Міністерство охорони здоров'я України
Щодо виплати медпрацівникам амбулаторій сімейної медицини надбавок за тривалість безперервної роботи
Лист від 02.12.2013 р. № 10.03.67/3773/37584
У зв’язку із надходженням численних запитів щодо встановлення медичним працівникам амбулаторій сімейної медицини надбавок за тривалість безперервної роботи Міністерство охорони здоров’я України в межах компетенції роз’яснює.
Надбавка за тривалість безперервної роботи встановлюється у порядку та розмірах, затверджених п. 4.1 наказу Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05.10.2005 р. № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення», із змінами.
Зокрема, лікарям, незалежно від найменування посад, дільничним сестрам медичним, зубним лікарям, медичним сестрам загальної практики — сімейної медицини дільничних лікарень, амбулаторій, у т. ч. лінійних на залізничному транспорті та тих, що увійшли до складу центрів первинної медико-санітарної допомоги або до центральних районних, районних та міських лікарень, що розташовані в сільській місцевості, амбулаторій сімейної медицини, надбавка за тривалість безперервної роботи встановлюється згідно з п. 1 п.п. 4.1.1 у розмірі до 40 відсотків залежно від стажу безперервної роботи.
Зазначена норма стосується як закладів охорони здоров’я, так і їх структурних підрозділів.
Отже, вищезазначені працівники амбулаторій сімейної медицини, як самостійних закладів, так і тих, що є структурними підрозділами Центрів первинної медико-санітарної допомоги або інших закладів охорони здоров’я, мають право на надбавку за тривалість безперервної роботи відповідно до п. 1 п.п. 4.1.1 незалежно від їх місцезнаходження (міська чи сільська місцевість).
При цьому завідувачі амбулаторій, що увійшли до складу Центрів первинної медико-санітарної допомоги або інших закладів охорони здоров’я, розташованих у міській місцевості, а також завідувачі терапевтичних, педіатричних відділень та відділень сімейної медицини, лікарі загальної практики, лікарі дільничні — терапевти та педіатри територіальних дільниць та дільничні медичні сестри, медичні сестри загальної практики — сімейної медицини міських поліклінік (підрозділів), у т. ч. поліклінік центральних районних, районних лікарень сільських районів, центральних районних поліклінік, на які в разі відсутності ЦРЛ покладені їх функції, територіальних медичних об’єднань, Центрів первинної медико-санітарної допомоги (крім амбулаторій сімейної медицини, які є структурними підрозділами вказаних закладів охорони здоров’я) мають право на встановлення надбавки за тривалість безперервної роботи відповідно до п. 2 п.п. 4.1.1 у розмірі до 30 відсотків залежно від стажу безперервної роботи.
Заступник Міністра — керівник апарату Р. Богачев
Коментар фахівця МОЗ
Надбавка за тривалість безперервної роботи медичним працівникам амбулаторій сімейної медицини
В умовах реформування первинного рівня надання медичної допомоги дільничні лікарні та амбулаторії, у тому числі й амбулаторії сімейної медицини, включено до складу центральних районних лікарень та ЦПМСД як структурні підрозділи (відділення сімейної медицини та амбулаторії, у тому числі амбулаторії сімейної медицини), а головних лікарів цих закладів переведено на посади завідувачів структурних підрозділів (відділень сімейної медицини та амбулаторій сімейної медицини).
З метою урегулювання питання щодо збереження за медичними працівниками таких закладів надбавки за тривалість безперервної роботи внесено відповідні зміни до п.п. 4.1.1 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення, затверджених спільним наказом Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519 (далі — Умови № 308/519).
Так, спільним наказом Мінсоцполітики та МОЗ «Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» від 26.03.2012 р. № 165/194 перелік установ (підрозділів), робота в яких дає право на надбавку за тривалість безперервної роботи, доповнено ЦПМСД та амбулаторіями, що стали структурними підрозділами центральних районних, міських лікарень та ЦПМСД.
Спільним наказом Мінсоцполітики та МОЗ «Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» від 15.08.2013 р. № 503/721 п. 2 п.п. 4.1.1 розд. 4 «Надбавки» Умов № 308/519 доповнено словом «амбулаторій».
Порядок застосування цих норм МОЗ роз’яснило у листі, що коментується.
Надбавка в розмірі 40 % посадового окладу
Відповідно до п. 1 п.п. 4.1.1 Умов № 308/519 право на надбавку за тривалість безперервної роботи у розмірі до 40 % посадового окладу (залежно від стажу безперервної роботи) мають лікарі незалежно від найменування посад, дільничні сестри медичні, зубні лікарі, медичні сестри загальної практики — сімейної медицини:
— дільничних лікарень;
— амбулаторій, що увійшли до складу ЦПМСД або до центральних районних, районних та міських лікарень, що розташовані в сільській місцевості;
— амбулаторій сімейної медицини.
Зазначена норма стосується як закладів охорони здоров’я, так і їх структурних підрозділів.
Отже, вищезазначені працівники амбулаторій сімейної медицини, як самостійних закладів, так і тих, що є структурними підрозділами ЦПМСД або інших закладів охорони здоров’я, мають право на надбавку за тривалість безперервної роботи незалежно від їх місцезнаходження (міська чи сільська місцевість).
Надбавка в розмірі 30 % посадового окладу
Право на встановлення надбавки за тривалість безперервної роботи у розмірі до 30 % посадового окладу (залежно від стажу безперервної роботи) мають завідувачі амбулаторій, що увійшли до складу ЦПМСД або інших закладів охорони здоров’я, розташованих у міській місцевості, а також завідувачі терапевтичних, педіатричних відділень та відділень сімейної медицини (п. 2 п.п. 4.1.1 Умов № 308/519).
У такому ж розмірі встановлюється надбавка за тривалість безперервної роботи і лікарям загальної практики, лікарям дільничним — терапевтам та педіатрам територіальних дільниць та дільничним сестрам медичним, сестрам медичним загальної практики — сімейної медицини міських поліклінік (підрозділів), у тому числі поліклінік центральних районних, районних лікарень сільських районів, центральних районних поліклінік, на які в разі відсутності ЦРЛ покладені їх функції, територіальних медичних об’єднань, ЦПМСД.
Саме цієї категорії персоналу стосується примітка у дужках «(крім амбулаторій сімейної медицини, які є структурними підрозділами вказаних закладів охорони здоров’я)» у листі, що коментується.
Анжела КУПЛИВАНЧУК,
заступник директора Департаменту — начальник відділу нормування
і оплати праці та роботи з місцевими бюджетами
Департаменту економіки та ресурсного забезпечення
