Про діяльність інспекторів праці та взаємодію держорганів у нових умовах

В обраному У обране
Друк
Гапєєв Леонід, юрист
Держслужбовець Липень, 2019/№ 7
Нещодавно постановою Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ) від 14.05.2019 р. визнано нечинною постанову КМУ від 26.04.2017 р. № 295 «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». У цій статті обговоримо тему, як інспекторам праці тепер діяти в нових умовах, щоб зберегти попередні напрацювання та розвивати надалі налагоджені механізми взаємодії з держорганами у наведенні порядку в трудовій сфері місцевої громади.

ДОКУМЕНТИ СТАТТІ

КЗпП України — Кодекс законів про працю України.

КАС — Кодекс адміністративного судочинства.

Постанова № 295 — постанова КМУ «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 26.04.2017 р. № 295.

Розпорядження № 649-р — розпорядження КМУ «Про заходи, спрямовані на детінізацію відносин у сфері зайнятості населення» від 5 вересня 2018 року № 649-р.

Постанова № 826/8917/17 — постанова Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ), справа № 826/8917/17 «Про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 295 «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 14.05.2019 р.

Постанова № 509 — постанова КМУ від 17 липня 2013 р. № 509 (із змінами, редакція від 16.05.2017) «Про затвердження Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення».

Конвенція МОП № 81 — Конвенція Міжнародної організації праці № 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі» (ратифіковано Законом № 1985-IV від 08.09.2004).

Конвенція МОП № 129 — Конвенція Міжнародної організації праці № 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві (ратифіковано Законом № 1986-IV від 08.09.2004).

Попереднє рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2018 року скасували та прийняли нову постанову, якою цей адміністративний позов задовольнили. Чи варто нині говорити про остаточну перемогу ТОВ «Бізнес Лігал Сервіс Груп» та інших осіб, які подали апеляцію до Шостого апеляційного адмінсуду, адже цю апеляційну скаргу задоволено?

Напевно, ще рано ставити крапку. Адже в постанові Шостого апеляційного адмінсуду від 14.05.2019 р. зазначено, що ця постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. До того ж, згідно зі ст. 375 КАС суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Як прокоментувала Ольга Кокоша, начальник управління юридичного забезпечення Держпраці України, ними вже (раніше, ніж передбачено 30 днів) подано і надіслано до Верховного Суду України касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адмінсуду Києва. За словами Ольги Миколаївни, оскаржується в повній мірі рішення суду, який визнає недійсним усю постанову КМУ № 295. На переконання правника, цей суд не дослідив у повній мірі усі необхідні обставини справи. Отож, інспекційні відвідування роботодавців територіальним органами Держпраці проводитимуться і надалі. Адже це передбачено нормами міжнародного права, зокрема Конвенціями МОП № 81 і № 129, а також Законом «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. № 877. В цілому ж, на думку моєї співрозмовниці, це продовження теми матиме неабиякий резонанс в українському суспільстві. Водночас будемо сподіватися, що незабаром з’явиться ухвала суду про призначення розгляду справи.

Щоб подивитися повну версію, підпишіться на журнал Ви вже підписалися? Увійти

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити