НАДБАВКА ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ ГОЛОВНОМУ БУХГАЛТЕРУ СІЛЬРАДИ
Алла ЛИТВИН, заступник директора Департаменту з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці — начальник відділу державного регулювання заробітної плати в бюджетній сфері
Чи включаються до стажу для встановлення надбавки за вислугу років головному бухгалтеру сільської ради такі періоди роботи:
— з 02.09.2002 р. прийнята на посаду рахівника-касира сільської ради на 0,5 ставки (основне місце роботи);
— з 02.01.2003 р. зарахована на посаду рахівника-касира сільської ради на ставку;
— з 06.05.2008 р. призначена на посаду головного бухгалтера сільської ради за конкурсом (склала присягу посадової особи місцевого самоврядування з присвоєнням 15 рангу 7 категорії)?
(Закарпатська обл.)
Насамперед зауважимо, що посада рахівника-касира належить до посад службовців.
Згідно зі ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III (далі — Закон № 2493) до стажу служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах та в органах, час роботи на яких зараховується до стажу державної служби.
Умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються органом місцевого самоврядування виходячи з умов оплати праці, установлених для держслужбовців відповідних категорій та посад (ст. 21 Закону 2493).
Загальний стаж держслужби обчислюється відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.94 р. № 283 (далі — Порядок № 283), який застосовується для встановлення держслужбовцям надбавки за вислугу років, надання додаткових оплачуваних відпусток та призначення пенсії.
Цим Порядком визначено посади та органи, час роботи в яких зараховується до стажу держслужби. Основним документом для визначення стажу держслужби є трудова книжка та інші документи, що підтверджують стаж роботи (п. 4 Порядку № 283).
Згідно з абз. 12 п. 3 Порядку № 283 до стажу держслужби зараховуються періоди роботи на посадах службовців в органах, зазначених у п. 2 Порядку № 283 та додатку до нього, якщо при просуванні по службі вони обійняли посади державних службовців.
Просування по службі — це безпосередній перехід з посади службовця на посаду держслужбовця в період роботи в державних органах, передбачених п. 2 Порядку № 283 та додатком до нього, а в разі переходу після 01.01.94 р. — за умови, що перехід (переведення) відбувся через конкурс (див. роз’яснення Головного управління Держслужби при КМУ «Щодо практичного застосування постанов Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1994 р. № 758 «Про доповнення до Порядку обчислення стажу державної служби» і від 8 червня 1995 р. № 397 «Про доповнення постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1994 р. № 758» від 01.01.99 р.).
У нашому випадку, як випливає із запитання, перехід з посади службовця на посаду посадової особи місцевого самоврядування відбувся через конкурс.
Отже, період роботи на посаді рахівника-касира може бути включено до стажу служби в органах місцевого самоврядування для виплати надбавки за вислугу років, за умови, що період роботи на цій посаді був основним місцем роботи. Зверніть увагу: стаж для надання додаткової відпустки та призначення пенсії обчислюється з дня призначення на посаду головного бухгалтера сільської ради.
Стаж для виплати надбавок за вислугу років за період роботи на посадах службовців обчислюється відповідно до постанови КМУ від 20.12.93 р. № 1049 (далі — постанова № 1049), а за період роботи на посадах державних службовців — відповідно до Порядку № 283.
Особам, які при просуванні по службі обійняли посади держслужбовців після 08.06.95 р., до набуття трьох років стажу служби в органах місцевого самоврядування, надбавка за вислугу років призначається в розмірах, визначених постановою № 1049, залежно від сумарного стажу роботи на посадах службовця та посадової особи органу місцевого самоврядування і виплачується у відсотках до його посадового окладу (без урахування надбавки за ранг).
Після набуття права на надбавку за вислугу років у статусі посадової особи органу місцевого самоврядування (3 роки) така надбавка виплачується залежно від сумарного стажу роботи на посадах службовця та посадової особи органу місцевого самоврядування (з урахуванням надбавки за ранг).
