На <…> обращение от 30 мая 2014 года № к-01/151 по аттестации педагогических работников, направленное письмом Секретариата Кабинета Министров Украины от 1 июля 2014 года № 41-4-012379/25, информируем.
В 2010 году процедура аттестации педагогических работников началась по правилам Типового положения об аттестации педагогических работников Украины, утвержденного приказом Министерства образования Украины от 20 августа 1993 года № 310, которым было предусмотрено полномочие аттестационных комиссий по подтверждению педагогических званий. Одновременно указанная аттестация заканчивалась в 2011 году уже согласно новому Типовому положению об аттестации педагогических работников, утвержденному приказом Министерства образования и науки Украины от 6 октября 2010 года № 930 (далее — Типовое положение). Пунктом 5.7 Типового положения было предусмотрено, что педагогические звания присваиваются бессрочно, поэтому аттестационные комиссии в 2011 году не осуществляли соответствующего подтверждения ранее присвоенных педагогических званий. Отменена эта норма приказом Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины от 20 декабря 2011 года № 1473, который вступил в силу с 23 января 2012 года.
Таким образом, педагогическое звание, присвоенное или подтвержденное аттестационной комиссией в 2006 году, должно сохраняться до следующей очередной аттестации, которую педагогический работник должен пройти в 2015/2016 учебном году, независимо от того, что в аттестационном листе, выданном в 2011 году, не идет речь о подтверждении соответствующего звания.
Дополнительно информируем, что согласно пункту 3.30 Типового положения педагогическое звание, присвоенное педагогическому работнику по результатам аттестации, может изменяться только по решению аттестационной комиссии.
Директор Департамента Ю. Кононенко
Комментарий редакции
Когда педагогические звания были бессрочными…
История вопроса, которому Минобразования посвятило комментируемое письмо, началась еще в конце 2010 года со вступлением в силу нового Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом Минобразования от 06.10.2010 г. № 930 (далее — Типовое положение № 930).
Пунктом 5.7 этого документа было установлено: педагогические звания присваивают бессрочно. В свою очередь аттестационные комиссии не были уполномочены принимать решения о подтверждении ранее присвоенных педагогических званий.
Тогда в письме от 06.01.2011 г. № 1/9-6 Минобразования проинформировало: педагогические звания, присвоенные до вступления в силу Типового положения № 930, считают присвоенными бессрочно. Однако, ни в этом документе, ни в разъяснениях Минобразования не уточнялось, как это должно быть отражено в аттестационном листе педагога.
Поэтому во время очередной аттестации, процедура которой началась в сентябре 2010 года, а заканчивалась в апреле 2011 года (во время действия нового Типового положения № 930), педагогических работников не аттестовали на соответствие педагогическим званиям, присвоенным в 2006 году.
Все бы ничего, но задумка с бессрочными педагогическими званиями, просуществовав чуть более двух лет, не прижилась. Так, с 23.01.2012 г. норма о бессрочном действии педагогических званий была отменена приказом МОНМС «Об утверждении Изменений в Типовое положение об аттестации педагогических работников» от 20.12.2011 г. № 1473 (далее — приказ № 1473). С тех пор действует общий порядок в отношении срока действия педагогических званий, который составляет пять лет.
Комментируя этот документ (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 4, с. 13), мы обращали ваше внимание на проблему, к которой такое решение могло привести. Так, с отменой бессрочного статуса педагогических званий педагоги, которым такие звания не были подтверждены в 2011 году, автоматически их лишились.
Решать такую проблему нужно было еще на этапе принятия приказа № 1473, но Минобразования этого почему-то не сделало. Теперь же стало понятно почему. Как следует из комментируемого письма, позиция профильного министерства по рассматриваемому вопросу такова: педагогические звания, подтвержденные в 2006 году, должны были сохраняться в течение всего срока до следующей очередной аттестации, которую педагог должен пройти в 2015/2016 учебном году, независимо от того, что в аттестационном листе не говорится о его подтверждении.
Действительно, позиция очень лояльная и правильная (ну почему из-за причуд законодателей должны страдать педагоги?), но вот подкрепить ее нормами Типового положения № 930, к сожалению, нельзя. Поэтому ждать 2015/2016 учебного года для того, чтобы подтвердить работнику педагогическое звание, не советуем. Не давайте лишний повод проверяющим найти у вас нарушение — подтвердите педагогу звание при проведении ближайшей аттестации.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
