Питання щодо плати за харчування дітей в дошкільних навчальних закладах (далі — ДНЗ) регламентується:
— ст. 35 Закону України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 р. № 2628-III (далі — Закон про дошкільну освіту);
— постановою КМУ «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних закладів» від 26.08. 2002 р. № 1243;
— Порядком встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженим наказом Міносвіти від 21.11.2002 р. № 667 (далі — Порядок № 667).
Абзацом 2 ч. 5 ст. 35 Закону про дошкільну освіту та прийнятими на її виконання зазначеними документами визначено: від плати за харчування дитини звільняються батьки або особи, які їх замінюють, у сім’ях, у яких сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який щороку встановлюється законом про Державний бюджет України для визначення права на звільнення від плати за харчування дитини у державних і комунальних ДНЗ.
Важливо! Надання батьками довідки про одержання соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» від 01.06.2000 р. № 1768-III є підставою (згідно зі згаданими вище документами) для звільнення від плати за утримання дитини в школі-інтернаті, а не в ДНЗ.
Наведемо далі приклад розрахунку.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму у 2014 році
1. Розрахунок середнього розміру прожиткового мінімуму на 1 особу у 2014 році становив: 1176 грн. + 1207 грн. + 1256 грн. = 3639 грн. : 3 = 1213 грн. (середній розмір за 2014 рік).
2. Зростання середнього рівня прожиткового мінімуму на 1 особу у 2014 році порівняно з 2013 роком становило: 1213 грн. : 1142 грн. = 1,062.
3. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2014 році становив: 373,73 грн. х 1,062 = 396,90 грн.*, де 373,73 грн. — рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2013 році.
* Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 р. № 1622-VII прожитковий мінімум було зафіксовано у розмірі, визначеному на 01.01.2014 р. і протягом 2014 року він не збільшувався. Але відповідно до п.п. 2.2 Порядку № 667 розмір плати за харчування встановлюють один раз на рік. Отже, розрахований на початку 2014 року рівень забезпечення прожиткового мінімуму протягом 2014 року не змінювався. — Прим. ред.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму у 2015 році
1. Розрахунок середнього розміру прожиткового мінімуму на 1 особу у 2015 році становить: 1176 грн. + 1330 грн. = 2506 : 2 = 1253 грн. (середній розмір за 2015 рік).
2. Збільшення середнього рівня прожиткового мінімуму на 1 особу у 2015 році порівняно з 2014 роком становить: 1253 грн. : 1213 грн. = 1,03297 ≈ 1,033.
3. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2015 році становить: 396,90 грн. х 1,033 = 409,998 ≈ 410 грн.
Тобто якщо сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував 410 грн., такі сім’ї звільняються від плати за харчування дітей у ДНЗ у 2015 році.
