МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ПРО ОКРЕМІ ПИТАННЯ КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ
Лист від 13.03.2013 р. № 7/15-3763
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства розглянуло лист підприємства щодо окремих питань по проектах капітального ремонту та реконструкції і в межах компетенції роз’яснює.
Відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єкта, затвердженого наказом Мінрегіону від 16.05.2011 р. № 45 та зареєстрованого в Мін’юсті 01.06.2011 р. за № 651/19389, назва об’єкта будівництва за проектною документацією має відповідати завданню на проектування, не змінюватися на всіх стадіях проектування та відображати вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, технічне переоснащення діючих підприємств, реставрація, капітальний ремонт) та його місце розташування.
Визначення виду будівництва (капітальний ремонт або реконструкція) відноситься до повноважень замовника будівництва та проектувальника.
У разі якщо проектна документація розробляється для об’єктів капітального ремонту, вартість будівельних робіт повинна визначатися за ресурсними елементними кошторисними нормами на ремонтно-будівельні роботи ДБН Д.2.4-2000. За відсутності у зазначених збірниках відповідних норм на окремі види ремонтних робіт їх вартість може визначатися за ресурсними елементними кошторисними нормами на нове будівництво, у тому числі ДБН Д.2.2-46-99 «Роботи при реконструкції будівель та споруд», якщо характер, склад робіт та перелік операцій, які необхідно виконати при ремонті, співпадають з тими, що передбачені державними нормами на будівельні роботи. Показники кошторисного прибутку та адміністративних витрат при обчисленні вартості капітального ремонту на стадії складання інвесторської кошторисної документації об’єктів житла, соціальної сфери та комунального призначення приймаються за п. 15 та п. 4 додатків 12 та 13 ДБН Д.1.1-1-2000 відповідно.
Для об’єктів реконструкції вартість будівельних робіт має визначатися за ресурсними елементними кошторисними нормами на будівельні роботи, зокрема ДБН Д.2.2-46-99 «Роботи при реконструкції будівель та споруд» з урахуванням п. 1.1.25 цих ДБН. У разі відсутності у цих збірниках відповідних норм на окремі види робіт їх вартість може обчислюватися за ресурсними елементними кошторисними нормами на ремонтно-будівельні роботи ДБН Д.2.4-2000, якщо характер, склад робіт та перелік операцій, які необхідно виконати при реконструкції, співпадають з тими, що передбачені державними нормами на ремонтно-будівельні роботи. Кошторисний прибуток та адміністративні витрати по об’єктах реконструкції на стадії складання інвесторської кошторисної документації обчислюються з використанням відповідних показників додатків 12 та 13 ДБН Д.1.1-1-2000 як для нового будівництва.
Фінансування об’єктів капітального ремонту та реконструкції здійснюється за різними кодами економічної класифікації видатків (3130 та 3140 відповідно), тому кошти, виділені на реконструкцію, не можуть використовуватися при здійсненні капітального ремонту.
Заступник Міністра Д. Ісаєнко
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ
ПИТАННЯ ПРОВЕДЕННЯ КАПІТАЛЬНОГО
РЕМОНТУ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ
Мінрегіонрозвитку у листі, що коментується, звернуло увагу на нормативні документи, якими слід керуватись при визначенні вартості проведення капітального ремонту та реконструкції.
Так, при проведенні капітального ремонту слід керуватись:
— Правилами визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затвердженими наказом Держбуду від 27.08.2000 р. № 174;
— Змінами до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи (ДБН Д.2.4-2000), затвердженими наказом Держбуду від 21.01.2005 р. № 13;
— Збірником 46 Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи «Роботи при реконструкції будівель та споруд» (ДБН Д.2.2-46-99), затвердженим наказом Держбуду від 05.11.99 р. № 270 (за відсутності у вищезазначених збірниках відповідних норм на окремі види ремонтних робіт).
Для об’єктів реконструкції вартість будівельних робіт визначається за:
— Правилами визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затвердженими наказом Держбуду від 27.08.2000 р. № 174;
— Збірником 46 Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи «Роботи при реконструкції будівель та споруд» (ДБН Д.2.2-46-99), затвердженим наказом Держбуду від 05.11.99 р. № 270;
— Змінами до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи (ДБН Д.2.4-2000), затвердженими наказом Держбуду від 21.01.2005 р. № 13 (за відсутності у вищезазначених збірниках відповідних норм на окремі види робіт з реконструкції).
Відповідальність за віднесення робіт до капітального ремонту чи реконструкції несе замовник будівництва .
Нагадаємо, що під час визначення виду ремонту (капітальний чи поточний) слід керуватись Примірним переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженим наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 р. № 150.
Також у листі, що коментується, Мінрегіонрозвитку звертає увагу на те, що видатки на капітальний ремонт та реконструкцію здійснюються за різними КЕКВ. Так, відповідно до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мінфіну від 12.03.2012 р. № 333, видатки на проведення капітального ремонту повинні здійснюватися за КЕКВ 3130 «Капітальний ремонт», а видатки на проведення реконструкції — за КЕКВ 3140 «Реконструкція та реставрація».
Тетяна РЯБУХА,економіст-аналітик
