ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ВЕРЕСЕНЬ 2010 РОКУ
Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Основні засади проведення індексації, установлені
Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі.1.
Індексацію заробітної плати провадять усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.2.
Індексувати заробітну плату необхідно в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб.Відповідно до
Закону про держбюджет на 2010 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. становить 888 грн. Таким чином, у вересні 2010 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більше 888 грн.3. У базовому місяці індексація не провадиться
. Базовим для проведення індексації вважається місяць:а) прийняття працівника на роботу (якщо керівником установи прийнято рішення про визначення місяця прийняття на роботу базовим для проведення індексації заробітної плати);
б) підвищення заробітної плати (окладу, тарифної ставки), не пов’язаного з підвищенням мінімальної заробітної плати. При цьому підвищення має відбуватися за рахунок збільшення постійних складових зарплати;
в) підвищення мінімальної заробітної плати (якщо таке підвищення мінімальної заробітної плати супроводжується зростанням заробітної плати працівника).
4.
Місяць підвищення зарплати (мінімальної заробітної плати) вважається базовим лише в тому випадку, якщо сума підвищення більше суми індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці.5.
Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, який з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.Далі в таблиці наведено індекси споживчих цін для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за вересень 2010 року. Зауважимо: оскільки Держкомстат три місяці підряд фіксував дефляцію, коефіцієнти індексації залишаються незмінними із квітня цього року.
| Базовий місяць (місяць підвищення заробітної плати або прийняття на роботу) | Індекс інфляції, % | Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації, % | Сума індексації, якщо зарплата дорівнює або перевищує 888 грн. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2008 рік | Січень | 102,9 | 38,5 | 341,88 |
| Лютий | 102,7 | 34,8 | 309,02 | |
| Березень | 103,8 | 29,9 | 265,51 | |
| Квітень | 103,1 | 26,0 | 230,88 | |
| Травень | 101,3 | 24,4 | 216,67 | |
| Червень | 100,8 | 23,4 | 207,79 | |
| Липень | 99,5 | 24,0 | 213,12 | |
| Серпень | 99,9 | 24,1 | 214,01 | |
| Вересень | 101,1 | 22,8 | 202,46 | |
| Жовтень | 101,7 | 20,7 | 183,82 | |
| 2008 рік | Листопад | 101,5 | 18,9 | 167,83 |
| Грудень | 102,1 | 16,5 | 146,52 | |
| 2009 рік | Січень | 102,9 | 13,2 | 117,22 |
| Лютий | 101,5 | 11,5 | 102,12 | |
| Березень | 101,4 | 10,0 | 88,80 | |
| Квітень | 100,9 | 9,0 | 79,92 | |
| Травень | 100,5 | 8,5 | 75,48 | |
| Червень | 101,1 | 7,3 | 64,82 | |
| Липень | 99,9 | 7,4 | 65,71 | |
| Серпень | 99,8 | 7,6 | 67,49 | |
| Вересень | 100,8 | 6,7 | 59,50 | |
| Жовтень | 100,9 | 5,8 | 51,50 | |
| Листопад | 101,1 | 4,7 | 41,74 | |
| Грудень | 100,9 | 3,7 | 32,86 | |
| 2010 рік | Січень | 101,8 | 1,9 | 16,87 |
| Лютий | 101,9 | Не індексується | Не індексується | |
| Березень | 100,9 | Не індексується | Не індексується | |
| Квітень | 99,7 | Не індексується | Не індексується | |
| Травень | 99,4 | Не індексується | Не індексується | |
| Червень | 99,6 | Не індексується | Не індексується | |
| Липень | 99,8 | Не індексується | Не індексується | |
| Серпень | 101,2 | Не індексується | Не індексується | |
| Вересень | — | Не індексується | Не індексується | |
Користуватися цією таблицею легко. Для визначення відсотка, на який індексується зарплата за вересень 2010 року, у
колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника (тобто рік та місяць прийняття на роботу чи останнього підвищення заробітної плати). Наприклад, працівника прийнято на роботу у жовтні 2008 року і його заробітна плата з того часу не підвищувалася, отже, жовтень 2008 року для нього є базовим місяцем.Далі в
колонці 4 зазначено вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у вересні 2010 року. Якщо базовим місяцем для працівника є жовтень 2008 року, то відсоток, на який провадиться індексація вересневої зарплати, становить 20,7 % (у таблиці виділено напівжирним шрифтом).Крім того, у
колонці 5 зазначено суму індексації зарплати, що дорівнює або перевищує 888 грн. Так, якщо базовим місяцем для працівника є жовтень 2008 року (відсоток індексації — 20,7 %) і при цьому його зарплата дорівнює або перевищує 888 грн., то сума індексації становитиме 183,82 грн.
