Нарахування зарплати
Зарплату за травень 2018 року доведеться розрахувати за двома періодами:
— з 1 по 17 травня — згідно зі старими посадовими окладами. Відповідно, нарахувати суми надбавок і доплат, залежні від таких окладів;
— з 18 по 31 травня — за новими умовами й окладами.
Зауважимо: якщо зарплата за травень 2018 року вже нарахована без урахування нових окладів, то в червні необхідно буде зробити перерахунок і донарахувати зарплату за травень.
Індексація зарплати
Перш ніж розпочати розгляд питання щодо індексації зарплати посадових осіб та службовців ОМС у травні 2018 року, нагадаємо таке.
У місяці підвищення посадового окладу (тарифної ставки) ІСЦ приймають за 1 або 100 %. Для подальшої індексації ІСЦ обчислюють наростаючим підсумком з наступного місяця після місяця такого підвищення (абз. 1 і 2 п. 5 Порядку № 1078). Право на індексацію у працівників виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить установлений поріг індексації (103 %).
У місяці підвищення посадових окладів працівників необхідно провести порівняльні розрахунки і визначити право працівника на подальшу індексацію. Для цього необхідно суму зарплатного підвищення порівняти із сумою індексації, яка складається в місяці підвищення окладу (тарифної ставки). Якщо сума зарплатного підвищення перевищила суму можливої індексації, то індексація «обнуляється». Якщо ж суми зарплатного підвищення не вистачило, щоб перекрити суму можливої індексації, то визначають різницю між сумою можливої індексації і сумою підвищення, так звану індексацію-різницю (абз. 3 і 4 п. 5 Порядку № 1078), яку виплачують працівникові кожен місяць до чергового підвищення окладів.
Зверніть увагу: суму підвищення зарплати, яка бере участь у порівняльних розрахунках, визначають з урахуванням усіх складових (елементів) зарплати, що не мають разового характеру (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078). Її визначають виходячи з умов роботи в місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок) (див. також лист Мінсоцполітики від 20.11.2015 р. № 308/10/136-15).
Отже, суму зарплатної індексації за травень-2018 посадовим особам і службовцям ОМС доведеться розрахувати, розділивши на періоди до і після 18-го числа.
Оскільки травень — місяць підвищення посадових окладів (новий базовий місяць), то цього місяця проводимо порівняльні розрахунки. Порівнюємо суму можливої індексації травня-2018 і суму підвищення зарплати виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця в нових умовах.
Сума можливої індексації від базового травня 2017 року (місяця останнього законодавчого підвищення окладів для більшості працівників ОМС) у травні-2018 складає:
1762 грн. х 10,7 % = 188,53 грн.
Оскільки оклади підвищилися не з 1-го числа місяця, а з 18-го, то до 18.05.2018 р. зарплатну індексацію необхідно нарахувати на старих умовах, але пропорційно відпрацьованому часу в цьому періоді. Отже, за відпрацьовані робочі дні травня з 1-го по 17-те число сума індексації складе:
188,53 грн. : 21 роб. дн. х 12 роб. дн. = 107,73 грн.,
де 21 роб. дн. — кількість робочих днів у травні 2018 року з урахуванням перенесень відповідно до розпорядження КМУ від 11.01.2018 р. № 1-р;
12 роб. дн. — кількість робочих днів за період з 01.05.2018 р. по 17.05.2018 р.
Тому якщо працівник відпрацював усі дні з 01.05.2018 р. по 17.05.2018 р. включно, йому необхідно нарахувати суму травневої індексації в розмірі 107,73 грн.
Чи слід нараховувати індексацію за період з 18.05.2018 р. по 31.05.2018 р.? Давайте з’ясуємо.
Найменша сума підвищення посадового окладу складає для:
— посадових осіб ОМС — 650 грн. (2650 - 2000);
— службовців ОМС — 705 грн. (2600 - 1895).
