Выплата зарплаты раз в месяц
Предприятие выплачивает зарплату один раз в месяц, а не 2 раза, как это предусмотрено законодательством. Какие штрафные санкции предусмотрены за такое нарушение?
(г. Одесса)
В соответствии со
статьями 115 КЗоТ и 24 Закона об оплате труда заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором, но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней.Таким образом, если на предприятии нет коллективного договора, то выплата заработной платы работникам не может быть реже двух раз в месяц, а промежуток времени между выплатами не должен превышать 16 дней. Отметим, что при наличии коллективного договора на предприятии, в котором установлены большие по сравнению с законодательством сроки выплаты заработной платы, будут расценены как ухудшающие положение работников условия договора, а потому такие условия в силу
ст. 9 КЗоТ будут признаны недействительными.Так что, выплачивая заработную плату один раз в месяц, предприятие нарушает законодательно установленные сроки выплаты заработной платы.
За нарушение установленных сроков выплаты заработной платы
частью первой ст. 41 КоАП установлена административная ответственность в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и субъектов предпринимательской деятельности в размере от 15 до 50 ннмдг (от 255 до 850 грн.). Обращает на это внимание и Минтруда (см. письмо от 06.09.2007 г. № 556/13/155-07).Контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют
государственные инспекторы труда — должностные лица Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде и территориальных государственных инспекций труда. Реализация государственными инспекторами труда данной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок работодателей, в результате которых может быть выявлено нарушение работодателями установленных сроков выплаты заработной платы.По результатам проверки государственные инспекторы труда составляют
акт проверки (по форме, приведенной в Приложении 1 к Порядку № 72), и в случае выявления факта нарушения законодательства о труде — предписание об устранении выявленных нарушений (по форме, приведенной в Приложении 2 к Порядку № 72).В предписании указываются нарушения в соответствии с заключениями акта, и в резолютивной части отдельно устанавливается срок устранения каждого из нарушений (как правило, он составляет один месяц) с указанием срока информирования инспектора труда в письменном виде о принятых мерах относительно выполнения предписания.
По окончании срока, определенного предписанием для устранения выявленных нарушений, инспектор труда имеет право на проведение повторной
контрольной проверки выполнения предписания.Кроме того, в соответствии с
п.п. 4.5 п. 4 Порядка № 72 по результатам проверки выполнения предписания инспектор труда может составить протокол об административном правонарушении вследствие нарушения требований законодательства о труде, согласно части первой ст. 41 КоАП.Исходя из разъяснений
Минтруда, приведенных в письме от 22.03.2006 г. № 1993/0/14-06/13 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2006, 41), протокол об административном правонарушении инспектор труда может составить и после первой проверки.После оформления и подписания указанного протокола формируется дело об административном правонарушении для направления в суд.
Согласно
ст. 221 КоАП только судом может быть вынесено решение о наложении административного штрафа за нарушение части первой ст. 41 КоАП.Отметим, что штраф за административное нарушение может быть наложен
не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — два месяца со дня его выявления (ст. 38 КоАП).Нарушение сроков выплаты заработной платы считается длящимся правонарушением
, поскольку его совершение начинается с момента, когда заработная плата должна быть выплачена работнику (в сроки, установленные законом или коллективным договором) и продолжается до тех пор, пока работодатель ее не выплатит или пока факт правонарушения не будет выявлен соответствующим должностным лицом (письмо Минтруда от 28.08.2002 г. № 06/2-4/196). Это значит, что административное взыскание за нарушение сроков выплаты заработной платы может быть применено в течение двух месяцев со дня, когда зарплата была выплачена (в этом случае длящееся правонарушение будет считаться прекратившимся // см. письмо Минюста от 01.12.2003 г. № 22-34-1465) либо, если она так и не была выплачена, с момента выявления нарушения инспектором труда. При этом моментом выявления нарушения следует считать день подписания акта проверки, в котором зафиксировано нарушение сроков выплаты заработной платы.Ольга Маханько, экономист-аналитик
Елена Уварова, юрист