ОСОБЛИВОСТІ ІНДЕКСАЦІЇ ЗАРПЛАТИ ПРАЦІВНИКІВ, ПОСАДОВІ ОКЛАДИ ЯКИХ ВИЗНАЧАЮТЬСЯ НА ОСНОВІ ЄДИНОЇ ТАРИФНОЇ СІТКИ
Оскільки індекси для проведення індексації грошових доходів залишаються незмінними з квітня 2010 року, то порядок проведення індексації у вересні 2010 року нічим не відрізняється від порядку проведення індексації заробітної плати, що нараховувалася за серпень 2010 року. Тому далі нагадаємо основні моменти.
Особливості індексації зарплати працівників, яким установлено 1 — 7-й тарифні розряди і заробітна плата яких складається лише з посадового окладу
.Порядок проведення індексації у вересні 2010 року щодо таких працівників подано далі в таблиці:
| Тарифний розряд | Посадовий оклад на 01.09.2010 р. | Останній базовий місяць | Порядок індексації зарплати за вересень 2010 року |
| 1 | 888,00 | Липень 2010 року | Зарплата за вересень 2010 року не індексується |
| 2 | 888,00 | ||
| 3 | 888,00 | ||
| 4 | 888,00 | Липень 2010 року | Зарплата за вересень 2010 року не індексується |
| 5 | 888,00 | ||
| 6 | 888,00 | Жовтень 2008 року | Зарплата за вересень 2010 року індексується на 20,7 %. Сума індексації становить 183,82 грн. (888,00 х 20,7 %) |
| 7 | 888,00 |
Нагадаємо що особливості проведення індексації у 2010 році для працівників, оплата праці яких визначається на основі Єдиної тарифної сітки, розглядалися вже не раз (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2010, № 23, с. 29, № 25, с. 30, № 26, с. 41). Крім того, окремим нюансам проведення індексації доходів за період січень — квітень 2010 року присвячено
лист Мінпраці від 25.06.2010 р. № 114/10/136-10 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2010, № 29, с. 10).Приклад 1
. Заробітна плата працівника 4-го тарифного розряду складається лише з посадового окладу. Із січня 2010 року посадовий оклад підвищився і склав 869 грн. Сума підвищення дорівнює 125 грн. (869 грн. - 744 грн.). Останнім базовим місяцем був жовтень 2008 року. Отже, у січні 2010 сума можливої індексації склала 113,83 грн. (744 грн.* х 15,3 %), що менше суми підвищення заробітної плати. Оскільки сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці, то січень 2010 року став базовим.* Див. консультацію фахівця Мінпраці, навдену у газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2010, № 25, с. 29.
У квітні 2010 року знову відбулося підвищення посадових окладів до 884 гривень. При розрахунку індексу споживчих цін наростаючим підсумком з базовим місяцем січнем 2010 року величина індексу споживчих цін становить 1,9 %. Водночас обчислювати суму можливої індексації та здійснювати порівняльні розрахунки із сумою підвищення заробітної плати
не потрібно, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію. Квітень 2010 року став базовим. Саме на цій підставі липень 2010 року для цієї категорії працівників став базовим місяцем.У зв’язку з цим заробітна плата, нарахована за вересень 2010 року, не індексується.
Особливості індексації зарплати працівників, яким установлено 1 — 7-й тарифні розряди, якщо таким працівникам установлено постійні доплати (надбавки)
Нагадаємо, що для проведення індексації в кожному конкретному випадку необхідно враховувати розміри як посадових окладів, так й інших надбавок і доплат, які передбачені законодавством, мають постійний характер і включаються до загального грошового доходу, що підлягає індексації. Місяці слід вважати базовими для тих працівників, у яких сума підвищення грошового доходу з урахуванням всіх постійних складових перевищує суму індексації, нараховану за цей місяць.