Оскільки сума підвищення окладу посадових осіб ОМС з найменшим окладом значно перевищує можливу індексацію (650 > 188,53), то посадові особи ОМС втрачають право на індексацію за новими окладами, отже, за період з 18 по 31 травня 2018 року їх зарплату не індексують.
Така ж ситуація буде і у службовців ОМС.
Увага! Посадові особи та службовці ОМС втрачають право на індексацію: їх зарплату за період з 18 по 31 травня не індексують (у зв’язку з підвищенням посадових окладів).
За червень 2018 року їх зарплату також не індексують.
Виплати із розрахунку «середньої»: що, коли і як коригувати
Підвищення посадових окладів працівників на законодавчому рівні впливає на проведення коригування їх заробітної плати під час розрахунку середнього заробітку відповідно до Порядку № 100.
Коригуванню підлягає середній заробіток для оплати відпустки, днів відрядження, матдопомоги в розмірі середнього заробітку, строку служби на особливий період (строкової і контрактної служби) тощо.
Проте, здійснюючи коригування середнього заробітку посадовим особам та службовцям ОМС у зв’язку із підвищенням їх посадових окладів з 18.05.2018 р., доведеться врахувати ряд важливих нюансів.
Нагадаємо, що норми п. 10 Порядку № 100 встановлюють:
— якщо законодавче підвищення окладів сталося в розрахунковому періоді — коригуємо зарплату, яка бере участь у розрахунку середньої, за проміжок часу до підвищення;
— якщо законодавче підвищення окладів сталося в період збереження середнього заробітку (наприклад, якщо оклад підвищений, коли працівник був у відпустці або проходив військову службу) — коригуємо вже розрахований середньоденний заробіток.
Коефіцієнт коригування (підвищення) визначається шляхом ділення окладу, встановленого працівникові після підвищення, на його оклад до підвищення (див. листи Мінсоцполітики від 11.01.2016 р. № 11/13/84-16 та від 27.10.2016 р. № 1491/13/8416).
Відпустка. Окремо декілька слів скажемо про розрахунок відпускних для посадових осіб та службовців ОМС після 18.05.2018 р. Річ у тім, що у п. 2 Порядку № 100, зокрема в абз. 7 і 8, встановлені особливі положення щодо розрахунку відпускних для працівників ОМС. Так, у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування згідно з актами законодавства період до змін структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду.
Поняття «зміна структури заробітної плати» Мінпраці розглянуло в листі від 07.09.2009 р. № 538/13/84-09. У ньому фахівці відомства роз’яснили, що зарплата згідно з чинним законодавством складається з основної зарплати, додаткової зарплати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат. Усі ці елементи заробітної плати мають певну питому вагу в загальній сумі зарплати. Якщо відбувається зміна (збільшення, зменшення) питомої ваги складових зарплати шляхом скасування певних виплат, що призводить до збільшення питомої ваги окладів або збільшення частини основної заробітної плати (окладів) та зменшення частини інших виплат, то відбувається зміна структури заробітної плати.
Проте зауважимо: у випадку з постановою № 363 не йде мова про зміну структури заробітної плати працівників ОМС, адже одне тільки підвищення окладів працівників без зміни умов оплати праці (зміни складових зарплати, їх розмірів) не призводить до такої зміни.*
* Аналогічну думку з цього приводу висловив фахівець Мінсоцполітики (див. «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» цього номера газети).
Далі розглянемо декілька варіантів з періодом надання відпустки працівникам ОМС і розрахунком відпускних.
Варіант 1. Якщо початок і закінчення відпустки припадає на дату до 18.05.2018 р., тоді коригувати нічого не потрібно, адже законодавчо оклади ще не підвищувалися.
Варіант 2. «Перехідна» відпустка: почалася до 18.05.2018 р., але триває після цієї дати. У такому разі зарплату в розрахунковому періоді, а також з 1 по 17 травня — не коригуємо. Проте тут враховуємо, що під час відпустки працівника йому був підвищений оклад (з 18.05.2018 р.). Отже, це зобов’язує провести коригування вже нарахованих відпускних, але не за весь період, а лише за дні з дати підвищення, тобто з 18.05.2018 р. по дату закінчення відпустки.
