Щодо зарахування на повне державне забезпечення студентів-сиріт, які здобувають освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста або магістра
Людмила КУНГУРЦЕВА, головний спеціаліст відділу праці та нормативно-інформаційного забезпечення
Чи зараховуються на повне державне забезпечення студенти із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які здобувають освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста або магістра?
(м. Львів)
Статтею 4 Закону України «Про вищу освіту» від 17.01.2002 р. № 2984-ІІІ визначено, що громадянин має право на безоплатне здобуття вищої освіти в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадянин здобуває вперше.
Ступеневість вищої освіти полягає у здобутті різних освітньо-кваліфікаційних рівнів на відповідних етапах (ступенях) вищої освіти. Виходячи зі структури вищої освіти, її перший ступінь передбачає отримання кваліфікації «молодший спеціаліст», другий — кваліфікації «бакалавр» (базова вища освіта); третій — кваліфікації «спеціаліст» або «магістр» (повна вища освіта).
Правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа визначає Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 р. № 2342-IV (далі — Закон № 2342), який є складовою частиною законодавства про охорону дитинства.
Державні соціальні стандарти і нормативи встановлюються щодо мінімального стандарту щомісячного утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа за умови навчання їх у вищих навчальних закладах до досягнення ними 23-річного віку або до закінчення відповідних навчальних закладів (абз. 7 ч. 3 ст. 4 Закону № 2342).
Згідно з ч. 1 та 3 ст. 8 Закону № 2342 держава здійснює повне державне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа. Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідного навчального закладу мають:
— діти-сироти;
— діти, позбавлені батьківського піклування (крім тих, що перебувають під опікою);
— особи віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки;
— особи, які були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування;
— студенти, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишились без батьків.
Отже, студенти з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким виповнилось 23 роки і більше, до закінчення відповідного навчального закладу зараховуються на повне державне забезпечення в навчальних закладах, якщо такі особи вперше здобувають повну вищу освіту за кошти загального фонду державного бюджету. До такої категорії студентів і належать ті, які зараховані на навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційних рівнів спеціаліста, магістра. Таким особам здійснюються всі виплати, передбачені нормативно-правовими актами.
Нагадаємо, що відповідно до п. 13 постанови КМУ «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» від 05.04.94 р. № 226 студенти із зазначеної категорії осіб зараховуються на повне державне утримання в навчальних закладах, до яких вони вступили, і в період навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів забезпечуються безоплатно продуктами харчування, одягом, взуттям і м’яким інвентарем, а також отримують щорічну допомогу та допомогу на придбання літератури.