Приклад 2.
Заробітна плата працівника 7-го тарифного розряду складається з посадового окладу і надбавки за вислугу років, яку було встановлено в січні 2010 року. Оскільки сума підвищення зарплати працівника внаслідок установлення йому надбавки перевищила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці, січень став для нього базовим місяцем.У квітні та липні 2010 року у працівника підвищувався посадовий оклад, однак через те, що в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію, ці місяці стали базовими.
Отже, заробітна плата такого працівника за вересень 2010 року не індексується.
Особливості індексації зарплати працівників, яким установлено 8-й та вищі тарифні розряди
Для працівників, яким установлено 8-й та вищі тарифні розряди, посадові оклади змінювалися у зв’язку зі збільшенням розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду. Кожного разу зміна окладів була незначною, що не давало права визнати місяць підвищення окладів базовим. Останнім базовим місяцем таких працівників залишається жовтень 2008 року. Зарплата за вересень 2010 року індексується на 20,7 % у межах 888,00 грн.
Водночас, якщо заробітна плата з жовтня 2008 року підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (установлення надбавки за вислугу років, підвищення кваліфікаційної категорії тощо), то базовим місяцем буде місяць такого підвищення, за умови, що сума підвищення заробітної плати перекриває суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці.
ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ДЕРЖСЛУЖБОВЦІВ
Востаннє заробітна плата державних службовців підвищувалася 1 лютого 2008 року згідно з
постановою № 34. Для тих держслужбовців, для яких лютий 2008 року є базовим місяцем, заробітна плата за вересень 2010 року індексується на 34,8 % у межах 888 грн.Якщо ж з того часу заробітна плата держслужбовців підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (збільшення доплати за ранг, надбавки за вислугу років тощо), то базовим буде місяць такого підвищення за умови, що сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці.
Приклад 4.
Заробітна плата держслужбовця Свириденка Л. Д. підвищувалася в лютому 2008 року у зв’язку з підвищенням посадового окладу на 45 %. Цей місяць було прийнято базовим. У червні 2009 року держслужбовцю збільшено надбавку за вислугу років. Сума підвищення заробітної плати у зв’язку зі збільшенням розміру надбавки за вислугу років перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці. У зв’язку з цим червень 2009 року став базовим для проведення індексації.У січні 2010 року Свириденку Л. Д. встановлено надбавку за виконання особливо важливої роботи строком на два місяці. Надбавка за виконання особливо важливої роботи включається до загального доходу працівника як складова заробітної плати і, отже, підлягає індексації. Та оскільки надбавку встановлено на короткий строк, це не є підставою вважати місяць її встановлення (тобто січень 2010 року) базовим.
Отже, з урахуванням того, що для Свириденка Л. Д. базовим залишається червень 2009 року, його зарплата за вересень 2010 року індексується на 7,3 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (888 грн.).
ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ КЕРІВНИХ ПРАЦІВНИКІВ ТА СПЕЦІАЛІСТІВ АПАРАТУ СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАД
У червні 2009 року згідно з
постановою № 504 посадові оклади керівних працівників та спеціалістів апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, установлені додатком 54 до постанови № 268, збільшено на 50 %, а надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи знято.Для тих працівників, у яких у зв’язку з прийняттям
постанови № 504 сума підвищення заробітної плати у червні 2009 року перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці, червень 2009 року вважається базовим при проведенні індексації. Заробітна плата таких працівників у вересні 2010 року індексується на 7,3 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (888 грн.). Якщо ж у деяких працівників підвищення заробітної плати не перекрило суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці, то червень 2009 року не вважається базовим для індексації. Індексацію заробітної плати таких працівників слід продовжувати на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078.
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Закон про держбюджет на 2010 рік —
Закон України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI.Закон про індексацію
— Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції від 06.02.2003 р. № 491-IV).Порядок № 1078
— Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.Постанова № 34
— постанова КМУ «Про внесення зміни до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 06.02.2008 р. № 34.Постанова № 504
— постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 27.05.2009 р. № 504.Постанова № 268
— постанова КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.
