1. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и районным бюджетам, другим бюджетам местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, определяется как превышение расчетного объема расходов, перечень которых определен статьями 88–89 настоящего Кодекса (для бюджетов городов Киева и Севастополя — статьями 88–90 настоящего Кодекса), исчисленного с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректировочных коэффициентов:
над расчетным объемом корзины доходов местных бюджетов — для бюджетов городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, других бюджетов местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты;
над расчетным объемом доходов, определенных частью второй статьи 66 настоящего Кодекса, — для районных бюджетов.
2. Распределение объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утвержденного законом о Государственном бюджете Украины, между бюджетами городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и районными бюджетами, другими бюджетами местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, определяется на основе формулы.
3. Формула распределения объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утверждается Кабинетом Министров Украины и должна учитывать следующие параметры:
1) финансовые нормативы бюджетной обеспеченности и корректировочные коэффициенты к ним;
2) количество населения и количество потребителей гарантированных услуг;
3) индекс относительной налогоспособности соответствующего бюджета;
4) расчетный объем корзины доходов местных бюджетов;
5) коэффициент выравнивания;
6) норматив количества работников органов местного самоуправления в расчете к количеству населения.
В случае внесения изменений в Формулу распределения объема межбюджетных трансфертов на плановый бюджетный период проект таких изменений и аналитические расчеты и сравнительные таблицы относительно влияния предложенных изменений подаются вместе с проектом закона о Государственном бюджете Украины, принятым Кабинетом Министров Украины.
4. Расчетный объем корзины доходов соответствующего бюджета определяется с применением индекса относительной налогоспособности такого бюджета, который рассчитывается с использованием экономико-математических методов и корректировочных коэффициентов на основании данных о фактическом исполнении соответствующего бюджета за три последних бюджетных периода.
5. Индекс относительной налогоспособности является коэффициентом, определяющим уровень налогоспособности соответствующего бюджета по сравнению с аналогичным средним показателем по Украине в расчете на одного человека.
6. Для определения индекса относительной налогоспособности соответствующих бюджетов используется корзина доходов местных бюджетов, определенная в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса (кроме доходов, предусмотренных пунктами 2–5 части первой статьи 64 настоящего Кодекса) и статьи 66 настоящего Кодекса (кроме доходов, предусмотренных пунктами 2–6 части первой статьи 66 настоящего Кодекса), и другими доходами, установленными законом о Государственном бюджете Украины.
Объем доходов, предусмотренных пунктами 2–5 части первой статьи 64 и пунктами 2–6 части первой статьи 66 настоящего Кодекса, определяется отдельно по каждому виду доходов.
7. При определении индекса относительной налогоспособности расчетный объем корзины доходов местных бюджетов увеличивается на сумму потерь в доходах, возникших в результате предоставления льгот плательщикам налогов согласно решениям Верховного Совета Автономной Республики Крым и соответствующих местных советов.
8. Индексы относительной налогоспособности соответствующих бюджетов не могут изменяться и пересматриваться чаще одного раза в год, без соответствующего обоснования, кроме случаев:
выделения новых или изменения статуса уже существующих административно-территориальных единиц;
изменения местонахождения субъектов хозяйствования — плательщиков налогов;
изменения налогового законодательства.
Изменение объема поступлений за соответствующие бюджетные периоды доходов, учитываемых для определения расчетного объема корзины доходов местных бюджетов, должно быть подтверждено органами взыскания.