Теми статей
Обрати теми

Проєкти регіонального розвитку & ОМС: як скористатись можливостями?

Ковшова Олена, заступник головного редактора видань «Місцеве самоврядування» та «Радник старости», аналітик
03.09.2020 Міністерство розвитку громад та територій України оголосило про старт конкурсного відбору проєктів регіонального розвитку, які будуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу. На сторінці видання «Місцеве самоврядування» у Facebook ми постійно анонсували цю подію. Для ОМС буде цікавим дізнатись більше про зміст проєктів, які можуть подаватись на отримання коштів. Особливо це зацікавить тих, хто знаходиться у пошуках інвесторів, мріє розвивати сільське господарство та туризм на своїй території. Не залишайтесь осторонь та беріть участь.

Нормативно-правова база

Ознайомитись з правовою базою, відповідно до якої відбувається надання коштів, можна завдяки наступному переліку нормативно-правових актів, таких як:

1

Угода про фінансування Програми підтримки секторальної політики — Підтримка регіональної політики України

2

постанова КМУ від 16.11.2016 № 827 «Деякі питання фінансування програм та проектів регіонального розвитку» (зі змінами)

3

постанова КМУ від 12.09.2018 № 733 «Деякі питання реалізації у 2018–2020 роках Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року»

4

накази Мінрегіону від:

18.05.2017 № 120 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 93) «Про затвердження Вимог до опису та інформаційної картки проекту регіонального розвитку, який може реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу»;

18.05.2017 № 121 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 94) «Про затвердження Порядку оцінки проектів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу»;

від 13.05.2017 № 109 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 92) «Про затвердження Положення про конкурсну комісію з відбору проектів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу»;

13.05.2017 № 110 (у редакції наказу Мінрегіону від 18.08.2020 № 187) «Склад конкурсної комісії з відбору проектів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету»

Програми регіонального розвитку

Які програми є та що пропонують? Програма регіонального розвитку включає такі напрями:

— інноваційна економіка та інвестиції;

— розвиток туризму;

— сільський розвиток;

— ефективне управління регіональним розвитком;

— загальноукраїнська солідарність;

— розвиток людського потенціалу;

— підтримка розвитку депресивних територій.

Для прикладу наведемо кілька актуальних програм для ОМС, в яких можна брати участь та отримати додаткове фінансування. З усіма іншими програмами можна ознайомитись за посиланням www.minregion.gov.ua/press/news/tryvaye-konkursnyj-vidbir-proyektiv-regionalnogo-rozvytku-shho-finansuvatymutsya-za-koshty-yes/

Інноваційна економіка та інвестиції

Метою програми є підвищення конкурентоспроможності регіонів шляхом розвитку регіональної й місцевої економіки на основі ефективного використання наявного потенціалу, існуючих конкурентних переваг, формування сприятливого інвестиційного середовища, модернізації реального сектору економіки, зростання експортного потенціалу, створення умов для активізації інноваційних процесів з урахуванням принципів смарт-спеціалізації.

Основні напрями програми

Орієнтовні сфери реалізації проєктів

1. Формування сприятливого інвестиційного клімату, розвиток інвестиційного та експортного потенціалу

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету —

3 600 000 грн — 6 000 000 грн)

— Створення систем підтримки/супроводу інвесторів та експортерів у регіоні;

— розробка та впровадження навчальних програм з підготовки фахівців у сфері інвестування;

— промоція експортного потенціалу регіону;

— створення/розвиток бізнес-інкубаторів, стартап-центрів, кластерів тощо;

— створення технологічних, наукових парків, креативних хабів;

— підтримка суб’єктів господарювання, що впроваджують інновації у галузях smart спеціалізації регіону;

— розбудова інфраструктури індустріальних парків

2. Підтримка підприємницької діяльності

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету —

3 600 000 грн — 6 000 000 грн)

3. Стимулювання розвитку інноваційної інфраструктури та підтримка інноваційної діяльності

(обсяг фінансування проєкту з державного

бюджету — 5 000 000 грн — 12 000 000 грн)

4. Стимулювання розвитку промислового інвестування

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету –

12 000 000 грн — 48 000 000 грн)

Сільський розвиток

Метою програми є створення можливостей для сталого розвитку сільських територій, що сприяє зростанню, диверсифікації і підвищенню ефективності сільської економіки, зокрема, поза межами сільськогосподарського виробництва, стабілізації чисельності населення і збільшенню тривалості життя, повній і продуктивній зайнятості працездатного населення, підвищенню рівня і якості життя, раціональному використанню і відтворенню природно-ресурсного потенціалу сільських територій.

