За великим рахунком
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України 06.11.2012 р.
за № 1860/22172
Наказ Міністерства фінансів України
від 11.09.2012 р. № 986
Про затвердження Порядку формування
Реєстру великих платників податків
та затвердження Змін до Порядку обліку
платників податків і зборів
Відповідно до пункту 64.7 статті 64 глави 6 розділу II Податкового кодексу України та підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 446, наказую:
1. Затвердити Порядок формування Реєстру великих платників податків , що додається.
2. Затвердити Зміни до Порядку обліку платників податків і зборів , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 9 грудня 2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за № 1562/20300, що додаються.
3 . Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 986 «Про затвердження Порядку формування Реєстру великих платників податків», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 грудня 2010 року за № 1372/18667.*
* Див. «Бухгалтер» 6’2011, с. 28–30.— Ред.
4. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М. О.), Департаменту прогнозування, аналізу, обліку та звітності Державної податкової служби України (Санжаревська І. С.) в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.**
** Опубліковано в «Офіційному віснику України» № 88/2012 від 26.11 .2012 р.— Ред.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А. І. та Голову Державної податкової служби України Клименка О. В.
Міністр Ю. Колобов
Погоджено:
Голова Державної служби
статистики України О. Осауленко
Міністр оборони України Д. Саламатін
Міністр закордонних справ України К. Грищенко
Заступник Голови Національного банку України
І. Соркін
В. о. Голови Державної служби України
з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва О. Потімков
Затверджено наказом Міністерства фінансів України від 11.09.2012 р. № 986
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.11.2012 р. за № 1860/22172
Порядок формування
Реєстру великих платників податків
I. Загальні положення
1.1. Формування та затвердження Реєстру великих платників податків (далі — Реєстр ВПП) здійснюються центральним органом державної податкової служби щороку.
1.2. До Реєстру ВПП включаються платники податків, які відповідають критеріям великого платника податків, визначеним підпунктом 14.1.24 пункту 14.1 статті 14 розділу I Податкового кодексу України (далі — Кодекс).*
* Згідно з п/п. 14.1.24 ПКУ великий платник податків — це
«юридична особа, у якої обсяг доходу від усіх видів діяльності за останні чотири послідовні податкові (звітні) квартали перевищує п’ятсот мільйонів гривень або загальна сума сплачених до Державного бюджету України податків за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, за такий самий період перевищує дванадцять мільйонів гривень».— Ред.
1.3. У разі включення платника податків до Реєстру ВПП на нього поширюються особливості, визначені Кодексом для великих платників податків.
II. Відбір платників податків,
формування та затвердження Реєстру ВПП
2.1. Відбір платників податків для включення до Реєстру ВПП на наступний календарний рік здійснюється структурним підрозділом центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функції організації роботи з великими платниками податків, на підставі аналізу інформації:
2.1.1. Про сумарні обсяги доходів від усіх видів діяльності платника податків за друге півріччя попереднього року та перше півріччя поточного року (розраховується за даними податкової звітності з податку на прибуток підприємств за перше півріччя попереднього року, за попередній рік та за перше півріччя поточного року), яка надається структурним підрозділом центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функції комп’ютерної обробки податкової звітності.
2.1.2. Про суми сплачених до Державного бюджету України податків за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, у другому півріччі попереднього року та першому півріччі поточного року, яка надається структурним підрозділом центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функції обліку податків та зборів.
2.2. Інформація, визначена у підпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункту 2.1 цього розділу, надається підрозділу центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функції організації роботи з великими платниками податків, до 27 серпня поточного року.
2.3. За результатами аналізу структурний підрозділ центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, формує переліки великих платників податків, які до 4 вересня поточного року направляються до державних податкових служб в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Окружної державної податкової служби — Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби (далі — Центральний офіс).
2.4. Органи державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центральний офіс аналізують отримані переліки великих платників податків та до 11 вересня поточного року подають до центрального органу державної податкової служби засобами електронного зв’язку обґрунтовані пропозиції щодо включення/виключення до/з переліків платників податків.
2.5. Структурний підрозділ центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, розглядає надані пропозиції та формує Реєстр ВПП на наступний календарний рік за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
2.6. Реєстр ВПП на наступний календарний рік до 27 вересня поточного року затверджується наказом центрального органу державної податкової служби, який надсилається до органів державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центрального офісу та не пізніше наступного робочого дня оприлюднюється на офіційному сайті центрального органу державної податкової служби.
III. Дії органів
державної податкової служби
та платників податків
після затвердження Реєстру ВПП
3.1. Структурний підрозділ центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, до 15 жовтня поточного року направляє (поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення) повідомлення про включення/невключення такого платника податків до Реєстру ВПП на наступний рік за формою № 1-ВПП (додаток 2 до цього Порядку):
3.1.1. Кожному платнику податків, якого включено до Реєстру ВПП.
3.1.2. Кожному платнику податків, якого включено до Реєстру ВПП на поточний календарний рік і якого не включено до Реєстру ВПП на наступний календарний рік.
3.2. Органи державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центральний офіс:
3.2.1. Після отримання Реєстру ВПП проводять роз’яснювальну роботу з великими платниками податків щодо виконання вимог Кодексу в частині обов’язковості переведення на облік до спеціалізованих органів державної податкової служби, що здійснюють податкове супроводження великих платників податків (далі — спеціалізовані органи державної податкової служби), порядку такого переведення та забезпечують взяття на облік / зняття з обліку платників податків у відповідних органах державної податкової служби.
3.2.2. До 20 листопада поточного року інформують засобами електронного зв’язку структурний підрозділ центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, про подання/неподання заяв про зняття з обліку / взяття на облік у відповідних органах державної податкової служби платниками податків, яких включено / не включено до Реєстру ВПП на наступний календарний рік.
3.2.3. До 3 січня наступного року інформують засобами електронного зв’язку структурний підрозділ центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, про зняття з обліку / взяття на облік у відповідних органах державної податкової служби платників податків, яких включено / не включено до Реєстру ВПП.
3.3. Великі платники податків, які не обліковуються в спеціалізованих органах державної податкової служби, самостійно визначають нове основне місце обліку шляхом подання до обраного спеціалізованого органу державної податкової служби заяви за формою № 1-ОПП не пізніше 15 листопада поточного року.
3.4. Щодо великих платників податків, які самостійно не визначилися з вибором спеціалізованого органу державної податкової служби та не подали до обраного спеціалізованого органу державної податкової служби заяви за формою № 1-ОПП у визначений пунктом 3.3 цього розділу термін, центральний орган державної податкової служби має право приймати рішення про зміну основного місця обліку та переведення на облік у спеціалізований чи інший орган державної податкової служби.
Рішення центрального органу державної податкової служби про зміну основного місця обліку та переведення на облік у спеціалізований чи інший орган державної податкової служби направляються великим платникам податків, які не надали у встановлені терміни заяву про взяття на облік до спеціалізованого органу державної податкової служби (поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення), за формою № 2-ВПП (додаток 3 до цього Порядку).
3.5. Для платників податків, які перебувають на обліку в спеціалізованих органах державної податкової служби і не включені до Реєстру ВПП на наступний календарний рік, але які самостійно не перейшли на облік до органів державної податкової служби за своїм місцезнаходженням, центральний орган державної податкової служби має право приймати рішення про зміну основного місця обліку та переведення таких платників податків на обслуговування до органів державної податкової служби за їх місцезнаходженням (крім випадків, коли стосовно платника податків прийнято рішення про припинення).
IV. Внесення змін до Реєстру ВПП
4.1. Протягом календарного року, на який сформовано Реєстр ВПП, до цього Реєстру можуть бути внесені зміни:
4.1.1. Якщо платник податку у наступних після затвердження Реєстру ВПП податкових періодах досяг критеріїв, визначених підпунктом 14.1.24 пункту 14.1 статті 14 розділу I Кодексу (у тому числі за рахунок подачі уточнюючих декларацій (розрахунків) або за результатами перевірок, проведених органами державної податкової служби).
4.1.2. У разі припинення юридичної особи.
4.2. Внесення змін до Реєстру ВПП оформлюється наказом центрального органу державної податкової служби, проект якого готується структурним підрозділом центрального органу державної податкової служби, за яким закріплено функцію організації роботи з великими платниками податків, на підставі відповідних подань голів (перших заступників голів) державних податкових служб в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центрального офісу.
Директор Департаменту
податкової, митної політики
та методології бухгалтерського обліку
М. Чмерук
Затверджено наказом Міністерства фінансів України
11.09.2012 р. № 986
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
06.11.2012 р. за № 1861/22173
Зміни до Порядку обліку
платників податків і зборів
1. У розділі X:
доповнити абзац четвертий підпункту 10.1.8 пункту 10.1 словами «, а також платника податків, який перебуває на обліку в спеціалізованому органі державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків»;*
* Наводимо абз. 4 п/п. 10.1.8 у новій редакції:
у пункті 10.2:
підпункт 10.2.1 викласти у такій редакції:
«10.2.1. У разі отримання платником податків повідомлення про включення/невключення платника податків до Реєстру великих платників податків такий платник податків зобов’язаний не пізніше 15 листопада поточного року подати до вказаного у такому повідомленні органу державної податкової служби за новим місцем обліку заяву за формою № 1-ОПП про взяття на облік з початку календарного року, на який сформовано реєстр.
Платник податків, якого включено до Реєстру великих платників податків на наступний рік, подає заяву за формою № 1-ОПП до спеціалізованого органу державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків, за самостійно обраним новим основним місцем обліку»;**
«Якщо протягом строку, на який продовжено строк перебування на обліку платника податків, приймається рішення про його припинення (ліквідацію), процедури зняття з обліку такого платника податків проводяться та завершуються тим органом державної податкової служби, у якому платник податків перебував на обліку на момент внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру. Те саме стосується платника податків, якого визнано банкрутом і щодо якого відкрито ліквідаційну процедуру, а також платника податків, який перебуває на обліку в спеціалізованому органі державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків».— Ред.
