Щодо оподаткування ПДВ операцій з поставки товарів у митному режимі імпорту або реімпорту
Лист Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності від 01.03.2007 р. № 06-10/10-192
У зв’язку із зверненнями до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності ряду суб’єктів підприємницької діяльності щодо застосування норм Закону України «Про податок на додану вартість» з урахуванням змін, що були внесені Законом України «Про внесення змін до статі 5 Закону України «Про податок на додану вартість» № 463-V від 14.12.2006 року, Комітет з питань фінансів і банківської діяльності зазначає наступне.
Відповідно до пункту 5.5 статті 5 Закону України «Про податок на додану вартість» (з урахуванням змін, внесених Законом України «Про внесення змін до статі 5 Закону України «Про податок на додану вартість» № 463-V від 14.12.2006 року)
звільняються* від оподаткування податком на додану вартість операції з поставки товарів в митному режимі імпорту або реімпорту, крім випадків, зазначених у підпунктах 5.1.7** пункту 5.1 та пункту 5.3 цієї статті.*
* Та 5.1.24. — Прим. ред.У пункті 5.5 статті 5 Закону України «Про податок на додану вартість» (з урахуванням змін, внесених Законом України «Про внесення змін до статі 5 Закону України «Про податок на додану вартість» № 463-V від 14.12.2006 року)
словосполучення «встановлені цим Законом» розповсюджується лише на операції, зазначені у статті 5 5, так як положення цієї статті є постійними в часовому вимірі.Відповідно до пункту 11.37 статті 11 Закону України «Про податок на додану вартість»
тимчасово до 1 січня 2009 року звільняються від оподаткування операції з імпорту товарів, визначених пунктом «о» статті 19 Закону України «Про Єдиний митний тариф», а також операції з поставки цих товарів видавництвам і підприємствам поліграфії на території України. Зазначена норма відноситься до розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про податок на додану вартість» і застосовується як окрема тимчасова спеціальна норма. Тобто пункт 11.37 статті 11 зазначеного Закону залишився в раніше прийнятій редакції і не змінювався Законом України «Про внесення змін до статі 5 Закону України «Про податок на додану вартість» № 463-V від 14.12.2006 року.Голова Комітету П. Порошенко
коментар редакції
Пільговий режим при імпорті «видавничих» товарів продовжує застосовуватися
Після набрання чинності Законом України від 14.12.2006 р. № 463-V (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2007, № 8, с. 3) у деяких імпортерів товарів, які не виробляються в Україні та ввозяться на митну територію України
для використання у видавничій діяльності та діяльності з виготовлення книжкової продукції (за кодами, наведеними вп. «о» ст. 19 Закону про єдиний митний тариф), почали виникати труднощі із застосуванням пільги при ввезенні таких товарів.
Проблема (відразу зауважимо, надумана) полягає в такому. З 16 січня 2007 року п. 5.5 Закону про ПДВ було викладено в такій редакції:
«Звільнення
від оподаткування, встановлені цим Законом, не поширюються на операції з:поставки товарів у митному режимі імпорту або реімпорту
(крім випадків, зазначених у підпункті 5.1.7 пункту 5.1 та пункті 5.3 цієї статті);поставки підакцизних товарів (крім легкових автомобілів для інвалідів згідно з підпунктом 5.1.4 пункту 5.1 та товарів згідно з пунктом 5.3 цієї статті)».
Видавнича пільга міститься в п.
11.37 і до переліку винятків, наведених у п. 5.5 Закону про ПДВ, не потрапила. Це і стало причиною відмов, що мали місце, у застосуванні пільги*. Про неправомірність такого тлумачення п. 5.5 Закону про ПДВ зазначає в листі, що коментується, Комітет ВР з питань фінансів та банківської діяльності. До його висновків ми повністю приєднуємося. Зазначимо також, що зроблені висновки справедливі відносно всіх установлених у ст. 11 Закону про ПДВ «імпортних» пільг (пп. 11.23, 11.37, 11.44 Закону про ПДВ).*
Див. лист ДМСУ від 16.01.2007 р. № 11/7-15/327-ЕП. — Прим. ред.