Варіант 3. Початок відпустки припадає на період з 18 по 31 травня 2018 року. Тут підвищення окладів припадає на місяць надання відпустки. У цьому випадку на травневий коефіцієнт підвищення окладів коригують виплати, що включаються в розрахунок відпускних, за весь розрахунковий період (травень 2017 року — квітень 2018 року).
Варіант 4. Відпустку надають з 1 червня і пізніше. Тоді в розрахунковому періоді (червень 2017 року — травень 2018 року):
— зарплату за червень 2017 року — по 17.05.2018 р. (включно) — коригують на травневий коефіцієнт;
— зарплату з 18.05.2018 р. по 31.05.2018 р. — не коригують (ураховують у фактично нарахованому розмірі).
Розглянемо зазначене на прикладі.
Приклад. Головний бухгалтер сільської ради з 21.05.2018 р. йде у щорічну відпустку тривалістю 14 к. дн. Посадовий оклад цього працівника до підвищення становив 3200 грн., після підвищення з 18.05.2018 р.— 4200 грн. Розрахунковий період (травень 2017 року — квітень 2018 року) відпрацьовано повністю. Сума зарплати, що включається до розрахунку відпускних, становить 49420 грн. Як розрахувати коефіцієнт підвищення зарплати та суму відпускних?
Спочатку визначимо відкоригований заробіток за розрахунковий період:
49420,00 х 1,3125 = 64863,75 (грн.),
де 1,3125 — коефіцієнт коригування зарплати за розрахунковий період (травень 2017 року — квітень 2018 року), що розрахований так: 4200 : 3200 = 1,3125.
Кількість календарних днів, що беруть участь у розрахунку середньої зарплати, складає:
365 - 12 = 353 (к. дн.),
де 365 — кількість календарних днів у розрахунковому періоді;
12 — кількість святкових і неробочих днів, установлених ст. 73 КЗпП, що припадають на розрахунковий період.
Середньоденна зарплата дорівнює:
64863,75 : 353 = 183,75 (грн.).
Сума відпускних становить:
183,75 х 14 = 2572,50 (грн.).
Матдопомога та інші виплати (у розмірі середнього заробітку). Для нарахованих і виплачених у травні 2018 року сум матеріальної допомоги (за середнім заробітком), як і сум компенсації за невикористану відпустку, вихідної допомоги розраховувати коефіцієнт коригування не потрібно. Такі виплати не є збереженням середнього заробітку за працівником (на відміну від відпустки або відрядження). Крім того, травень 2018 року для розрахунку цих виплат не ввійде до розрахункового періоду.
Якщо ж такі виплати нараховуватимуться в червні 2018 року (або прив’язані до подій червня, наприклад, матдопомога на оздоровлення до відпустки з 1 червня, нарахована в травні), тоді травень-2018 потрапить у розрахунковий період, у якому сталося підвищення окладів. Отже, використовуємо загальний підхід:
— зарплату за розрахунковий період (квітень-2018 — по 18.05.2018 р.) потрібно відкоригувати на травневий коефіцієнт підвищення окладів;
— зарплату за період з 18.05.2018 р. по 31.05.2018 р. — коригувати не потрібно.
Середній заробіток строковиків і контрактників
Якщо в ОМС є працівники, які станом на 18 травня 2018 року проходять строкову військову службу або служать за контрактом, то середній заробіток, який зберігається за ними, потрібно відкоригувати на травневий коефіцієнт підвищення окладу згідно з абз. 2 п. 10 Порядку № 100. Тому починаючи з 18.05.2018 р. і надалі (період військової служби) робочі дні, пропущені внаслідок військової служби (строковика або контрактника), слід оплачувати виходячи з нового розміру середнього заробітку.
Нормативні документи та скорочення
Постанова № 363 — постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 10.05.2018 р. № 363.
Порядок № 100 — Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
ОМС — органи місцевого самоврядування.
ІСЦ — індекс споживчих цін.