** Наводимо п/п. 10.2.1 у попередній редакції:
«У разі отримання платником податків повідомлення про включення/невключення платника податків до Реєстру великих платників податків за ф. № 1-ВПП (додаток 14) такий платник податків до органу державної податкової служби за новим місцем обліку, що вказаний у такому повідомленні, зобов’язаний не пізніше 10 грудня поточного року подати заяву за ф. № 1-ОПП про взяття на облік з початку календарного року, на який сформовано реєстр.
Орган державної податкової служби за новим місцем обліку після отримання такої заяви у 5-денний строк направляє інформаційний лист до органу державної податкової служби за попереднім місцем обліку. Строк перебування на обліку платника податків, включеного/не включеного до Реєстру великих платників податків на наступний рік, в органі державної податкової служби за попереднім місцем обліку продовжується до закінчення поточного року.
Орган державної податкової служби за попереднім місцем обліку здійснює передачу облікової справи платника податків у період з 20 до 31 грудня (включно) року, що передує року, на який сформований реєстр. Орган державної податкової служби за новим місцем обліку здійснює взяття на облік платника податків в перший робочий день календарного року, на який сформовано реєстр, незалежно від того, отримана чи ні облікова справа такого платника податків від органу державної податкової служби за попереднім місцем обліку».— Ред.
в абзаці першому підпункту 10.2.2 слова та цифри «за ф. № 2-ВПП (додаток 15)» виключити;*
* Наводимо абз. 1 п/п. 10.2.2 у новій редакції:
«Якщо платник податків не подав заяву за ф. № 1-ОПП про взяття на облік з початку календарного року, на який сформовано реєстр, до органу державної податкової служби за новим місцем обліку, стосовно такого платника податків центральним органом державної податкової служби приймається рішення про зміну основного місця обліку та переведення на облік у спеціалізований чи інший орган державної податкової служби. Рішення направляється платнику податків та по одній копії — до відповідних органів державної податкової служби».— Ред.
у підпункті 10.2.4:
доповнити абзац другий словами «або такі зміни відбулися, але платник податків не виявив бажання змінити спеціалізований орган державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків, де він перебуває на обліку»;
доповнити абзац третій словами «та платник податків виявив бажання перейти на обслуговування до нового спеціалізованого органу державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків»;**
** Наводимо абз. 2 і 3 п/п. 10.2.4 у новій редакції:
«У разі зміни місцезнаходження, пов’язаної із зміною адміністративно-територіальної одиниці, платника податків, який зарахований до категорії великих платників податків, процедура зняття з обліку / взяття на облік такого платника податків:
не проводиться, якщо при зміні місцезнаходження платника податків не змінилось місто (область) чи адміністративно-територіальна одиниця, які обслуговуються органом державної податкової служби, де такий платник податків перебував на обліку на дату державної реєстрації зміни місцезнаходження, або такі зміни відбулися, але платник податків не виявив бажання змінити спеціалізований орган державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків, де він перебуває на обліку;
проводиться, якщо змінилось місто (область) чи адміністративно-територіальна одиниця, які обслуговуються органом державної податкової служби, де такий платник податків перебував на обліку на дату державної реєстрації зміни місцезнаходження, та платник податків виявив бажання перейти на обслуговування до нового спеціалізованого органу державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків».— Ред.
абзац четвертий викласти у такій редакції:
«У другому випадку зняття з обліку / взяття на облік великого платника податків здійснюється за загальними процедурами, визначеними цим Порядком. При цьому взяття на облік такого платника податків здійснюється в самостійно обраному ним спеціалізованому органі державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків».
2. Додатки 14 та 15 до Порядку виключити.***
*** Йдеться про форми № 1-ВПП і № 2-ВПП, які тепер наведено в додатках до Порядку формування Реестру великих платників податків.— Ред.
У зв’язку з цим додатки 16–28 вважати відповідно додатками 14–26.
У тексті Порядку посилання на додатки 16–28 замінити посиланнями відповідно на додатки 14–26.
Директор Департаменту br>податкової, митної політики
та методології бухгалтерського обліку М. Чмерук
Від редакції
Мінфін продовжує освоювати свої повноваження із затвердження нормативів. Цього разу він затвердив новий Порядок формування Реєстру великих платників податків і дещо підкоригував у зв’язку з цим Порядок обліку платників податків і зборів.
Звертаємо увагу на те, що змінено строки і порядок дій щодо формування такого Реєстру.
Реєстр на наступний календарний рік до 27 вересня поточного року затверджується наказом ДПС, який направляється до органів ДПС в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, Центрального офісу і не пізніше наступного робочого дня оприлюднюється на офіційному сайті ДПС.
Повідомлення про включення ( невключення) платника податків до Реєстру на наступний рік надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням про вручення до 15 жовтня поточного року.
