18825);
органов и учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов (статья 188);
субъектов государственного финансового мониторинга (статья 1669, часть пятая статьи 16611, статья 18834);
администраций историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (статья 92);
Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (статьи 1637, 16312);
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе (статья 18827);
городских советов городов областного или республиканского Автономной Республики Крым значения (их исполнительных органов), районных и районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций — государственные администраторы (часть вторая статьи 16610 — в части нарушения местным разрешительным органом сроков принятия решения о выдаче документа разрешительного характера);
специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам защиты персональных данных (18839, 18840);
центрального органа исполнительной власти по обеспечению реализации государственной правовой политики и его территориальных органов (статья 18841);
специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере телевидения и радиовещания, информационной и издательской сферах (статья 1867— в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра изданий);
национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (статья 1668 (в части, касающейся правонарушений в области деятельности по предоставлению финансовых услуг, лицензии (разрешения) на проведение которой выдает этот орган));
органов исполнительной власти в сфере стандартизации, метрологии и сертификации (статья 1712);
исключен;
органов железнодорожного транспорта (части вторая и третья статьи 123);
исключен;
центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей (части первая, вторая, девятая и десятая статьи 1666, части первая — четвертая статьи 16611);
Национального агентства по вопросам предупреждения коррупции (статья 18846);
(с 26.04.2015 г. абзац шестьдесят шестой части первой статьи 255 будет изложен в новой редакции, предусмотренной абзацами третьим и четвертым подпункта «а» пункта 1 раздела I Закона Украины от 12.02.2015 г. № 198-VIII)
Национального антикоррупционного бюро Украины (статья 18513);
2) должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов (статьи 1031, 1032, 104, часть первая статьи 1061, статьи 1062, 149–152, части первая и вторая статьи 1521, статьи 154, 155, 1552, 156, 1561, 1562, 159–160, статья 1751 (за нарушения, совершенные в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 183, 1851, 1865;
21) должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами поселковых, городских советов или местными государственными администрациями (части третья — пятая статьи 961);
22) председатель, заместитель председателя, секретарь, другие члены избирательной комиссии, комиссии по референдуму (статьи 21211, 21215– 21220);
23) кандидаты, уполномоченные лица, официальные наблюдатели (статьи 21216– 21218, 21220);
24) должностные лица, уполномоченные на то областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями (статья 1491);
3) собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган (статьи 51, 179);
4) исключен;
5) работники, осуществляющие охрану предприятий, учреждений, организаций (статья 179);
6) государственные исполнители (статья 18813);
7) секретарь судебного заседания, секретарь суда (статья 1855, часть первая статьи 1856);
71) судебный распорядитель (статья 1853);
8) следователь (часть четвертая статьи 184, статьи 1854, 18511);
81) уполномоченные лица секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека или представители Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (статьи 18839, 18840, 2123(кроме нарушений права на информацию в соответствии с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»);
9) представители общественных организаций или органов общественной самодеятельности:
член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статьи 92, 148, 152, 154, 160, 1751, 179, 1857, 1862, 1864);
общественный инспектор Украинского общества охраны памятников истории и культуры (статья 92);
исключен;
91) председатель совета адвокатов Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя или уполномоченный советом член совета адвокатов (статья 2123 — в части, которая касается нарушения права на информацию в соответствии с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»);
92) председатель, заместитель председателя Высшего совета юстиции (статья 18832);
93) председатель, заместитель председателя Высшей квалификационной комиссии судей Украины (статья 18835 (в части невыполнения законных требований Высшей квалификационной комиссии судей Украины или ее члена);
94) председатель, заместитель председателя Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров (статья 18835 (в части невыполнения законных требований Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров или ее члена);
10) государственные инспекторы по вопросам интеллектуальной собственности (статьи 512, 1649, 16413, статья 1867 — в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра патентных документов);
11) прокурор (статьи 1724–17220, 1854, 1858, 18511);
(с 26.04.2015 г. в пункт 11 части первой статьи 255 будут внесены изменения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 раздела I Закона Украины от 12.02.2015 г. № 198-VIII)
12) государственные инспекторы сельского хозяйства (статья 512);
13) государственные инспекторы по племенному делу в животноводстве (статья 1071);
14) командиры (начальники) воинских частей (статьи 17210–17220).
По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 222–24419 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
1) должностные лица органов, осуществляющих контроль за использованием нефтепродуктов в промышленности и сельском хозяйстве (статья 161);
2) член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статья 202);
3) инспектор по безопасности на морском и речном транспорте (части первая, третья, четвертая и пятая статьи 116, часть вторая статьи 1161, часть третья статьи 1162, часть первая статьи 117, статья 118, часть третья статьи 129, части третья и четвертая статьи 130);
4) общественный лесной инспектор (статьи 63, 64–70, 73, 76, 77);
5) исключен;
6) исключен;
7) общественный инспектор по охране окружающей среды (статьи 48, 63–70, 73, 76– 771, 78, 82, части первая и третья статьи 85, статья 89 (относительно диких животных), статьи 914, 153);
71) общественный инспектор сельского хозяйства (статьи 52–531, 533, 534);
8) исключен;
9) должностные лица органов железнодорожного транспорта (часть первая статьи 123);
10) работники ведомственной, сельской пожарной охраны и члены добровольных пожарных дружин (команд), противопожарных объединений граждан (статьи 120, 175, 1888);
11) должностные лица военной инспекции безопасности дорожного движения, Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными и резервистами при прохождении сборов, — часть четвертая статьи 122, статья 1222, часть третья статьи 123, статья 124, части первая и вторая статьи 130, а также обо всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих, военнообязанных и резервистов при прохождении сборов), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований);
12) исключен;
13) исключен;
14) исключен;
15) исключен;
16) должностные лица органов Государственной пограничной службы Украины (статьи 1211, 195);
17) государственные инспекторы сельского хозяйства (статья 1041);
18) должностные лица национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг.
В случаях, прямо предусмотренных законом, протоколы об административных правонарушениях могут составлять также должностные лица других органов государственной власти, органов местного самоуправления и представители органов самоорганизации населения.