КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ВІД 29 ГРУДНЯ 2009 р. № 1414
Постанова від 02.03.2010 р. № 244
Кабінет Міністрів України
постановляє:Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 р. № 1414 «Про заходи щодо організації бюджетного процесу у 2010 році» зміни, що додаються.
Прем’єр-міністр України Ю. Тимошенко
Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 р. № 244
Зміни, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 р. № 1414
1. В абзаці першому пункту 3 слова і цифри «на I квартал 2010 року» виключити.
2. Пункт 4 доповнити підпунктами 14 і 15 такого змісту:
«14) Міністерству фінансів як головному розпоряднику бюджетних коштів здійснювати платежі за використання спеціальних прав запозичення за рахунок видатків за бюджетною програмою щодо обслуговування зовнішнього боргу;
15) Міністерству фінансів вирішити питання щодо передачі бюджетних призначень від Міністерства внутрішніх справ та Державного комітету у справах національностей та релігій до Державної міграційної служби як відповідального виконавця в системі Міністерства внутрішніх справ на підставі узгоджених пропозицій зазначених центральних органів виконавчої влади, а також внести зміни до тимчасового розпису державного бюджету на відповідний період.».
3. У пункті 6:
в абзаці першому слова «Національній комісії з питань регулювання електроенергетики» замінити словами «Національній комісії регулювання електроенергетики»;
абзац другий після слів «у березні» доповнити словами і цифрами «, у II кварталі 2010 р. у сумі 357661 тис. гривень, у тому числі 119220,2 тис. гривень — у квітні, 119220,5 тис. гривень — у травні, 119220,3 тис. гривень — у червні»;
в абзаці третьому слова «у березні.» замінити словами і цифрами «у березні, у II кварталі 2010 р. у сумі 6861 тис. гривень, у тому числі 2287 тис. гривень — у квітні, 2287 тис. гривень — у травні, 2287 тис. гривень — у червні;»;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
«коштів від державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до статті 7 Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки» щомісяця у сумі 31488,9 тис. гривень починаючи з квітня 2010 р. до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік».».
4. Доповнити постанову пунктом 61 такого змісту:
«61. Міністерству палива та енергетики, державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» забезпечити до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» починаючи з квітня 2010 р. перерахування до державного бюджету коштів відповідно до статті 7 Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки» за кодом бюджетної класифікації 24063100 «Надходження коштів від державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щомісяця у сумі 31488,9 тис. гривень».
5. В абзаці першому пунктів 9, 10 і 13 цифри і слова «I кварталі 2010 р.» замінити цифрами і словом «2010 році».
6. В абзаці першому пункту 14 цифри і слова «I кварталі 2010 р.» замінити словами і цифрами «до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік».
7. У пункті 15:
абзац перший після слів і цифр «на I квартал 2010 р.» доповнити словами і цифрами «, не пізніше 1 квітня 2010 р. — тимчасовий розпис Державного бюджету України на II квартал»;
абзац третій після слів «бюджетного законодавства» доповнити словами і цифрами «, а також з урахуванням вимог, установлених постановами Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1073 «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек», від 5 жовтня 2009 р. № 1130 «Про встановлення надбавки вчителям, вихователям загальноосвітніх навчальних закладів, викладачам і майстрам виробничого навчання професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I — II рівня акредитації державної та комунальної форми власності, керівникам та заступникам керівників зазначених закладів, посади яких віднесені до посад педагогічних працівників» та від 29 грудня 2009 р. № 1418 «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років лікарям і фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних та комунальних закладів охорони здоров’я»»;
абзаци шостий і восьмий доповнити реченням такого змісту: «Обсяги видатків за такими бюджетними програмами плануються в обсягах, що не перевищують половини суми, передбаченої зазначеним проектом Закону;»;
абзац дев’ятий після слів «спеціальним фондом державного бюджету» доповнити словами «, у тому числі за бюджетними програмами Міністерства вугільної промисловості «Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості» і «Гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах» за рахунок частини збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію»;
в абзаці десятому цифри і слова «I кварталі 2010 р.» замінити цифрами і словами «I і II кварталах 2010 р.».
