Підрозділи бюджетних установ, створені для провадження госпдіяльності, сплачують комунальний податок
Чи є платниками комунального податку бюджетні установи та громадські організації?
(м. Харків)
Підстави справляння та розрахунку комунального податку, як і інших місцевих податків і зборів, викладено в
Декреті № 56-93.Так, згідно зі
ст. 15 цього Декрету комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств . Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 % річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (нмдг).Механізм розрахунку та сплати комунального податку встановлюється органами місцевого самоврядування. Наприклад, порядок сплати комунального податку в Києві регулює
Положення № 81/1291, у Харкові — Положення № 334. У зв’язку з цим коло платників, порядок обчислення цього податку та звітні податкові періоди в різних регіонах України можуть відрізнятися.Щодо
бюджетних установ зауважимо, що в деяких рішеннях місцевих рад, зокрема в розділі ІІ Положення № 334 , зазначено: бюджетні організації, які одержують доходи від господарської (комерційної) діяльності та від надання платних послуг, сплачують комунальний податок за чисельність працівників, які займаються цією діяльністю.Тепер стосовно
громадських організацій. Згідно зі ст. 3 Закону № 2460 громадська організація є об’єднанням громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших загальних інтересів. При реєстрації об’єднання громадян набуває статусу юридичної особи (див. ст. 14 Закону № 2460).Той факт, що об’єднання громадян діє на основі статуту і є юридичною особою, здійснюючи діяльність на праві оперативного управління або господарського відання, підтверджується
ч. 5 ст. 112 ГКУ.Оскільки ці організації
не вказано як винятки у ст. 15 Декрету № 56-93, вони повинні сплачувати комунальний податок на загальних підставах (так зазначає ДПАУ в листі від 19.08.2003 р. № 7130/6/15-3416 (див с. 37 цього номера) та в консультації, опублікованій у журналі «Вісник податкової служби України», 2006, № 17—18, с. 75).Інша річ, якщо такі організації звільнено від сплати цього податку
рішенням місцевої ради, тобто якщо місцева рада скористалася правом, наданим їй ст. 18 зазначеного Декрету, — тоді комунальний податок сплачувати не потрібно.При цьому слід мати на увазі таке. Звільнення громадської організації за рішенням органів місцевого самоврядування від сплати комунального податку
не означає звільнення її від подання в установлені строки податкового розрахунку комунального податку. У цьому випадку розрахунок подається з прокресленнями, а сума пільги з комунального податку відображається у формі звіту № 1-ПП. Питання ж про неподання пільговиками звітності щодо комунального податку має вирішуватися шляхом унесення відповідних змін до Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням місцевої ради.Наталя Білова, економіст-аналітик