Основні напрями програми

Орієнтовні сфери реалізації проєктів

1. Диверсифікація підприємницької діяльності у сільській місцевості

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету —

12 000 000 грн — 48 000 000 грн)

1. Розвиток альтернативних видів економічної діяльності:

— вирощування енергетичних культур;

— агротуризм;

— ремесла;

— органічне сільськогосподарське виробництво.

2. Підтримка кооперативів та фермерських господарств.

3. Впровадження програм профорієнтації молоді

2. Планування сільського розвитку

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету —

3 600 000 грн — 6 000 000 грн)

— Розроблення стратегій розвитку громад;

— розроблення містобудівної документації

Розвиток туризму

Метою програми є створення можливостей для розвитку конкурентоспроможного на внутрішньому та світовому ринках національного туристичного продукту, розширення внутрішнього та збільшення обсягів в’їзного туризму, забезпечення на цій основі комплексного розвитку курортних територій та туристичних центрів з урахуванням соціально-економічних інтересів населення, збереження та відновлення природних територій, ремонт і реставрація об’єктів культурної спадщини.

Основні напрями програми

Орієнтовні сфери реалізації проєктів

1. Туристична інфраструктура

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету –

5 000 000 грн — 24 000 000 грн)

— Створення нових туристичних об’єктів та маршрутів;

— облаштування локацій;

— проведення інформаційно-комунікаційні кампанії з популяризації туристичного потенціалу регіону

2. Збереження об’єктів культурної спадщини

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету —

5 000 000 грн — 16 000 000 грн)

— Реставрація об’єктів культурної спадщини, вдосконалення їх роботи як туристичних об’єктів;

— розвиток електронних сервісів (квитки, гіди)

3. Маркетинг туристичного потенціалу

(обсяг фінансування проєкту з державного бюджету — 1 200 000 грн — 4 800 000 грн)

— Розробка туристичних брендів територій та їх популяризація;

— проведення туристичних виставок, конференцій тощо;

— створення нових туристичних додатків, інтернет-сайтів, інформаційно-туристичних центрів

Вимоги до подання проєкту

Заявка та інформаційна картка проєкту генерується онлайн-платформою автоматично. Необхідно заповнити всі поля із випадаючого списку та завантажити всі необхідні документи, підписані кваліфікованим електронним підписом керівника заявника проєкту:

— інформаційну картку проєкту;

— опис проєкту;

— логіко-структурну матрицю проєкту;

— бюджет проєкту.

Документи оформляють відповідно до вимог наказу Мінрегіону від 18.05.2017 № 120 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 93).

Опис проєкту має містити такі розділи:

1. Актуальність проєкту (не більше трьох сторінок).

2. Цілі та результати проєкту (не більше однієї сторінки).

3. Детальний опис діяльності за проєктом (не більше чотирьох сторінок).

4. Календарний план-графік впровадження діяльності за проєктом.

5. Можливі ризики, пов’язані із впровадженням проєкту (не більше однієї сторінки).

6. Сталість результатів проєкту (не більше двох сторінок).

7. Механізм моніторингу та оцінки проєкту (не більше однієї сторінки).

img 1

завантажити файл

Як взяти участь?

На момент виходу номера закінчиться строк подання документів на участь у конкурсному відборі. Якщо не встигли — підписуйтесь на нашу сторінку видання «Місцеве самоврядування» у Facebook, щоб бути в курсі актуальних подій:

www.facebook.com/mistsamovr

Документи на участь у конкурсному відборі подають виключно в електронному вигляді через онлайн-платформу sectoral.minregion.gov.ua до 17 год. 00 хв. 20.10.2020 включно.

Заявником можуть бути:

— центральний або місцевий орган виконавчої влади;

ОМС;

— агенції регіонального розвитку, утворені відповідно до Закону України від 05.02.2015 № 156-VIII «Про засади державної регіональної політики».