8. Пункт 16 після слів «балансу бюджету;» доповнити словами і цифрами «погашення кредиторської заборгованості з урахуванням пункту 3 частини першої статті 46 Бюджетного кодексу України;».
9. Пункт 17 після слів і цифр «у сумі 969,6 млн. гривень» доповнити словами і цифрами «та у II кварталі 2010 р. — фінансування заходів з проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів в обсягах, що не перевищують передбачені проектом Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», схваленим постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2009 р. № 974 «Про схвалення проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», виходячи з прийнятих Верховною Радою України актів і».
10. У пункті 19 слова «за рахунок коштів державного бюджету» замінити словами «за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка».
Коментар редакції
ПОСТАНОВА КМУ № 1414 РЕГУЛЮВАТИМЕ БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС
ДО ПРИЙНЯТТЯ ЗАКОНУ ПРО ДЕРЖБЮДЖЕТ НА 2010 РІК
Постановою
, що коментується, унесено зміни до постанови КМУ «Про заходи щодо організації бюджетного процесу у 2010 році» від 29.12.2009 р. № 1414 (далі — постанова № 1414), якими термін дії вказаної постанови поширено на 2010 рік до прийняття закону про Держбюджет на 2010 рік, а не лише на I квартал 2010 року, як це було раніше.Крім цього, тепер безпосередньо в
постанові № 1414 зазначено, що при визначенні щомісячних обсягів видатків слід ураховувати видатки на збільшення оплати праці окремих категорій працівників за рахунок установлення нових надбавок, які передбачені:—
постановою КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30.09.2009 р. № 1073;—
постановою КМУ «Про встановлення надбавки вчителям, вихователям загальноосвітніх навчальних закладів, викладачам і майстрам виробничого навчання професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I — II рівня акредитації державної та комунальної форми власності, керівникам та заступникам керівників зазначених закладів, посади яких віднесені до посад педагогічних працівників» від 05.10.2009 р. № 1130;—
постановою КМУ «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років лікарям і фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних та комунальних закладів охорони здоров’я» від 29.12.2009 р. № 1418.Ці зміни нарешті вирішать питання щодо обов’язковості призначення надбавок, передбачених зазначеними
постановами КМУ. У своїх коментаріях до цих постанов ми вказували, що надбавки, які передбачені в цих постановах, обов’язково повинні виплачуватися (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2009, № 41, № 42; 2010, № 3), але в деяких розпорядників бюджетних коштів усе ж були сумніви щодо обов’язковості їх виплати. З появою зазначених змін усілякі сумніви повинні розвіятися.Як зазначено в оновленому
п. 15 постанови № 1414, тимчасовий розпис бюджету на II квартал слід подати не пізніше 01.04.2010 р.Що стосується терміну, за який розпорядники коштів повинні складати тимчасові кошториси (накопичені з 01.01.2010 р. чи лише на II квартал 2010 року), то чинними нормативними документами це питання не врегульовано, але логічно припустити, що тимчасовий кошторис має бути складено
на І півріччя з урахуванням тимчасового кошторису на І квартал зі змінами.Нагадаємо, що складання тимчасових кошторисів передбачено Порядком складання, розгляду, затвердження та основними вимогами до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженими постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228 (далі — Порядок № 228). Так, згідно з п. 45 Порядку № 228 у разі коли бюджетний розпис на наступний рік не затверджено в установлений законодавством термін, в обов’язковому порядку складається тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси (з довідками про зміни до них у разі їх унесення), а вищі навчальні заклади та наукові установи — також тимчасові індивідуальні плани використання бюджетних коштів і тимчасові індивідуальні помісячні плани використання бюджетних коштів, які затверджуються їх керівниками.
