В первую очередь отметим, что ст. 7 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ) и ст. 61 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР (далее — Закон № 280) определено право органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования бюджетных средств в соответствии с законодательством Украины.
В описанном в вопросе случае сельский совет может пойти двумя путями:
— пополнить уставный капитал КП;
— финансировать КП в рамках соответствующей программы.
Рассмотрим каждый из них.
В соответствии с п. 4 ст. 78 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV уставный капитал коммунального унитарного предприятия образуется органом, к сфере управления которого оно относится. Размер уставного капитала коммунального унитарного предприятия определяется соответствующим местным советом.
При этом сельский совет может принять решение и предусмотреть в бюджете средства на пополнение уставного капитала КП.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 71 БКУ такие расходы относятся к расходам бюджета развития местных бюджетов и должны направляться на развитие предприятия.
Что касается кодов, то указанные расходы отражаются по КВКРК 180409 «Взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в уставные капиталы субъектов предпринимательской деятельности» и КЭКР 3210 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
Теперь рассмотрим второй путь предоставления бюджетных средств КП.
Как определено в п. 21 ч. 1 ст. 91 БКУ, из всех местных бюджетов могут осуществляться расходы на финансирование программ, которые утверждены соответствующим местным советом.
Согласно ст. 26 Закона № 280 к компетенции сельских, поселковых и городских советов относится утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц и целевых программ.
В случае утверждения соответствующей программы поддержки КП, как и было сделано в вашем случае, за счет поступлений в общий фонд бюджета могут предусматриваться средства на ее выполнение.
В таком случае расходы отражаются по КВКРК 180109 «Программа стабилизации и социально-экономического развития территорий» и КЭКР 2610 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
Заметим: средства должны направляться только на мероприятия, определенные программой.