Для участі в конкурсному відборі заявник проєкту подає через онлайн-платформу sectoral.minregion.gov.ua документи — заявку на участь, інформаційну картку проєкту та опис проєкту. Документи мають бути оформлені відповідно до вимог, визначених наказом Мінрегіону від 18.05.2017 № 120 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 93) «Про затвердження Вимог до опису та інформаційної картки проєкту регіонального розвитку, який може реалізовуватись за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу».

Завантажити документи можна за посиланням sectoral.minregion.gov.ua/yak-podati-proyekt.

Про необхідність подання паперової версії проєкту будуть повідомлені ті заявники, проєкти яких увійшли до рейтингового списку проєктів, рекомендованих до фінансування за результатами попереднього оцінювання експертами. За ідентичність електронної та паперової форм комплекту документів проєкту, що були подані для здійснення конкурсного відбору, відповідає заявник проєкту.

Мінрегіон протягом 10 днів проводить перевірку проєкту на відповідність вимогам, затвердженим постановою КМУ від 16.11.2016 № 827 «Деякі питання фінансування програм та проектів регіонального розвитку», а саме: заявку на участь, інформаційну картку проєкту, опис проєкту та суб’єкта подання.

У разі:

— подання заявником проєкту не в повному обсязі або оформленого у неналежний спосіб комплекту документів Мінрегіон надсилає заявнику проєкту повідомлення про виявлені недоліки та повертає комплект документів;

— усунення недоліків, які стали підставою для повернення документів, заявник проєкту має право повторно подати його через онлайн-платформу в строк, який становить не більше п’яти робочих днів з моменту отримання повідомлення.

Як проводиться відбір проєктів?

Відбір проєктів регіонального розвитку здійснюється відповідно до Порядку проведення конкурсного відбору проєктів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу, затвердженого постановою КМУ № 827 «Деякі питання фінансування програм та проєктів регіонального розвитку».

Оцінювання проєктів регіонального розвитку здійснюють експерти з оцінювання проєктів відповідно до Порядку оцінювання проєктів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу. Документ затверджено наказом Мінрегіону від 18.05.2017 № 121 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 94). Оцінювання проводять в строк, який становить не більше двох місяців з початку оцінювання.

Конкурсний відбір проєктів здійснює конкурсна комісія, утворена наказом Мінрегіону від 13.05.2017 № 110 (у редакції наказу Мінрегіону від 18.08.2020 № 187) на основі сформованих за результатами оцінювання рейтингових списків проєктів.

За результатами оцінювання Мінрегіон формує рейтингові списки оцінених проєктів за програмами регіонального розвитку, схваленими постановою КМУ від 12.09.2018 № 733, сформовані за спаданням оцінок, та передає на відбір конкурсній комісії.

За результатами засідання комісії складається протокол, у якому зазначається перелік проєктів, рекомендованих до фінансування, із зазначенням оціночної вартості проєкту, обсягу фінансування з державного бюджету та інших джерел. Протокол підписують головуючі на засіданні та секретар комісії. На підставі рішення комісії Мінрегіон затверджує наказом перелік проєктів для фінансування.

Обсяг фінансування проєкту регіонального розвитку з державного бюджету не може бути меншим або перевищувати граничну суму, що вказана у Додатку 2 до Порядку оцінки проєктів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу.

Нагадаємо, що цей документ затверджено наказом Мінрегіону від 18.05.2017 № 121 (у редакції наказу Мінрегіону від 15.04.2020 № 94).

Успішні приклади

Приклад 1.

У 2019 році реалізовано проєкт «Умань — туристична перлина України». Реконструкція площі Соборності в м. Умань Черкаської області» за програмою «Розвиток туризму» із загальним обсягом фінансування 25809,0 тис. грн.

Ініціатором проєкту виступила Черкаська облдержадміністрація, реалізатором — Уманська міська рада. За результатом участі реконструйовано та встановлено нові об’єкти туристичної інфраструктури на площі Соборності в м. Умань.

Приклад 2.

У 2019 році реалізовано проєкт «Розбудова та облаштування туристичного об’єкту «Тясминський каньйон» в м. Кам’янка, Черкаської області» за програмою «Розвиток туризму» із загальним обсягом фінансування 7345,0 тис. грн.

Ініціатор проєкту — Черкаська облдержадміністрація, реалізатор — Кам’янський державний історико-культурний заповідник. За результатами участі створено нові туристичні маршрути, збільшено туристичний потік, збільшено надходження до бюджетів всіх рівнів, створено нові робочі місця.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі