Щодо рецензування звітів про оцінку військового нерухомого майна, яке передається в оренду
Лист Фонду державного майна України від 14.08.2008 р. № 10-36-11559
У зв’язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2008 № 552 «Про внесення змін до Методики оцінки об’єктів оренди», на підставі частини другої постанови Кабінету Міністрів України від 02.01.2003 № 3 «Про внесення змін до Методики оцінки вартості об’єктів оренди», керуючись статтями 23 та 24 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» (далі — Закон про оцінку), Фонд державного майна надає роз’яснення щодо рецензування звітів про оцінку військового нерухомого майна, яке передається в оренду.
Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, та майна інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються зазначеним законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України».
Нормами статті 7 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» передбачено, що військові частини можуть передавати без шкоди бойовій та мобілізаційній готовності закріплене за ними рухоме та нерухоме військове майно в оренду юридичним і фізичним особам.
Порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду встановлений Порядком надання дозволу військовим частинам Збройних Сил на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2000 № 778 (далі — Порядок).
Відповідно до Порядку оцінка вартості майна, що підлягає передачі в оренду, проводиться комісіями, до складу яких входять фахівці (уповноважені особи) Міністерства оборони України або іншого органу військового управління та Фонду державного майна України чи його регіонального відділення (представництва) за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Стосовно нерухомого військового майна, його оцінка згідно з пунктом 6 Порядку проводиться відповідно до Методики оцінки об’єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.95 № 629 (із змінами).
Відповідно до абзацу третього пункту 19 Методики оцінки об’єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.95 № 629 (із змінами), у разі передачі в оренду нерухомого майна, орендодавцем якого є орган, визначений в абзацах другому і третьому статті 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», звіт про незалежну оцінку розглядається і рецензується зазначеним органом.
Тобто, у разі якщо орендодавцями є:
Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва, зокрема щодо нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук;
органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, зокрема щодо нерухомого майна, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності;
звіти про оцінку такого майна розглядаються та рецензуються відповідними органами.
Відповідно до статті 13 Закону про оцінку
рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) можуть виконувати:оцінювачі, які мають не менш ніж дворічний досвід практичної діяльності з оцінки майна, у тому числі які працюють у Фонді державного майна України, а також інших суб’єктах оціночної діяльності — органах державної влади та суб’єктах оціночної діяльності — органах місцевого самоврядування;
експертні ради, що спеціально створені саморегулівними організаціями оцінювачів з метою контролю за якістю оцінки майна, яка проводиться оцінювачами — членами саморегулівної організації.
Відповідно до пункту 3.4 розділу 3 «Порядок здійснення оцінки військового майна, що передається в оренду, та затвердження результатів оцінки» Положення про порядок створення та діяльності комісій з оцінки вартості військового майна, що підлягає передачі в оренду, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Фонду державного майна від 17.09.2001 № 333/1697, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.10.2001 за № 871/6062, рецензування звіту про оцінку нерухомого військового майна, що передається в оренду, виконують представники комісії від Фонду державного майна чи його регіональних відділень (представництв), які згідно з статтею 13 Закону України про оцінку є рецензентами і працюють у Фонді державного майна або його регіональних відділеннях (представництвах). У разі потреби за рішенням комісії рецензування звіту про оцінку нерухомого військового майна може бути проведено іншими особами, визначеними частиною другою статті 13 Закону України про оцінку.
На підставі викладеного вище та беручи до уваги, що
орендодавцями закріпленого за ними рухомого та нерухомого військового майна є військові частини, рецензування звітів про оцінку нерухомого військового майна забезпечується відповідними військовими частинами шляхом надання звітів з письмовим запитом про проведення рецензування до рецензентів, які працюють у державних органах приватизації і є представниками органів приватизації в комісії з оцінки вартості військового майна, що підлягає передачі в оренду. У інших випадках рецензування військового нерухомого майна, що передається в оренду, може бути проведено іншими особами, визначеними частиною другою статті 13 Закону про оцінку.Голова Фонду В. Семенюк-Самсоненко
