Міністерство регіонального розвитку та будівництва України
Державна архітектурно-будівельна інспекція
Схвалено рішенням колегії Держархбудінспекції від 14 грудня 2007 р. № 7
Методичні вказівки з підготовки експертного висновку щодо визначення спроможності суб’єктів здійснювати господарську діяльність, пов’язану зі створенням об’єктів архітектури
1. Підготовку висновку здійснює організація, установа, уповноважена Держархбудінспекцією на проведення ліцензійної експертизи (далі — експертна організація).
2. Суб’єкт будівельної діяльності за самостійним вибором звертається до експертної організації щодо проведення експертизи та підготовки висновку щодо визначення спроможності здійснювати господарську діяльність, пов’язану зі створенням об’єктів архітектури для отримання ліцензії.
3. Проведення ліцензійної експертизи та підготовка експертного висновку здійснюється на підставі договору між експертною організацією та суб’єктом будівельної діяльності.
Зміст договору повинен відповідати вимогам цих Методичних вказівок.
4. Склад експертів, які здійснюють ліцензійну експертизу, залежить від кількості заявлених для ліцензування робіт і визначається керівником експертної організації у кількості не менше двох фахівців.
5. Строк роботи експертів з підготовки висновку не може перевищувати 25 робочих днів, у тому числі перевірка суб’єкта будівельної діяльності не може перевищувати 5 робочих днів.
6.
Експерти з виїздом на місце здійснюють експертизу суб’єкта будівельної діяльності і перевіряють:достовірність інформації, що буде подаватися до органу ліцензування разом із заявою про ліцензування;
відповідність організаційно-функціональної структури суб’єкта будівельної діяльності переліку робіт, пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури, які зазначені в заяві згідно з Кодифікатором робіт;
розподіл обов’язків, повноважень та відповідальності посадових осіб, укомплектованість інженерно-технічними працівниками, освіта і фах яких відповідає переліку робіт, що заявляються, наявність трудових книжок, контрактів, наказів;
нормативно-методичне забезпечення робіт, що заявляються;
забезпечення робочими приміщеннями, виробничою базою;
забезпечення технікою, обладнанням, устаткуванням для виконання робіт, що заявляються;
дотримання технології виконання робіт;
наявність системи контролю та управління якістю виконання робіт;
забезпечення охорони праці при виконанні робіт;
інші дані, які характеризують спроможність суб’єкта будівельної діяльності виконувати заявлені види робіт.
7.
Експерти мають право:безперешкодного доступу на територію та в приміщення суб’єкта будівельної діяльності для їх огляду і з’ясування питань, безпосередньо пов’язаних з експертизою;
ознайомлюватись із необхідною документацією щодо діяльності суб’єкта будівельної діяльності, отримувати копії (ксерокопії) необхідних документів;
отримувати від суб’єкта будівельної діяльності в установленому порядку інформацію про його діяльність;
звертатися до інших установ та організацій за отриманням даних, які стосуються діяльності суб’єкта будівельної діяльності.
8.
Експерти зобов’язані:керуватись нормами законодавства та правильно їх застосовувати;
об’єктивно відображати стан речей щодо відповідності забезпечення суб’єкта будівельної діяльності встановленим нормативам;
підписувати експертний висновок (у разі незгоди окремих експертів висновком, додавати до нього викладену письмово свою окрему думку);
зберігати конфіденційність інформації щодо діяльності суб’єкта будівельної діяльності, яка була отримана при проведенні експертизи;
інформувати суб’єкта будівельної діяльності про результати експертизи.
9.
За результатами експертизи експерти готують у трьох примірниках висновок за формою згідно з додатком 1. Два примірники висновку видаються керівнику (уповноваженому представнику) суб’єкта будівельної діяльності, третій залишається в організації, яка здійснювала експертизу, та зберігається 5 років після закінчення строку дії відповідної ліцензії.10. Усі примірники висновку підписуються експертами на кожній сторінці та затверджуються керівником експертної організації і засвідчуються печаткою.
11. Порушення чи недоліки, викладені у висновку, повинні мати посилання на конкретні пункти, розділи, статті нормативно-правових актів, ДБН, ДСТУ тощо. Довільне викладення або трактування вимог нормативно-правових актів не допускається.
12. У разі створення перешкод з боку суб’єкта будівельної діяльності щодо проведення експертизи складається відповідний акт, який є підставою для припинення подальшої експертизи суб’єктів будівельної діяльності.
13.
Висновок ліцензійної експертизи може бути:позитивний
— рекомендація щодо надання ліцензії суб’єкту будівельної діяльності з наведеним переліком видів робіт, які може виконувати заявник;негативний
— зауваження щодо доопрацювання або обґрунтування щодо неможливості видачі ліцензії.14. У разі, коли результат експертизи є негативним, або виникли розбіжності чи зауваження при проведенні ліцензійної експертизи, суб’єкт будівельної діяльності має право звернутися із заявою у двох примірниках (додаток 2) до ліцензійної комісії з проханням розглянути зазначені питання.
