В общем случае для индексации заработной платы «новичков» применяют специальную норму — абз. 3 п. 101 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078). Ею установлено, что исчисление индекса потребительских цен для индексации зарплаты новопринятых работников осуществляют с месяца приема работника на работу. Поэтому величину прироста индекса определяем с учетом индекса инфляции месяца приема на работу. Такой подход применяют во всех месяцах, когда не происходит повышения должностных окладов на законодательном уровне.
Вместе с тем следует учитывать и норму п. 5 Порядка № 1078. Так, в случае повышения размеров минимальной заработной платы, а также в случае роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров месяц, в котором произошло повышение, считается базовым ( абз. 1 п. 5 Порядка № 1078).
Если в результате повышения размеров минимальных соцгарантий (минзарплаты) не происходит увеличения денежного дохода (выплат, являющихся объектами индексации согласно п. 2 Порядка № 1078), то базовый месяц не меняется ( абз. 2 п. 5 этого Порядка).
Месяц, в котором увеличивается должностной оклад работника, — всегда базовый. Поэтому если в результате законодательного повышения минзарплаты происходит увеличение окладов по должностям в учреждении, организации, заведении, такой месяц будет базовым как для работников, которые на момент повышения должностных окладов работают в учреждении, так и для работников, принятых на работу в этом месяце.
Следовательно, сентябрь 2015 года (месяц законодательного повышения окладов) является базовым и для работающих, и для «новичков», принятых в этом месяце:
— для должностей всех тарифных разрядов с окладами по ЕТС (отдельные отрасли бюджетной сферы — повышены оклады согласно постановлению КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 16.09.2015 г. № 731);
— для должностей, оклады по которым установлены на уровне «минималки» (органы власти и органы местного самоуправления — новые размеры минзарплаты согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 17.09.2015 г. № 704-VІІІ).
В остальных месяцах (когда не повышаются должностные оклады работников на законодательном уровне) для «новичков» применяют абз. 3 п. 101 Порядка № 1078. Например, для работников, принятых в октябре 2015 года, индекс потребительских цен нарастающим итогом рассчитывают с месяца приема (т. е. с учетом индекса инфляции октября 2015 года). Для определения права на текущую индексацию в ежемесячной таблице для них ориентируются на месяц, предшествующий месяцу приема работника на работу (в этом случае ориентиром будет сентябрь 2015 года).
