КАБІНЕТ МІНІСТРІВ України
ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ ЗА ДЕРЖАВНІ КОШТИ
Постанова від 27.01.2010 р. № 51
Кабінет Міністрів України
постановляє:1. Внести до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 921, зміни, що додаються.
2. Установити, що процедури закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються відповідно до порядку, що діяв до дня набрання чинності цією постановою.
3. Державному комітетові статистики забезпечити щоквартальне збирання інформації про результати процедур закупівель та її надання Міністерству економіки до 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
Прем’єр-міністр України Ю. Тимошенко
Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 р. № 51
Зміни, що вносяться до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти
1. У пункті 6:
абзац третій викласти у такій редакції:
«Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється у вітчизняних виробників або їх представників, дилерів, дистриб’юторів, а у разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — у виробників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг — нерезидентів або їх представників, дилерів, дистриб’юторів.»;
абзац четвертий виключити.
2. Абзац перший пункту 27 після слова «кваліфікації» доповнити словами «, та з урахуванням вимог абзацу третього пункту 6 цього Положення».
3. Абзац третій пункту 34 після слів «які є виробниками» доповнити словами «або їх представниками, дилерами, дистриб’юторами».
4. Абзац третій пункту 61 викласти у такій редакції:
«учасник не подав документального підтвердження того, що він є вітчизняним виробником або його представником, дилером, дистриб’ютором, а у разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — виробником товарів, виконавцем робіт і надавачем послуг або його представником, дилером, дистриб’ютором;».
5. Абзац перший пункту 73 після слів «які є виробниками» доповнити словами «або їх представниками, дилерами, дистриб’юторами».
6. Пункт 79 викласти у такій редакції:
«79. Замовник відхиляє пропозиції, якщо вони не відповідають вимогам замовника, зазначеним у запиті, або учасник своїми діями призвів до виникнення обставин, зазначених у пункті 28 цього Положення, чи не подав документального підтвердження того, що він є вітчизняним виробником або його представником, дилером, дистриб’ютором, а у разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — виробником товарів, виконавцем робіт і надавачем послуг або його представником, дилером, дистриб’ютором.».
Коментар редакції
ЧЕРГОВІ ЗМІНИ ДО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДЕРЖЗАКУПІВЛІ
Відповідно до
постанови КМУ від 27.01.2010 р. № 51 унесено зміни до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2008 р. № 921 (далі — Положення № 921). Документ, що коментується, набрав чинності 30.01.2010 р. («Урядовий кур’єр» від 30.01.2010 р. № 18). Розглянемо, у чому полягають ці зміни.1. За останній час
абз. 3 п. 6 Положення № 921 змінювався неодноразово. Нагадаємо: минуло трохи більше місяця відтоді, як відповідно до постанови КМУ від 08.12.2009 р. № 1335 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2009, № 47) знову з’явилася вимога про те, що закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється виключно у вітчизняних виробників або в нерезидентів — якщо товари (роботи, послуги) не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України. Для наочності наведемо в таблиці, який вигляд мала редакція цього пункту.
| З 11.07.2009 р.(постанова КМУ від 24.06.2009 р. № 647) | З 12.12.2009 р.(постанова КМУ від 08.12.2009 р. № 1335) | З 30.01.2010 р.(постанова КМУ від 27.01.2010 р. № 51) |
| Закупівля товарів, робіт і послуг (крім закупівлі періодичних друкованих видань — з 14.10.2009 р.) здійснюється у вітчизняних виробників або їх представників, дилерів, дистриб’юторів, які визнані такими відповідно до укладених договорів (далі — офіційний представник), а в разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — у виробників товарів, виконавців робіт та надавачів послуг — нерезидентів або їх офіційних представників
| Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється у вітчизняних виробників, а в разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — у виробників товарів, виконавців робіт та надавачів послуг — нерезидентів
| Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється у вітчизняних виробників або їх представників, дилерів, дистриб’юторів, а в разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не виконуються, не надаються) на території України, — у виробників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг — нерезидентів або їх представників, дилерів, дистриб’юторів
|
Завдяки змінам, унесеним документом, що коментується, знову в тендерних процедурах на
рівних умовах можуть брати участь як безпосередньо вітчизняні виробники товарів, робіт і послуг, так і їх представники, дилери та дистриб’ютори.Виходячи з цього для участі в процедурі закупівлі необхідно надати такі документи:
— учаснику, який є
безпосереднім виробником товарів, робіт і послуг, — документи, перелічені в п. 241 Положення № 921;— учаснику, який є
представником, дилером або дистриб’ютором, — документи, перелічені в п. 241 Положення № 921, а також документи, які підтверджують, що такій юридичній або фізичній особі надано відповідні повноваження вітчизняним виробником.У зв’язку з цим унесено певні коригування до
пп. 27, 34, 61, 73 і 79 Положення № 921.2. Виключено
абз. 4 п. 6 Положення № 921, в якому містилася вимога про те, що замовник одночасно з поданням оголошення про заплановану закупівлю або про проведення попередньої кваліфікації повинен повідомити всіх виробників, інформація про яких є загальнодоступною і може бути отримана без додаткового витрачання державних коштів.Однак необхідно врахувати, що в пп. 34 і 73 Положення № 921 передбачено, що при проведенні торгів з обмеженою участю та процедури запиту цінових пропозицій замовник надсилає запрошення та запити учасникам, які є виробниками або їх представниками, дилерами, дистриб’юторами, інформація про яких є загальнодоступною і може бути отримана без додаткового витрачання державних коштів. У зв’язку з цим не зайвим буде звернути увагу на п. 4 роз’яснення Міністерства економіки від 19.01.2010 р. № 3303-25/7 (див. с. 6 сьогоднішнього номера).
