Надбавка за вислугу років працівникам сільради
Алла ЛИТВИН, заступник директора Департаменту з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці
Просимо надати роз’яснення щодо встановлення надбавки за вислугу років таким працівникам сільської ради:
1. Працівник обіймає посаду спеціаліста 1 категорії з жовтня 2011 року. До цього він 9 місяців (із січня по вересень 2011 року) обіймав посаду рахівника-касира.
2. Працівник обіймає посаду діловода. Стаж роботи за цією посадою становить 9 років 4 місяці.
3. Працівник обіймає посаду начальника ВОС. Стаж роботи за цією посадою становить 7 років 6 місяців.
(Одеська обл.)
Порядок виплати надбавки за вислугу років залежить від категорії працівників органу місцевого самоврядування.
Діловод і завідувач військово-облікового бюро. Почнемо з працівників сільради, що обіймають посади службовців, розмір посадових окладів яких визначено додатком 55 до постанови КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 (далі — постанова № 268). У вашому випадку це діловод та завідувач військово-облікового бюро*.
* Начальник ВОС — неправильна назва посади, яку обіймає працівник. Правильно вона звучить так: завідувач військово-облікового бюро (див. додаток 55 до постанови № 268).
Зазначеній категорії працівників надбавку за вислугу років установлюють згідно з Положенням про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади та інших державних органів, затвердженим постановою КМУ від 20.12.93 р. № 1049 (далі — Положення № 1049).
Надбавка за вислугу років виплачується службовцям залежно від стажу роботи в таких розмірах: понад 3 роки — 10 % посадового окладу; понад 5 років — 15 %; понад 10 років — 20 %; понад 15 років — 25 %; понад 20 років — 30 %; понад 25 років — 40 % (п. 2 Положення № 1049).
Особам, які працюють за сумісництвом, надбавка за вислугу років не виплачується (п. 6 Положення № 1049).
Таким чином, на сьогодні діловод та завідувач військово-облікового бюро мають право на надбавку за вислугу років у розмірі 15 % посадового окладу, оскільки стаж їх роботи, який дає право на таку надбавку, становить понад 5 років, але менше 10.
Важливо! Працівникам, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з наступного місяця (п. 8 Положення № 1049).
Спеціаліст 1 категорії. Що стосується керівних працівників та спеціалістів органу місцевого самоврядування, то зазначимо таке.
Згідно зі ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III (далі — Закон № 2493) до стажу служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах та в органах, час роботи на яких зараховується до стажу державної служби.
Умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються органом місцевого самоврядування виходячи з умов оплати праці, установлених для держслужбовців відповідних категорій та посад (ст. 21 Закону 2493).
Загальний стаж держслужби обчислюється відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.94 р. № 283 (далі — Порядок № 283), який застосовується для встановлення надбавки за вислугу років, надання додаткових оплачуваних відпусток та призначення пенсії.
Порядком № 283 визначені посади та органи, час роботи в яких зараховується до стажу держслужби. Основний документ для визначення стажу держслужби — трудова книжка та інші документи, що підтверджують стаж роботи (п. 4 Порядку № 283).
Згідно з абз. 12 п. 3 Порядку № 283 до стажу держслужби зараховуються періоди роботи на посадах службовців в органах, зазначених у п. 2 Порядку № 283 і додатку до нього, якщо при просуванні по службі вони обійняли посади державних службовців.
Увага! Просування по службі — це безпосередній перехід з посади службовця на посаду держслужбовця в період роботи в держорганах, передбачених п. 2 Порядку № 283 і додатком до нього, а в разі переходу після 01.01.94 р. — за умови, що перехід (переведення) відбувся через конкурс (див. роз’яснення Головуправління держслужби при КМУ від 01.01.99 р.).
Якщо у вашому випадку перехід з посади службовця (рахівник-касир) на посаду посадової особи місцевого самоврядування (спеціаліст 1 категорії) відбувся через конкурс, то період роботи на посаді рахівника-касира може бути включено до стажу служби в органах місцевого самоврядування для виплати надбавки за вислугу років.
Стаж для виплати надбавок за вислугу років за період роботи на посадах службовців обчислюється відповідно до Положення № 1049, а за період роботи на посадах держслужбовців — відповідно до Порядку № 283.
До набуття трирічного стажу служби в органах місцевого самоврядування надбавка за вислугу років призначається в розмірах, установлених Положенням № 1049, залежно від сумарного стажу роботи на посадах службовця та посадової особи органу місцевого самоврядування і виплачується у відсотках до його посадового окладу (без урахування надбавки за ранг).
Після набуття права на надбавку за вислугу років як посадової особи органу місцевого самоврядування (3 роки) така надбавка виплачується залежно від сумарного стажу роботи на посадах службовця та посадової особи органу місцевого самоврядування (з урахуванням надбавки за ранг).
Оскільки на цей момент особа не має трирічного стажу служби в органах місцевого самоврядування (3 роки служби настануть у жовтні 2014 року), то їй виплачується надбавка за вислугу років у розмірі 10 % посадового окладу без урахування надбавки за ранг.
