Єдиноподатник групи 2 відкриває торговельну точку на ринку: кого та як потрібно повідомити про це?

ФОП-ЄП (група 2) займається роз’їзною торгівлею. У Свідоцтві ЄП зазначено адресу проживання. Підприємець вирішив відкрити торговельну точку на ринку. Чи потрібно в такому разі вносити зміни до Свідоцтва ЄП? Яку відповідальність передбачено за невнесення? Чи слід подавати звіт за ф. № 20-ОПП?

(м. Харків)

Чи потрібно вносити зміни до Свідоцтва ЄП? Згідно з пп. 3 та 4 п. 298.3 ПКУ в Заяві на ЄП підприємець указує податкову адресу та місце провадження господарської діяльності. Податковою адресою ФОП є місце проживання підприємця, за яким його беруть на облік як платника податків в органі ДПС (п. 45.1 ПКУ). Що стосується місця провадження господарської діяльності, то в полі 7 Заяви на ЄП уточнено, що тут зазначаються індекс, найменування населеного пункту, адреса. Тому можна зробити висновок, що потрібно вписати конкретну адресу. На цій підставі в разі здійснення ФОП роз’їзної торгівлі, надання транспортних послуг і подібних «виїзних» видів діяльності податківці визначили, що у Свідоцтві ЄП зазначають податкову адресу, тобто адресу проживання ФОП. У деяких регіонах податківці відмовилися від зазначення як місця здійснення госпдіяльності слів «територія України», як це було за часів «старої» спрощенки. Тому навіть у випадках, коли підприємець у Заяві на ЄП вказував як місце своєї госпдіяльності саме «територію України», податківці видавали йому Свідоцтво ЄП, в якому вказували податкову адресу підприємця (місце проживання).

Пунктом 298.5 ПКУ передбачено, що в разі зміни податкової адреси єдиноподатника, місця провадження господарської діяльності, видів господарської діяльності Заява на ЄП подається платниками ЄП груп 1 і 2 не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися такі зміни. У день подання Заяви орган ДПС уносить зміни до раніше виданого Свідоцтва ЄП з приводу місця провадження господарської діяльності (п.п. 3 п. 299.12 ПКУ). Наприклад, якщо ФОП-ЄП групи 2 уклав договір про оренду торговельного місця на ринку 07.08.12 р., подати Заяву на ЄП, якою доповнюється місце здійснення госпдіяльності, необхідно не пізніше 20 вересня.

У поданій Заяві на ЄП необхідно проставити відмітку в полі 5.3 і заповнити поле 7. Оскільки порядку заповнення поля 7 немає, це поле можна заповнити двома способами:

1) вписуємо лише нове місце, в якому підприємець здійснює госпдіяльність і яке не вписане до Свідоцтва ЄП (тільки місце на ринку);

2) зазначаємо всі місця, в яких підприємець здійснює госпдіяльність (у тому числі й місце на ринку).

Який варіант краще застосувати, радимо уточнити у своїй ДПС.

За бажанням платника ЄП у цьому випадку також можна раніше видане Свідоцтво ЄП замінити та отримати нове в порядку, передбаченому ст. 299 ПКУ. До отримання нового Свідоцтва ЄП платник ЄП здійснює господарську діяльність на підставі раніше виданого Свідоцтва, яке потрібно повернути органу ДПС у день отримання нового Свідоцтва.

Податківці вказують (розд. 230.11), що в ПКУ не передбачено відповідальності за невнесення змін до раніше виданого Свідоцтва ЄП при зміні підприємцем місця здійснення госпдіяльності. Але при цьому вони звертають увагу на таке: якщо при перевірці буде виявлено порушення вимог, установлених гл. 1 розд. XIV ПКУ, то Свідоцтво ЄП буде анульоване за рішенням органу ДПС на підставі акта перевірки (п. 299.16 ПКУ). Що стосується дати анулювання Свідоцтва ЄП, то в ПКУ із цього приводу нічого не зазначається. На наш погляд, дата анулювання буде прив’язана до дати складання акта, і Свідоцтво ЄП жодним чином не може бути анульоване «заднім числом», наприклад, з моменту здійснення діяльності за новим не вписаним місцем.

Таким чином, для підприємця незмінення у Свідоцтві ЄП даних про місце здійснення госпдіяльності не загрожує фінансовими санкціями, але в разі проведення перевірки він може втратити єдиноподатний статус. Тому незважаючи на те, що позбавити права працювати на спрощенці підприємця можуть лише за результатами перевірки, радимо все-таки вносити дані про додаткове місце здійснення господарської діяльності (у нашому випадку — про торговельну точку на ринку), адже ймовірність податкової перевірки існує завжди*.

* До речі, при формальному прочитанні п. 298.5 ПКУ, щоб не позбутися Свідоцтва ЄП, підприємець має також виключати зі Свідоцтва ЄП й ті місця, в яких він фактично перестав здійснювати діяльність. Наприклад, підприємець орендував кілька торговельних місць. Усі вони були вписані до його Свідоцтва ЄП. Потім в якомусь торговельному місці договір оренди було розірвано — підприємець має подати Заяву на ЄП з метою змінити перелік місць здійснення діяльності.

Чи потрібно подавати ф. № 20-ОПП? Згідно з п. 8.1 Порядку № 1588 платник податків, у тому числі ФОП, зобов’язаний повідомляти про об’єкти оподаткування та об’єкти, пов’язані з оподаткуванням, органи ДПС за місцезнаходженням таких об’єктів. Для цього підприємець має подати ф. № 20-ОПП (додаток 11 до Порядку № 1588) протягом 10 робочих днів після реєстрації, створення або відкриття об’єкта до органу ДПС за місцезнаходженням такого об’єкта (п. 8.4 Порядку № 1588).

Стосовно вашої ситуації. Ви займалися виключно роз’їзною торгівлею, а тепер хочете відкрити торговельну точку на ринку. Таким чином, ви створюєте новий об’єкт, через який провадитиметься діяльність. Такий об’єкт пов’язаний з оподаткуванням. Тому вам необхідно подати ф. № 20-ОПП до органу ДПС протягом 10 робочих днів після відкриття торговельної точки.

Представники ДПАУ (лист від 15.06.12 р. № 10112/16/18-3115, консультація з розд. 040.12 ЄБПЗ) стверджують: якщо не подати в установлені строки ф. № 20-ОПП, то доведеться сплатити штраф у розмірі 170 грн. згідно з п. 117.1 ПКУ. Якщо не усунути це порушення або допустити повторне порушення протягом року, то штраф зросте до 340 грн. У статті «Форма № 20-ОПП: хто, коли та навіщо її подає» // «БТ», 2011, № 47, с. 16** ми аргументували свою думку з приводу того, що зазначені вище штрафи не повинні застосовуватися, якщо йдеться про ф. № 20-ОПП. Але краще перестрахуватися і подати ф. № 20-ОПП вчасно. Наприклад, якщо ФОП-ЄП групи 2 уклав договір про оренду торговельного місця на ринку 07.08.12 р., то подати ф. № 20-ОПП необхідно не пізніше 21.08.12 р.

** Незважаючи на те, що цю статтю написано на основі застарілого Порядку обліку платників податків та зборів, затвердженого наказом ДПАУ від 22.12.10 р. № 979, у частині відповідальності за неподання ф. № 20-ОПП наша думка не змінилася.

Висновок. У ситуації, що склалася, вам необхідно подати до органу ДПС:

— Заяву на ЄП, в якій вказати, що змінюється місце здійснення господарської діяльності (строк подання — не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни);

— ф. № 20-ОПП протягом 10 робочих днів після відкриття торговельної точки.

Вікторія ЗМІЄНКО,
Яна ІНДЮХОВА