Щодо видачі податкових векселів з ПДВ
Лист Державної митної служби України від 16.01.2008 р. № 11/1-15/352-ЕП
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2007 р. № 1344 «Про доповнення Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України» внесено зміни до Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України,
згідно з якими податковий вексель може бути видано тільки особою, яка є платником ПДВ відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість», якщо раніше такий платник податку або пов’язані з ним особи, які були або є платниками ПДВ, не здійснювали погашення податкових векселів способом, не передбаченим пунктом 19 зазначеного Порядку.Відповідно до роз’яснень Державної податкової адміністрації України сьогодні неможливо визначити коло пов’язаних осіб платників податків.
У зв’язку з викладеним вище та з метою забезпечення дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2007 р. № 1344 до схвалення Кабінетом Міністрів України порядку визначення пов’язаних осіб платників податків,
припинити приймати у сплату ПДВ податкові векселі при здійсненні митного оформлення товарів.Вимоги цього листа
не поширюються на порядок застосування векселів, визначений Законом України від 15.09.95 р. № 327/95-ВР «Про операції з давальницькою сировиною в зовнішньоекономічних відносинах».Дію листів Держмитслужби від 27.11.2007 р. № 11/4-15/12133-ЕП і від 27.12.2007 р. № 11/7-15/13187-ЕП
скасувати.Голова Служби В. Хорошковський
комментарі редакції
Податкові векселі не приймати: позиція ДМСУ
Буквально в попередньому номері газети (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2008, № 7) ми опублікували лист ДМСУ від 27.12.2007 р. № 11/7-15/13187-ЕП, в якому вона
погодилася з можливістю оформлення імпорту векселями без надання довідки органів податкової служби про відсутність фактів погашення податкових векселів способами, не передбаченими законодавством. У цілому з цією позицією можна було погодитися (хіба що із зауваженнями про її запізнілу появу). Але не тут-то було...Сьогодні перед нами чергове роз’яснення. Воно, по-перше, скасовує згаданий вище лист ДМСУ від 27.12.2007 р. № 11/7-15/13187-ЕП, по-друге, приписує нижчим за рівнем митним органам
не приймати у сплату ПДВ податкові векселі під час здійснення митного оформлення товарів.Коментувати тут, по суті, нема чого. Установлена ДМСУ в листі (!) загальна заборона на прийняття податкових векселів
не відповідає Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України (з урахуванням змін, унесених постановою КМУ від 16.01.2008 р. № 1344), який не покладає на імпортерів зобов’язань з підтвердження чистоти податково-вексельного минулого. Абсолютно очевидно, що інтереси платника не повинні страждати через відсутність в органів виконавчої влади механізму забезпечення дотримання встановлених Кабміном обмежень. Та й власне Постанова КМУ від 16.01.2008 р. № 1344 не відповідає Закону про ПДВ (на це ми звертали увагу в редакційному коментарі до неї, див. «Податки та бухгалтерський облік», 2007, № 97, с. 6).Зрозуміло, в умовах існування листа, що коментується, наші аргументи на митні органи належного впливу, найімовірніше, не справлять. Отже, в імпортерів залишається лише два варіанти дій: або сплатити ПДВ «живими» грошима (схоже, саме це й було метою всієї «операції»), або одержувати при оформленні товарів талони відмови та оскаржувати їх у суді з примушуванням митних органів при оформленні імпорту прийняти податкові векселі.
Дмитро Винокуров
