Щодо розміру страхового тарифу з 1 січня 2010 року
Лист Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.02.2010 р. № 02-24-181
Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 р. № 2213 та підпункту 3.1.2 пункту 3.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування і тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 р. № 16, розмір страхових внесків до Фонду для застрахованих осіб визначається в залежності від розміру місячної заробітної плати працівника по відношенню до прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.99 р. № 966
прожитковий мінімум — це вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров’я набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів та послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.Відповідно до статті 46 Конституції України (абзац 3) розмір прожиткового мінімуму встановлюється законом. На даний час таким є чинний Закон України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 р. № 1646, яким з 1 січня 2010 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено в розмірі 869 гривень. Пунктом 2 статті 3 «Прикінцеві положення» Закону № 1646 Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету доручено при підготовці проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» врахувати розміри прожиткового мінімуму, передбачені цим Законом.
Застосовувати цей розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб пропонується і Державною податковою адміністрацію України в листах від 24.12.2009 р. № 28800/7/17-0217 та від 14.01.2010 р. № 160/6/17-0716.
Враховуючи зазначене, вважаємо, що
для визначення розміру страхового тарифу до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для застрахованих осіб з 1 січня 2010 року має застосовуватися розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений статтею 1 Закону № 1646, а саме 869 гривень.
Заступник директора Т. Антоненко
коментар редакції
Розмір прожиткового мінімуму для визначення страхового
тарифу до ФССТВП — 869 грн.
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — Фонд) надав роз’яснення щодо розміру прожиткового мінімуму, який необхідно використовувати для визначення розміру страхового тарифу.
Річ у тім, що розмір внесків до Фонду в частині утримань залежить від прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи, та становить:
— 0,5 % — для найманих працівників, заробітна плата яких нижча за прожитковий мінімум (включно), установлений для працездатної особи;
— 1 % — для найманих працівників, заробітна плата яких перевищує прожитковий мінімум, установлений для працездатної особи.
На думку Фонду,
для визначення розміру страхового тарифу в частині утримань внесків з 1 січня 2010 року необхідно застосовувати розмір прожиткового мінімуму, установлений для працездатних осіб ст. 1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 р. № 1646-VI (далі — Закон № 1646), а саме 869 грн.У своєму попередньому листі від 29.12.2009 р. № 01-16-2801 (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 10) Фонд вказав на те, що максимальна величина заробітної плати, з якої справляються страхові внески, визначається виходячи з прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи в розмірі 869 грн., відповідно в січні 2010 року вона становить 13035 грн.
Зауважимо, що необхідність таких роз’яснень пов’язана з неврегульованістю питання щодо розміру прожиткового мінімуму зважаючи на відсутність Закону про державний бюджет на 2010 рік. Не зовсім зрозуміло, який розмір цього показника для працездатних осіб діє з 1 січня 2010 року: 744 грн. (розмір, який установлено Законом про держбюджет на 2009 рік) чи 869 грн. (розмір, який установлено Законом № 1646), тому різні відомства у своїх листах доводять до платників, який розмір прожиткового мінімуму слід використовувати. Докладно ця проблема розглядалася у статті «Мінімальна зарплата та прожитковий мінімум на 2010 рік» // «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 7.
Нагадаємо: ДПАУ у своїх листах від 24.12.2009 р. № 28800/7/17-0217 (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 1 — 2), від 14.01.2010 р. № 160/6/17-0716 вказує на те, що граничний розмір доходу для визначення права платника податків на податкову соціальну пільгу також визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи Законом № 1646, тобто виходячи з 869 грн.
Катерина Скрипкіна
