Розмір орендної плати
за землі державної та комунальної власності може бути змінено
тільки за згодою сторін
Листи Державної податкової адміністрації України від 03.03.2008 р. № 4133/7/15-0717 і від 06.03.2008 р. № 2037/6/15-0716
«Про орендну плату за земельні ділянки державної чи комунальної власності»
Обидва листи, що коментуються, присвячено питанням сплати орендної плати за землі державної чи комунальної власності у 2008 році. Проблема з визначенням суми цього платежу в поточному році пов’язана з тим, що
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-IV було запроваджено нижню планку орендної плати за такі землі (крім земель сільськогосподарського призначення) — у сумі не нижче трикратного розміру податку на землю за таку земельну ділянку.У зв’язку з цим виникло запитання, чи потрібно було платникам самостійно розраховувати річну суму податку на землю з урахуванням установленої нижньої планки або не реагувати на це нововведення до внесення змін щодо суми орендної плати безпосередньо до договору оренди. Нагадаємо, що докладно цю проблему ми розглядали у
статті «Орендна плата за землі державної та комунальної власності у 2008 році — не менше трикратного розміру податку на землю» // «БТ», 2008, № 9, с. 33. Приємно, що зроблені нами в цій статті висновки підтверджуються листами, що коментуються сьогодні.Отже, у
листі від 03.03.2008 р. № 4133/7/15-0717 ДПАУ роз’яснює: якщо договором оренди землі передбачено щорічну індексацію орендної плати (на коефіцієнт, розрахований на підставі індексу інфляції за минулий рік), то орендарі при визначенні річних зобов’язань щодо орендної плати мають застосовувати такі коефіцієнти. Ідеться про застосування орендарями таких установлених на поточний рік коефіцієнтів індексації:— для земель, грошову оцінку яких проведено, коефіцієнт індексації становить 1,028;
— для земель, грошову оцінку яких не проведено, коефіцієнт індексації дорівнює 3,1.
Слід зауважити, що в
Типовому договорі оренди землі, форму якого затверджено постановою КМУ від 03.03.2004 р. № 220, індексацію орендної плати за землі державної та комунальної власності передбачено, тому здебільшого індексувати її необхідно (причому, як можна зрозуміти з листа № 4133, не чекаючи внесення змін до договору оренди землі).Що стосується запровадження у 2008 році мінімальної суми орендної плати в розмірі трикратного розміру податку на землю, то ДПАУ в
листі від 06.03.2008 р. № 2037/6/15-0716 відзначає, що сума орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форми платежу, строків та порядку його внесення та перегляду є однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки. У зв’язку з цим зміна умов договору (зокрема, збільшення суми орендної плати до нижньої межі) відбувається за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Інакше кажучи, до внесення змін до договору оренди у платника податків немає підстав сплачувати орендну плату в розмірі не нижче за трикратну суму земельного податку.
